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人民法院審判權(quán)運行制度及其改革問題研究

發(fā)布時間:2024-11-02 08:55
  當今中國面臨深刻的社會轉(zhuǎn)型,其中重建政治權(quán)力合法性、統(tǒng)合社會價值觀以及化解社會矛盾的要求,讓司法和法院成為焦點。此時,法院卻在面臨巨大工作壓力的同時,遭遇了嚴重的公信力危機。這與我國審判權(quán)運行制度中存在的許多與審判權(quán)權(quán)力屬性不符、并導(dǎo)致審判權(quán)無法依法獨立公正行使的問題有很大關(guān)系。在這一背景下,最高院啟動了新一輪司法改革,將審判權(quán)運行問題置于改革中心。本文以審判權(quán)運行制度為研究對象,以如何實現(xiàn)審判權(quán)的依法獨立公正行使為核心訴求,綜合運用歷史學(xué)和社會學(xué)的研究方法,反思我國當下審判權(quán)運行存在的具體問題和生成機制。本文尤其意識到審判權(quán)運行中存在著兩個明顯的制度性問題,即參與審判活動的主體間權(quán)責(zé)不清所導(dǎo)致的審判權(quán)運行中的不確定性,以及法院內(nèi)外相關(guān)主體間的權(quán)力關(guān)系所導(dǎo)致的審判權(quán)運行中的行政化干預(yù),而為了實現(xiàn)人民法院審判權(quán)的依法獨立公正行使,本輪司法改革將審判權(quán)運行作為改革的中心議題,采取了體系化的改革方案。本文將法院和法官作為社會行動主體,從法院的外在制度環(huán)境對審判權(quán)運行制度的影響、法院組織結(jié)構(gòu)對審判權(quán)運行制度的影響和審判權(quán)運行制度中的法官三個角度,考察主體和制度之間的互動,并據(jù)此審視本輪司法改革針...

【文章頁數(shù)】:197 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、為什么要研究審判權(quán)運行制度
        (一)審判權(quán)運行中存在的制度問題
        (二)審判權(quán)運行制度改革的復(fù)雜性、迫切性和局限性
    二、論文研究的學(xué)術(shù)意義
        (一)國外的研究現(xiàn)狀
        (二)國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
    三、論文的研究進路
    四、論文的結(jié)構(gòu)安排
第一章 人民法院審判權(quán)運行制度的權(quán)力結(jié)構(gòu)環(huán)境
    一、執(zhí)政黨與審判權(quán)運行
        (一)通過組織建設(shè)影響審判權(quán)運行
        (二)通過管理司法人員影響審判權(quán)運行
        (三)通過干預(yù)具體案件影響審判權(quán)運行
    二、政府活動與審判權(quán)運行
        (一)審判權(quán)的地方化與國家化
        (二)從司法行政機構(gòu)的視角分析法院與政府的關(guān)系
        (三)政府對法院經(jīng)費的掌控
    三、公、檢、法三機關(guān)的關(guān)系
        (一)分段訴訟結(jié)構(gòu)的形成及權(quán)力分布
        (二)實現(xiàn)“以審判中心”的制度障礙
第二章 人民法院審判權(quán)運行制度的實踐樣態(tài)
    一、審級監(jiān)督的異化
        (一)上級法院對下級法院的管理
        (二)上訴審的全面審查
        (三)請示和批復(fù)
    二、同一審級法院內(nèi)審判權(quán)運行的行政化
        (一)法院組織結(jié)構(gòu)的科層化及其特殊性
        (二)審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)間的錯位
        (三)法院內(nèi)各主體在審判活動中地位和作用的實際不平等性
    三、審判組織內(nèi)的審判工作機制
        (一)合議庭中的“形合實獨”現(xiàn)象
        (二)審判委員會的功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)及運行規(guī)則
第三章 人民法院審判權(quán)運行制度中的法官
    一、從法官的多重角色考察法官管理制度的內(nèi)容與功能
    二、職業(yè)化的前提:法官選任標準的同質(zhì)化
    三、如何做到各得其所:法官激勵制度之反思
        (一)晉升制度
        (二)績效考評制度
    四、如何讓裁判者負責(zé):法官責(zé)任制度的模式選擇
第四章 人民法院審判權(quán)運行制度的改革
    一、新一輪司法改革的政治決策動力和推進空間
        (一)國家政治治理的轉(zhuǎn)型為改革提供了合法性基礎(chǔ)
        (二)司法和政治間關(guān)系的松動為改革創(chuàng)造了制度空間
        (三)司法公信力的亟待提高為改革提供了動力
    二、法院及相關(guān)組織間權(quán)力關(guān)系改革的制度運作與效果預(yù)估
        (一)人事任免和司法經(jīng)費管理與分配的去地方化
        (二)實現(xiàn)“以審判為中心”
    三、法院組織管理制度改革的制度運作與效果預(yù)估
        (一)法院組織結(jié)構(gòu)的去科層化
        (二)建立符合法官職業(yè)特點的管理制度
    四、審判權(quán)運行制度改革的制度運作與效果預(yù)估
        (一)審判權(quán)內(nèi)部運行制度的去行政化
        (二)如何確保法官依法履職行為不受追究
結(jié)論
參考文獻
作者簡介及攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)成果



本文編號:4009337

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