中國經(jīng)濟模式是一個凸顯“變革”的轉(zhuǎn)型模式(上)
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中國經(jīng)濟模式是一個凸顯“變革”的轉(zhuǎn)型模式(上)
2012-3-9
摘要:中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)跨入一個以“變革”為特征的戰(zhàn)略調(diào)整期。中國基于比較優(yōu)勢理念,將充裕的勞動力視為“現(xiàn)代化加速器”的契機,但由于“后人口視窗期”的緊迫逼近,原有的主要依賴生產(chǎn)要素高強度投入的高速低效發(fā)展模式已趨于終結(jié),F(xiàn)階段中國經(jīng)濟模式升級的突破口是以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為變革主攻方向,以科技進步和自主創(chuàng)新為基本變革重心,以政府成功轉(zhuǎn)型為內(nèi)在變革動力,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵變革主線,大力構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動的以消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的開放型自主經(jīng)濟模式。我們應(yīng)該盡快地完成中國經(jīng)濟模式這一重要的變革和轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟模式,創(chuàng)新驅(qū)動,消費主導(dǎo),政府轉(zhuǎn)型,后中國特色
“中國奇跡”無疑拓展了國際體系實現(xiàn)現(xiàn)代化的方式和路徑,推動了新時代人類文明的多樣化演進,深化了人類對社會發(fā)展和制度變遷的規(guī)律性認識。但我們不能高枕無憂地醉心于現(xiàn)有的中國經(jīng)濟模式而任其發(fā)展,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革和大調(diào)整時期,轉(zhuǎn)型期社會尤其是發(fā)展中大國的發(fā)展印有“摸著石頭過河”、試錯和實驗的烙印,而全球性金融危機的爆發(fā)與其“迭加”或“雙碰頭”更加劇了風(fēng)險性和不確定性。[1]當(dāng)前,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)新形勢,身處全球化、工業(yè)化、市場化和信息化背景下的中國經(jīng)濟發(fā)展模式任重道遠,應(yīng)不斷克服前轉(zhuǎn)型期社會的制度慣性和路徑惰性,致力于后轉(zhuǎn)型期社會所要求的制度創(chuàng)新與路徑創(chuàng)新,實現(xiàn)在“邊干邊學(xué)”中逐步達到日臻成熟。
一、中國“高強度要素驅(qū)動”的經(jīng)濟發(fā)展模式亟須向“創(chuàng)新驅(qū)動”的開放性自主經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型
國際學(xué)術(shù)界早期側(cè)重于從人口總量或增量的視角研究人口與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,這導(dǎo)致了在20世紀(jì)70年代以前,以“馬爾薩斯人口論”為代表的人口增長“危害論”大行其道。而新經(jīng)濟增長理論則認為促進經(jīng)濟增長最重要的機制在于人力資本積累。20世紀(jì)80年代,中國經(jīng)濟進入迅猛發(fā)展期,經(jīng)濟學(xué)家開始將視線轉(zhuǎn)移至人口年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的推動效應(yīng),從而正確解釋影響經(jīng)濟增長率的內(nèi)生變量是人口結(jié)構(gòu)并非人口規(guī)模。一個國家在總體年齡結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化中,由于死亡率、出生率下降在時間上的先后和速度上的快慢不同,人口年齡結(jié)構(gòu)將經(jīng)歷高少兒扶養(yǎng)比、高勞動力人口比、高老年人扶養(yǎng)比三個階段。[2]當(dāng)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為高勞動力人口比(即“中間大,兩頭小”)階段時,便形成了人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,產(chǎn)生了有利于經(jīng)濟增長的盈余效應(yīng),國際學(xué)術(shù)界將此效應(yīng)或因果影響稱為“人口紅利”或“人口機會窗口”。
國際發(fā)展運動顯示,所有的先行國家和地區(qū)都曾在特定的發(fā)展階段中一定程度上受惠于“人口機會窗口”。中國由于長期具有勞動力無限供給的二元經(jīng)濟特征,充足的勞動力為中國經(jīng)濟增長貢獻了“人口紅利”,從而大大延緩了古典增長理論所預(yù)期的資本報酬遞減時間及打破了“揚-克魯格曼詛咒”。[3]很長一段時間以來,中國利用人口紅利與世界經(jīng)濟失衡之契機,促使低端加工業(yè)和廉價勞動力的成本比較優(yōu)勢與國際生產(chǎn)分工、國際交換體系演變發(fā)生耦合效應(yīng)。因此,對現(xiàn)處于“人口視窗期”的中國而言,勞動力充裕的自然稟賦(改革開放后人口結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢對人均GDP增長的貢獻率超過1/4)一直被視為中國經(jīng)濟模式的核心構(gòu)成要素及經(jīng)濟飛速增長之引擎。然而,隨著中國人口轉(zhuǎn)變早已進入到低生育階段(早在上個世紀(jì)90年代后期總和生育率就下降到替代水平之下),中國的15~64歲勞動年齡人口增長率快速下降趨勢已逐見顯現(xiàn),尤其2000年后每年平均只有1%略強,并預(yù)計從2015年開始將發(fā)生逆轉(zhuǎn)性變化而呈現(xiàn)負增長。[4]事實上,我國“民工荒”的蔓延現(xiàn)象不僅表明農(nóng)村的剩余勞動力從無限供給開始趨于供求平衡甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺,還反映了未來人口結(jié)構(gòu)變化的走向。目前,我國雖沒有出現(xiàn)整體意義上的“劉易斯轉(zhuǎn)折點”,但正邁向這一趨勢的“臨界點”,隨之將推動改善收入分配狀況的“庫茲涅茲轉(zhuǎn)折點”與其重合雙至,這預(yù)示著中國的“人口紅利”即將從式微日漸走向枯竭隨之逆轉(zhuǎn)為“人口負利”,中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式和盈利模式必將遭受嚴峻的挑戰(zhàn),內(nèi)生增長變量和比較優(yōu)勢將會發(fā)生深刻變革。而且,在國際經(jīng)濟競爭格局中,我國一直處在國際產(chǎn)業(yè)鏈和國際知識鏈“微笑曲線”的低端,日趨形成凸顯打工經(jīng)濟、附庸經(jīng)濟、外包經(jīng)濟一類的缺乏高端競爭的“軀干型國家”,最終會延緩由大國向強國的跨越進程?v觀世界經(jīng)濟發(fā)展史,一個國家所依賴的主要增長動力和所選擇的發(fā)展方式隨發(fā)展階段不同而變化,單純依靠低成本資源和高強度要素投入驅(qū)動資本經(jīng)濟擴張是發(fā)展方式凝固化和極致化的一種表現(xiàn)形式,它強調(diào)以數(shù)量的增長速度為核心而忽視提高全要素生產(chǎn)率(TFP)或質(zhì)量的優(yōu)化,因此在發(fā)展道路上顯現(xiàn)出不可持續(xù)性。
在“后過渡型社會”,中國人口老齡化加速所導(dǎo)致的“人口負債”趨向勢必引發(fā)“后人口視窗期”悄然而至。順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的階段性大轉(zhuǎn)折,中國現(xiàn)需推行就業(yè)最大化,充分開發(fā)和延長尚存的“第一次人口紅利”及潛心培育源于理性主體調(diào)整個人行為和公共政策(形成新的儲蓄動機和儲蓄來源及建立可持續(xù)型的養(yǎng)老保障模式),以應(yīng)對年齡結(jié)構(gòu)預(yù)期變化的“第二次人口紅利”。更重要的是,我國應(yīng)擺脫單一推崇比較優(yōu)勢及“用市場交換技術(shù)”和“木桶效應(yīng)”理論的思想羈絆,促進自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟長期動態(tài)增長的基本源泉,有效遏制“比較優(yōu)勢”蛻變成“比較優(yōu)勢陷阱”,將經(jīng)濟發(fā)展方式從以投入擴張為中心的粗放型模式轉(zhuǎn)向以提高全要素生產(chǎn)率為重要標(biāo)志的集約型模式,從根本上推進經(jīng)濟社會向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的向度轉(zhuǎn)移。具體言之,我們需創(chuàng)造科技進步和勞動者素質(zhì)提高的競爭優(yōu)勢,不斷挖掘新的經(jīng)濟增長點與搶占世界科技創(chuàng)新的制高點,并充分利用國際創(chuàng)新要素和整合各類資源以最快的方式升級那種由稟賦結(jié)構(gòu)決定的產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)行中國經(jīng)濟模式的修正根基在于將國家發(fā)展戰(zhàn)略由“人口紅利”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局——人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,突出培養(yǎng)造就各類創(chuàng)新型科技人才,尤其開發(fā)重點領(lǐng)域急需緊缺的高端創(chuàng)新型人才。而要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵著力點是以教育創(chuàng)新作為厚植人力資本的重要途徑,充分發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,并積極引進和用好海外高層次人才,提升人力資本存量的提高對整體創(chuàng)新體系的支撐效應(yīng)。在全球進入創(chuàng)新密集的產(chǎn)業(yè)振興時代,我國產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)加強促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型或知識密集型產(chǎn)業(yè)升級,廣泛開發(fā)、運用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),,深入推進信息化、工業(yè)化和服務(wù)業(yè)融合生長態(tài)勢,形成依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的發(fā)展格局,從而引領(lǐng)國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。綜上所述,我國只有強化創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位,才能真正打開中國經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型的“機會窗口”,完成從啟蒙模仿型移植走向自主創(chuàng)新的歷史大跨越及趨向創(chuàng)新型國家、“大腦型國家”轉(zhuǎn)型。
二、中國出口導(dǎo)向型發(fā)展模式亟須向以消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的良性經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論認為作為驅(qū)動總需求增長的主要變量之一的貿(mào)易順差與短期產(chǎn)出之間存在正相關(guān)邏輯關(guān)系。如亞當(dāng)·斯密關(guān)于“剩余產(chǎn)品出路”學(xué)說、羅伯特遜視對外貿(mào)易為“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”、凱恩斯關(guān)于對外貿(mào)易乘數(shù)理論及保羅·克魯格曼倡導(dǎo)的“新重商主義”。由此,出口導(dǎo)向經(jīng)濟增長戰(zhàn)略一直被西方主流經(jīng)濟學(xué)派譽為最理智、最務(wù)實的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。尤其在某些東亞新興市場國家,以新重商主義為理論根基的“后發(fā)外生型”現(xiàn)代化趕超模式便應(yīng)運而生直至廣泛盛行。在此背景下,我國早期果斷放棄出口替代的內(nèi)向型發(fā)展模式,并基于改革開放理念之上,以自身特有的要素稟賦結(jié)構(gòu)逐漸融入經(jīng)濟全球化浪潮,長期推行建立在資源和勞動力比較優(yōu)勢之上的“外貿(mào)導(dǎo)向型”或“出口導(dǎo)向型”發(fā)展戰(zhàn)略。從1978年至2009年,對外貿(mào)易總額從206.4億美元迅速增長至2.21萬億美元,由排名第22位的貿(mào)易小國迅速崛起為排名第3位的貿(mào)易大國,且對國際貿(mào)易增長的貢獻率超過12%,外匯儲備躍居世界第一。與此同時,中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額從1978年的1.8%提高到2009年的8.5%左右,排名從全球第13位攀升至第2位。可見,得益于理性主體的主觀選擇與經(jīng)濟發(fā)展的客觀使然產(chǎn)生對接,這種出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體大大促使中國日益成為全球制造業(yè)的生產(chǎn)基地和出口基地,貿(mào)易順差不斷擴大,經(jīng)濟發(fā)展迅速駛?cè)雵H化快車道。
毋庸置疑,任何經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在特定的歷史階段完成其使命后必將退出歷史舞臺。然而,我國囿于西方外貿(mào)主流經(jīng)濟學(xué)教條而長期形成一個依賴投資(尤其外資)、外貿(mào)和外需拉動及制造業(yè)比重過大的非穩(wěn)健、非持續(xù)性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。長久以來,我國平均每年9%的增長中,外資驅(qū)動部分占2.7%。在2001年至2008年期間,投資率從36.4%上升至43. 5%(日本當(dāng)年高增長時投資率也僅達25%);最終消費率從61.4%下滑至48.6%,居民消費率從45.2%下滑至35.3%,[5]而目前世界平均消費率約為77%,英美兩國更高達86%。在國際金融危機爆發(fā)前,凈出口的貢獻率已上升至20%左右,之后大幅下跌至-45%。[6]這種外源型、外生型、風(fēng)險型的出口導(dǎo)向發(fā)展模式的明顯特征是,經(jīng)濟發(fā)展的動力來自變幻莫測的外國市場、外國需求和外國消費者,極易滋生GDP嗜好癥、市場依賴癥、經(jīng)濟依附癥、外貿(mào)擠壓內(nèi)需癥、能源緊張和環(huán)境污染癥、經(jīng)濟增長“三駕馬車”失衡癥、以及破壞開放尺度與經(jīng)濟安全、內(nèi)需與外需之間的平衡,從而有可能掉入“出口陷阱”、“全球化陷阱”和“反傾銷陷阱”。而且,長期實施這種“一俊遮百丑”的發(fā)展戰(zhàn)略會使長期性、結(jié)構(gòu)性矛盾和短期性、總量矛盾相互交織纏繞致使其積重難返。尤其是在此次起源于美國的金融危機的深度沖擊下,我國低端化、低層次的出口依賴型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已明顯暴露出不容忽視的脆弱性。由于當(dāng)今全球消費能力的稀缺性加劇或全球性需求乏力將使我國在很長一段時期里陷入“去過剩產(chǎn)能化”難題,加之新貿(mào)易保護主義逐漸興起最終將出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略緊逼至一個壁壘重重,舉步維艱的境地。擴大投資需求在中短期內(nèi)的確是中國緩解出口貿(mào)易遽然縮減的“速效藥”,但無益于祛除當(dāng)前社會供給過剩的痼疾。并且,一個國家要想在全球經(jīng)濟體系中擁有一定的主導(dǎo)權(quán)和影響力,必須努力成為供給與需求雙重意義上的大國,因此,對出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進行理論反思與深刻調(diào)整顯得迫在眉睫、刻不容緩。
后危機時代,中國社會的特點之一是,生存型階段向發(fā)展型新階段的轉(zhuǎn)向已經(jīng)不可阻擋,此時我們必須采取與時代特征相匹配的經(jīng)濟發(fā)展取向、國際貿(mào)易戰(zhàn)略和政策。中國當(dāng)務(wù)之急是將經(jīng)濟發(fā)展從供給單因素拉動增長轉(zhuǎn)向供給和需求雙因素驅(qū)動增長模式,從主要依賴投資單因素刺激增長轉(zhuǎn)向投資和消費雙因素共同刺激經(jīng)濟增長模式,從而將自身打造成為一個進出口貿(mào)易平衡發(fā)展的內(nèi)需型經(jīng)濟體。消費是經(jīng)濟循環(huán)的終點和先導(dǎo)、社會再生產(chǎn)性循環(huán)的命脈及國民經(jīng)濟不斷運行的助推器,消費實現(xiàn)是整個社會再生產(chǎn)運行的一個最終目標(biāo)與影響整個社會經(jīng)濟運行狀況的一個決定性因素。[7]因而中國需早日走出“跛腿需求”的樊籠,精心培育大規(guī)模的國內(nèi)消費市場,盡快完成從生產(chǎn)型社會到消費-生產(chǎn)型社會的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,尤其應(yīng)突破的是居民消費這塊國民經(jīng)濟的“短板”,因為居民可支配收入的相對穩(wěn)定性和消費需求的相對剛性是居民消費在經(jīng)濟增長中的原動力。鑒于我國公共基礎(chǔ)設(shè)施不太完善、公共消費的長期不足直接導(dǎo)致公共消費率持續(xù)低迷,直至對居民消費產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”的現(xiàn)狀,政府需進一步退出經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域,持續(xù)加大民生投入與積極推進民生工程,逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,由此提升整體居民消費預(yù)期和邊際消費傾向。與此同時,深化收入分配制度改革是我們由“做大蛋糕”轉(zhuǎn)向“分好蛋糕”與“做大蛋糕”并舉的重要舉措。政府應(yīng)合理調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),大幅提高居民收入在國民收入分配的比重,初次分配注重提高勞動報酬的份額,再次分配盡量“提低控高”更突出公平原則,切實讓更多的群眾特別是低收入者擁有財產(chǎn)性收入,且以加快城鎮(zhèn)化進程為關(guān)鍵切入口,構(gòu)建中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配模式與“紡錘形”社會結(jié)構(gòu),有效遏制收入差距擴大趨向?傊,我國必須創(chuàng)造一切有利條件,著力建立擴大消費需求長效機制,不斷釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力及優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),最大限度擴大社會總需求,日趨形成“內(nèi)需拉動、消費支撐”的理性經(jīng)濟發(fā)展模式,最終帶動全國人民共同奔向高水平的平衡發(fā)展的小康社會。
來源:錄入 《當(dāng)代經(jīng)濟研究》
本文關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟模式是一個凸顯“變革”的轉(zhuǎn)型模式,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:127708
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