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我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策作用機(jī)理及優(yōu)化建議

發(fā)布時間:2017-08-15 01:23

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【摘要】:黨的十八屆五中全會明確提出要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。中小企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的一支關(guān)鍵力量,政府如何通過技術(shù)創(chuàng)新政策引導(dǎo)來有效提高其創(chuàng)新能力,對促進(jìn)我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有重要現(xiàn)實意義。同時,現(xiàn)有相關(guān)研究多集中于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題研究、財政稅收政策扶持或發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗借鑒等,對技術(shù)創(chuàng)新政策的作用機(jī)理研究相對要少,通過對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策作用機(jī)理的分析,提出應(yīng)用于我國的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策建議,對于豐富現(xiàn)有中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策相關(guān)研究有一定理論價值。本文通過梳理當(dāng)前中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策,并借鑒Rothwell和Zegveld(1985)分類思想,將現(xiàn)有的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策劃分為扶持創(chuàng)新供給、支持創(chuàng)新需求和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境三類,并分別運用外部性理論、利益相關(guān)者理論和期望理論來分析扶持創(chuàng)新供給的技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼、支持創(chuàng)新需求的創(chuàng)新券政策和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的專利保護(hù)政策對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理。同時,文章在就我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中存在的主要問題進(jìn)行剖析,并就現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新政策予以評價基礎(chǔ)上,借鑒美國發(fā)達(dá)風(fēng)險投資政策助推中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和日本政府通過建立創(chuàng)新技術(shù)推廣體制,有效激勵民間企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的做法,提出應(yīng)用于我國的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策建議。本文的主要工作與結(jié)論有以下幾點:(1)扶持技術(shù)創(chuàng)新供給的創(chuàng)新補(bǔ)貼政策通過提高企業(yè)私人收益,可以有效彌補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新的外溢損失,導(dǎo)致私人收益的增加,而私人收益的增加又激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新意愿,促使實際創(chuàng)新投入向社會最優(yōu)投入移動。(2)支持技術(shù)創(chuàng)新需求的創(chuàng)新券政策是以創(chuàng)新要素支出的增加帶動其他生產(chǎn)要素支出的同時增加來作用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,同時,創(chuàng)新券的實施還形成了企業(yè)、政府、科研院所和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在內(nèi)“四方聯(lián)動”的利益相關(guān)者機(jī)制,實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新模式。(3)通過引入創(chuàng)新收益保障系數(shù),構(gòu)建驅(qū)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的期望函數(shù),得出優(yōu)化環(huán)境的專利政策可以通過調(diào)整專利期限、專利權(quán)界定范圍和設(shè)置技術(shù)距離來影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新收益保障系數(shù),進(jìn)而提高企業(yè)創(chuàng)新的收益預(yù)期。(4)通過對現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新扶持政策按發(fā)文主體、數(shù)量和扶持內(nèi)容進(jìn)行歸納,得出我國現(xiàn)有的中小企業(yè)創(chuàng)新政策缺乏對技術(shù)創(chuàng)新扶持的針對性,且技術(shù)創(chuàng)新政策本身也僅僅注重扶持供給的稅收優(yōu)惠、金融支持和人力資源培訓(xùn)等,缺乏對技術(shù)創(chuàng)新需求的支持和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化的重視。(5)本文分別就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前、技術(shù)創(chuàng)新過程中及技術(shù)創(chuàng)新成功后三階段給予相應(yīng)政策建議:對于技術(shù)創(chuàng)新前,應(yīng)采取創(chuàng)新補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠相結(jié)合來提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的當(dāng)前預(yù)期收益,并充分發(fā)揮專利政策對創(chuàng)新收益的保障作用,提高企業(yè)未來收益保障預(yù)期。技術(shù)創(chuàng)新過程中,建議從鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資、實施創(chuàng)新券政策,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)三方面來降低技術(shù)創(chuàng)新過程中的不確定性。技術(shù)創(chuàng)新成功后,一是應(yīng)充分發(fā)揮政府采購為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品初期提供可預(yù)期市場、迅速信息反饋以及通過創(chuàng)新品標(biāo)準(zhǔn)的確立,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新品貼近市場需求;二是組建服務(wù)于技術(shù)創(chuàng)新品供需雙方對接的中介推廣組織,降低技術(shù)創(chuàng)新成功后的市場風(fēng)險,扶持技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
【關(guān)鍵詞】:中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新政策 作用機(jī)理 優(yōu)化建議
【學(xué)位授予單位】:山西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F273.1;F276.3
【目錄】:
  • 摘要6-8
  • ABSTRACT8-14
  • 第1章 緒論14-22
  • 1.1 研究背景和意義14-15
  • 1.1.1 研究背景14
  • 1.1.2 研究意義14-15
  • 1.2 研究內(nèi)容與研究方法15-17
  • 1.2.1 研究內(nèi)容15-16
  • 1.2.2 研究方法16-17
  • 1.3 相關(guān)文獻(xiàn)綜述17-20
  • 1.4 本文的創(chuàng)新點20-22
  • 第2章 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策及其作用機(jī)理22-33
  • 2.1 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策的概念及分類22-24
  • 2.1.1 技術(shù)創(chuàng)新政策概念界定22
  • 2.1.2 技術(shù)創(chuàng)新政策種類劃分22-24
  • 2.2 扶持創(chuàng)新供給政策的作用機(jī)理—以創(chuàng)新補(bǔ)貼政策為例24-26
  • 2.2.1 外部性理論在技術(shù)創(chuàng)新中的應(yīng)用24-25
  • 2.2.2 創(chuàng)新補(bǔ)貼政策對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理25-26
  • 2.3 支持創(chuàng)新需求政策的作用機(jī)理—以創(chuàng)新券政策為例26-29
  • 2.3.1 創(chuàng)新券運行過程中的利益相關(guān)者分析26-27
  • 2.3.2 創(chuàng)新券政策對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理27-29
  • 2.4 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境政策的作用機(jī)理—以專利保護(hù)政策為例29-32
  • 2.4.1 期望理論在技術(shù)創(chuàng)新中的應(yīng)用30
  • 2.4.2 專利保護(hù)政策對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理30-32
  • 2.5 本章小結(jié)32-33
  • 第3章 我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題及政策評價33-40
  • 3.1 我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題33-37
  • 3.1.1 技術(shù)創(chuàng)新型人力資源匱乏33-34
  • 3.1.2 產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制還尚未形成34
  • 3.1.3 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險分?jǐn)倷C(jī)制缺乏34-36
  • 3.1.4 知識產(chǎn)權(quán)缺乏應(yīng)有的專利保護(hù)36
  • 3.1.5 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不完善36-37
  • 3.2 我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策評價37-39
  • 3.3 本章小結(jié)39-40
  • 第4章 扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策的國際經(jīng)驗借鑒40-44
  • 4.1 美國:風(fēng)險投資政策的成功運用40-42
  • 4.2 日本:政府主導(dǎo)的創(chuàng)新技術(shù)推廣體制42-43
  • 4.3 本章小結(jié)43-44
  • 第5章 我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策的優(yōu)化建議44-50
  • 5.1 提高預(yù)期創(chuàng)新收益,增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動機(jī)44-46
  • 5.1.1 實施積極的創(chuàng)新補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠政策,,提高企業(yè)當(dāng)前收益預(yù)期44-45
  • 5.1.2 充分發(fā)揮專利政策的激勵作用,提高企業(yè)未來收益保障預(yù)期45-46
  • 5.2 為技術(shù)創(chuàng)新提供多方位支持,降低創(chuàng)新過程的不確定性46-48
  • 5.2.1 鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資46-47
  • 5.2.2 實施創(chuàng)新券政策,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作47
  • 5.2.3 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)47-48
  • 5.3 降低技術(shù)創(chuàng)新成功后的市場風(fēng)險,扶持創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化48-49
  • 5.3.1 充分發(fā)揮政府采購對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的支持48
  • 5.3.2 組建服務(wù)于技術(shù)創(chuàng)新品的中介推廣組織48-49
  • 5.4 本章小結(jié)49-50
  • 結(jié)論與展望50-52
  • 1.結(jié)論50-51
  • 2.展望51-52
  • 參考文獻(xiàn)52-56
  • 致謝56-57
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況57-58

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5 謝宗孝;美國的技術(shù)創(chuàng)新政策及啟示之二——美國的技術(shù)創(chuàng)新政策[J];政策與管理;2001年03期

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10 龔穎莉;政府技術(shù)創(chuàng)新政策模式比較研究[D];大連理工大學(xué);2009年



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