云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略與實現(xiàn)路徑的財稅政策研究
本文關鍵詞:云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略與實現(xiàn)路徑的財稅政策研究 出處:《財政部財政科學研究所》2013年博士論文 論文類型:學位論文
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【摘要】:改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,2010年,我國GDP超過40萬億元,超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體。中國經(jīng)濟取得如此巨大的成績,與我國長期堅持改革開放的基本國策是完全分不開的。 隨著中國經(jīng)濟實力的日益強大,對外投資越來越成為經(jīng)濟活動的一項重要內(nèi)容。黨的十六大明確提出“引進來”和“走出去”并舉的戰(zhàn)略部署,使得中國的外資利用從傳統(tǒng)“單項引進”的資本流動,轉變?yōu)椤耙M來”與“走出去”并重的雙向資本流動。作為西部大省的云南,在”走出去”戰(zhàn)略的激勵以及企業(yè)發(fā)展的利益訴求中,諸多有競爭實力的本土企業(yè)紛紛走出國門,通過各種方式開展對外直接投資。2010年,云南省實際對外投資在全國位列第十位,躍居西部和沿邊省區(qū)第一位,增幅高于全國平均水平。如此大規(guī)模的對外投資,對于云南經(jīng)濟發(fā)展來說影響重大,其現(xiàn)實意義不僅局限于為企業(yè)尋求原材料、開拓海外市場、獲得技術和管理經(jīng)驗,更成為推動云南產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進地方經(jīng)濟良性發(fā)展的重要因素。特別是2009年以來,在中央提出將云南建設成為面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略背景下,實施“走出去”戰(zhàn)略顯得更加必要和重要,對云南經(jīng)濟社會發(fā)展必將發(fā)揮舉足輕重的作用。 目前,云南省實施“走出去”戰(zhàn)略和“橋頭堡”建設的重要性毋庸置疑,而且云南在對外直接投資方面也取得了令人欣喜的成績。但是,受經(jīng)濟社會發(fā)展水平的局限,云南的對外投資不論是政府層面的政策準備,還是企業(yè)層面的隊伍準備都存在著先天不足的問題。尤其是企業(yè)在資金規(guī)模、技術水平、對外溝通能力、投資環(huán)境了解等方面均難以和發(fā)達地區(qū)相比。這些發(fā)展中的不足,造成云南的政府和企業(yè)在“走出去”過程中往往遭遇較大阻力,嚴重影響了“走出去”戰(zhàn)略和橋頭堡建設的進程。因此,對外開放及其發(fā)展的緊迫性,要求地方政府承擔更多職責,切實提高包括對外投資的規(guī)劃研究、外事協(xié)調(diào)、政策激勵、隊伍建設、信息平臺等方面的公共服務水平,即從多方面多層次支持、幫助和組織企業(yè)更好地走出國門。其中,財稅政策應成為政府和企業(yè)“走出去”的重要手段之一。可以說,財稅政策的適用性、合理性、完整性直接影響著企業(yè)“走出去”的積極性、持續(xù)性以及成功的可能性,對云南“走出去”戰(zhàn)略實施和橋頭堡建設有著重大影響。 本文研究的基本框架是將理論與實踐作為兩條線索,探討云南“走出云”戰(zhàn)略涉及的對外直接投資、企業(yè)競爭優(yōu)勢、政府職能定位以及可能產(chǎn)生的風險等理論和實踐問題,為云南“走出去”發(fā)展和橋頭堡建設提供理論依據(jù)和經(jīng)驗借鑒,并對其在“走出去”戰(zhàn)略中的優(yōu)劣勢進行梳理分析和總結,尋找適合云南“走出去”戰(zhàn)略實施、推進橋頭堡建設的財稅政策。論文共分六章,內(nèi)容包括: 第一章,導論。主要交代研究的背景和意義、思路與視角、方法及框架,并對“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的含義、基本內(nèi)容、存在風險、政府職能等理論進行研究,為云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供理論基礎。 第二章,“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎理論研究。主要通過國內(nèi)外學界關于發(fā)達國家、發(fā)展中國家和國內(nèi)涉及“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的對外直接投資基礎理論的綜述,探索對云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的理論指導。 第三章,云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略意義和條件分析。從兩個方面展開研究:一是從彌補資源缺陷、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級、加強國際經(jīng)濟合作、參與東盟貿(mào)易區(qū)發(fā)展等維度,探索云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的動因,并從經(jīng)濟、政治、社會、文化四個方面探索云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。二是從云南的地理區(qū)位、民族文化、資源稟賦、基礎設施、政策環(huán)境等五個方面,以及經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱、技術創(chuàng)新不足、企業(yè)競爭乏力等四個方面,分別闡述云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中存在的有利和不利因素。 第四章,云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實證分析。是云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀的實證研究。通過對外貿(mào)易總量與結構、對外投資總量與結構、企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀分析等方面內(nèi)容的調(diào)查研究,在總結“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略實施和政策激勵成效的基礎上,對存在問題及成因進行分析研究。 第五章,國內(nèi)外“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實踐與借鑒。內(nèi)容包括:一是國外(包括發(fā)達國家、發(fā)展中國家)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實踐及借鑒。二是國內(nèi)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實施及借鑒。三是國內(nèi)外實踐經(jīng)驗,為云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略實施提供借鑒。 第六章,云南“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)路徑及財稅政策研究。包括兩節(jié)內(nèi)容:一是發(fā)展方略。包括產(chǎn)品(如工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、民族文化產(chǎn)品、人力資源產(chǎn)品等)、投資、企業(yè)(如大中型企業(yè)、中小型企業(yè)等)、技術四個方面的“走出去”發(fā)展方略;二是財稅政策。也包括產(chǎn)品、投資、企業(yè)和技術四個方面“走出去”的財稅政策。
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【學位授予單位】:財政部財政科學研究所
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:F127;F812.7
【參考文獻】
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,本文編號:1424572
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