中國地方政府治理能力現(xiàn)代化路徑探究
發(fā)布時間:2024-11-02 14:32
當(dāng)今,全世界發(fā)展中國家面臨的最為深刻的行政生態(tài)環(huán)境變遷主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活全球化、政治生活民主化、治理方式現(xiàn)代化等三個方面,正是如此深刻的行政生態(tài)變遷對其政府治理能力和方式提出了新的要求和和挑戰(zhàn)。與此同時,黨的十八屆三中全會上創(chuàng)造性地提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的新命題,國家要整體上實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),地方政府作為國家政權(quán)的重要組成,其治理能力的高低和治理方式的優(yōu)劣將會深刻影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)的進(jìn)度。鑒于此,對于地方政府治理能力現(xiàn)代化的研究和探討,不僅僅是解決地方現(xiàn)實問題的迫切需要,也是對于國家整體戰(zhàn)略目標(biāo)的積極響應(yīng),對建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府具有重要的理論意義和實踐意義。整篇論文的研究主題是當(dāng)今行政生態(tài)環(huán)境變遷影響下的中國地方政府治理能力現(xiàn)代化路徑探究問題。首先,論文開篇就對基本論域進(jìn)行了比較詳盡地闡釋,將現(xiàn)代化作為分析前提,明確了治理、地方政府治理能力及其現(xiàn)代化的相關(guān)核心概念,而且對地方政府治理能力現(xiàn)代化的表征進(jìn)行了理性地闡述。基于此,接著對我國地方政府治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)然狀態(tài)和價值意義進(jìn)行了深描和剖析。其次,本文從邏輯前提的角度對...
【文章頁數(shù)】:64 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究的目的和意義
(一)研究目的
(二)研究意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
(一)國內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究綜述
(二)國外學(xué)者相關(guān)研究綜述
(三)國內(nèi)外研究簡評
三、本研究的創(chuàng)新與不足之處
(一)本研究的創(chuàng)新之處
(二)本研究的不足之處
第一章 地方政府治理能力現(xiàn)代化基本論域闡釋
第一節(jié) 作為分析前提的“現(xiàn)代化”
一、現(xiàn)代化基本含義
二、“現(xiàn)代化”與地方政府治理能力的關(guān)系
(一)持續(xù)的現(xiàn)代化進(jìn)程能夠刺激地方政府治理能力提升
(二)有效的地方政府治理能力能夠保障現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)
第二節(jié) 地方政府治理能力現(xiàn)代化相關(guān)概念界定
一、地方政府治理能力及其現(xiàn)代化
(一)治理的涵義
(二)地方政府治理能力的內(nèi)涵
(三)地方政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵
(四)地方政府治理能力現(xiàn)代化的表征
二、地方政府治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)然狀態(tài)
(一)地方政府治理能力總量與社會發(fā)展的能力需求總量平衡
(二)地方政府治理能力結(jié)構(gòu)與社會發(fā)展的能力需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)
(三)地方政府治理能力運行方向與社會發(fā)展的能力需求方向一致
三、中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的意義
(一)強化政府存在合法性
(二)改善政府公共服務(wù)
(三)穩(wěn)固政府政策基礎(chǔ)
(四)化解社會危機(jī)
本章小結(jié)
第二章 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的邏輯前提
第一節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的生態(tài)鏡像
一、我國國家體制的獨特性
三、市場制度轉(zhuǎn)軌的需要
四、社會結(jié)構(gòu)變革的促動
五、區(qū)域發(fā)展的要求
六、技術(shù)進(jìn)步的支撐
第二節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的理論依據(jù)
一、政府行政范式的轉(zhuǎn)換:從管理走向治理
二、社會個體政治角色的變遷:從依附走向獨立
三、政府職能定位的變換:從全能走向有限
本章小結(jié)
第三章 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的動力和阻力
第一節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的動力
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展:治理能力現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)
二、政治變革:治理能力現(xiàn)代化的制度保障
三、文化創(chuàng)新:治理能力現(xiàn)代化的價值內(nèi)蘊
四、社會和諧:治理能力現(xiàn)代化的理想表達(dá)
五、生態(tài)文明:治理能力現(xiàn)代化的整全考量
六、技術(shù)進(jìn)步:治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
第二節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的阻力
一、地方政府內(nèi)部既得利益群體的惰性阻力
二、非規(guī)則化行政傳統(tǒng)的慣性阻力
三、社會行政化的特性阻力
第三節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化阻力之根源
一、制度困境:地方政府治理能力結(jié)構(gòu)的失衡問題
二、實踐困境:地方政府治理能力目標(biāo)的錯位問題
三、理念困境:地方政府治理能力方式的慣性問題
本章小結(jié)
第四章 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化路徑選擇的理性思考
第一節(jié) 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理能力現(xiàn)代化
一、實現(xiàn)宏觀調(diào)控手段的現(xiàn)代化
二、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化
三、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代化
四、實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新支持的現(xiàn)代化
第二節(jié) 實現(xiàn)政治治理能力現(xiàn)代化
一、實現(xiàn)思想價值層面的政治治理能力現(xiàn)代化
二、實現(xiàn)政治實踐層面的政治治理能力現(xiàn)代化
第三節(jié) 實現(xiàn)文化治理能力現(xiàn)代化
一、明確地方政府文化治理的治理理念
二、構(gòu)建多元主體參與的地方政府文化治理模式
三、完善地方政府現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
四、建立健全現(xiàn)代地方文化市場體系
第四節(jié) 實現(xiàn)社會治理能力現(xiàn)代化
一、建立健全維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定體系
二、建立健全社會矛盾源頭預(yù)防體系
三、建立健全社會矛盾調(diào)處化解體系
四、建立健全公共安全保障體系
第五節(jié) 實現(xiàn)生態(tài)治理能力現(xiàn)代化
一、理念先行:“善治”為核心的生態(tài)治理理念
二、厘清發(fā)展關(guān)系:處理好政府與企業(yè)、非政府組織和公民的關(guān)系
三、制度保障:逐步建立科學(xué)完善的生態(tài)治理制度體系
本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
本文編號:4009657
【文章頁數(shù)】:64 頁
【學(xué)位級別】:碩士
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中文摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究的目的和意義
(一)研究目的
(二)研究意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
(一)國內(nèi)學(xué)者相關(guān)研究綜述
(二)國外學(xué)者相關(guān)研究綜述
(三)國內(nèi)外研究簡評
三、本研究的創(chuàng)新與不足之處
(一)本研究的創(chuàng)新之處
(二)本研究的不足之處
第一章 地方政府治理能力現(xiàn)代化基本論域闡釋
第一節(jié) 作為分析前提的“現(xiàn)代化”
一、現(xiàn)代化基本含義
二、“現(xiàn)代化”與地方政府治理能力的關(guān)系
(一)持續(xù)的現(xiàn)代化進(jìn)程能夠刺激地方政府治理能力提升
(二)有效的地方政府治理能力能夠保障現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)
第二節(jié) 地方政府治理能力現(xiàn)代化相關(guān)概念界定
一、地方政府治理能力及其現(xiàn)代化
(一)治理的涵義
(二)地方政府治理能力的內(nèi)涵
(三)地方政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵
(四)地方政府治理能力現(xiàn)代化的表征
二、地方政府治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)然狀態(tài)
(一)地方政府治理能力總量與社會發(fā)展的能力需求總量平衡
(二)地方政府治理能力結(jié)構(gòu)與社會發(fā)展的能力需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)
(三)地方政府治理能力運行方向與社會發(fā)展的能力需求方向一致
三、中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的意義
(一)強化政府存在合法性
(二)改善政府公共服務(wù)
(三)穩(wěn)固政府政策基礎(chǔ)
(四)化解社會危機(jī)
本章小結(jié)
第二章 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的邏輯前提
第一節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的生態(tài)鏡像
一、我國國家體制的獨特性
三、市場制度轉(zhuǎn)軌的需要
四、社會結(jié)構(gòu)變革的促動
五、區(qū)域發(fā)展的要求
六、技術(shù)進(jìn)步的支撐
第二節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的理論依據(jù)
一、政府行政范式的轉(zhuǎn)換:從管理走向治理
二、社會個體政治角色的變遷:從依附走向獨立
三、政府職能定位的變換:從全能走向有限
本章小結(jié)
第三章 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的動力和阻力
第一節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的動力
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展:治理能力現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)
二、政治變革:治理能力現(xiàn)代化的制度保障
三、文化創(chuàng)新:治理能力現(xiàn)代化的價值內(nèi)蘊
四、社會和諧:治理能力現(xiàn)代化的理想表達(dá)
五、生態(tài)文明:治理能力現(xiàn)代化的整全考量
六、技術(shù)進(jìn)步:治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
第二節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化的阻力
一、地方政府內(nèi)部既得利益群體的惰性阻力
二、非規(guī)則化行政傳統(tǒng)的慣性阻力
三、社會行政化的特性阻力
第三節(jié) 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化阻力之根源
一、制度困境:地方政府治理能力結(jié)構(gòu)的失衡問題
二、實踐困境:地方政府治理能力目標(biāo)的錯位問題
三、理念困境:地方政府治理能力方式的慣性問題
本章小結(jié)
第四章 中國地方政府治理能力現(xiàn)代化路徑選擇的理性思考
第一節(jié) 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理能力現(xiàn)代化
一、實現(xiàn)宏觀調(diào)控手段的現(xiàn)代化
二、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化
三、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代化
四、實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新支持的現(xiàn)代化
第二節(jié) 實現(xiàn)政治治理能力現(xiàn)代化
一、實現(xiàn)思想價值層面的政治治理能力現(xiàn)代化
二、實現(xiàn)政治實踐層面的政治治理能力現(xiàn)代化
第三節(jié) 實現(xiàn)文化治理能力現(xiàn)代化
一、明確地方政府文化治理的治理理念
二、構(gòu)建多元主體參與的地方政府文化治理模式
三、完善地方政府現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
四、建立健全現(xiàn)代地方文化市場體系
第四節(jié) 實現(xiàn)社會治理能力現(xiàn)代化
一、建立健全維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定體系
二、建立健全社會矛盾源頭預(yù)防體系
三、建立健全社會矛盾調(diào)處化解體系
四、建立健全公共安全保障體系
第五節(jié) 實現(xiàn)生態(tài)治理能力現(xiàn)代化
一、理念先行:“善治”為核心的生態(tài)治理理念
二、厘清發(fā)展關(guān)系:處理好政府與企業(yè)、非政府組織和公民的關(guān)系
三、制度保障:逐步建立科學(xué)完善的生態(tài)治理制度體系
本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
本文編號:4009657
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