隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,大量國有企業(yè)在各行各業(yè)尤其是非關鍵核心領域響應國家政策,逐步退出轉型,采取多種產權變動形式改變自身產權結構,實現(xiàn)更優(yōu)質的企業(yè)經(jīng)營模式。在這一產權變動過程中,原國有企業(yè)在生產經(jīng)營活動中以及產權變動活動中形成的各種類型的檔案如何處置成為亟待解決的現(xiàn)實性難題。1998年,國家檔案局就該問題聯(lián)合四部委共同發(fā)文解決國有企業(yè)在產權變動過程中檔案的處置問題。經(jīng)歷了二十多年的改革發(fā)展,如今的國有企業(yè)改革已經(jīng)進入了一個新階段,改革面臨的情況更加復雜,產權變動的形式和方案日趨多樣,原有的文件已不足以支撐當下國有企業(yè)產權變動時檔案處置問題的解決。有鑒于此,構建符合新時代國情的國有企業(yè)產權變動檔案處置機制已迫在眉睫。文章首先對國有企業(yè)產權變動檔案處置機制構建中涉及的諸多基本概念和理論基礎進行梳理和分析,主要包括對國有企業(yè)、產權變動、產權變動檔案處置、機制等概念的界定,以及對自由來源原則、檔案價值理論、資源配置理論等理論依據(jù)的解讀。繼而文章將從政策和實踐兩個角度對自1998年國家檔案局發(fā)文以來國有企業(yè)產權變動檔案處置的現(xiàn)狀進行分析,并以具有代表性的蘇州市和天津市的國有企業(yè)... 

【文章來源】：南京大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：78 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

文獻研究機構分布圖

50圖6-1確定檔案歸屬與流向流程6.3.4移交接收在產權變動檔案確定歸屬流向后，檔案處置工作人員需要開始聯(lián)絡各個檔案接收方，就檔案的移交與接收工作進行工作細節(jié)的溝通。《暫行辦法》中對檔案的交接工作僅有第九條對移交目錄做了原則性規(guī)定，而在具體的實踐工作中，產權變動檔案的交接工作是一件牽涉交接雙方權利和責任、關系重大的重要環(huán)節(jié)。在產權變動檔案的移交接收環(huán)節(jié)，移交清冊是不可或缺的重要憑據(jù)，交接雙方需針對移交清冊寫明的檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應保管期限和已保管期限等內容逐項核對交接，這一過程需有雙方企業(yè)的檔案工作負責人到場監(jiān)督。移交清冊確認無誤后，到場的執(zhí)行人和監(jiān)督人均需在移交清冊上簽字，之后移交清冊一式兩份交由雙方分別保管。而《暫行辦法》中規(guī)定的另送一份保存至檔案行政管理部門的做法在現(xiàn)實中并不具有可操作性，既浪費了行政資源，又割裂了移交清冊與產權變動檔案的關系，單一的移交清冊由檔案行政管理部門保管除了在雙方有爭議時的第三方憑證價值外，不具備其他任何作用，從管理角度看，是一項支出遠大于收益的工作。6.3.5管理利用《暫行辦法》就涉及的產權變動檔案處置具體工作流程而言，自鑒定工作始，至移交工作終，對移交之后的工作內容并未提出相關的要求或建議。但產權變動

【參考文獻】：
期刊論文
[1]改制企業(yè)檔案處置研究[J]. 朱亞鵬,陳鑫,劉遷,卜鑒民.  中國檔案. 2019(02)
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[3]國有企業(yè)資產與產權變動中檔案處置工作研究[J]. 李子林.  檔案管理. 2018(05)
[4]國有改制企業(yè)檔案處置工作的實踐與思考[J]. 游偉珊.  中國檔案. 2018(06)
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[6]我國破產企業(yè)檔案管理頂層設計研究[J]. 馬雙雙,吳建華.  檔案與建設. 2017(11)
[7]改制企業(yè)檔案處置工作中的問題與應對措施[J]. 王楓.  蘭臺內外. 2017(05)
[8]以資產和產權為切入點 探索國有企業(yè)檔案工作新途徑[J]. 歐陽旭明,鄒華,桂若棣.  檔案與建設. 2017(06)
[9]改制企業(yè)檔案管理與服務創(chuàng)新研究——以蘇州市為例[J]. 劉暢,王芹.  檔案與建設. 2015(03)
[10]論破產企業(yè)職工檔案管理思路與途徑[J]. 鄭仁淑.  檔案學通訊. 2014(03)

碩士論文
[1]破產企業(yè)檔案保護與開發(fā)模式研究[D]. 陳逸寒.南京大學 2018
[2]國有改制企業(yè)檔案管理研究述評[D]. 周麗麗.遼寧大學 2014
[3]中外檔案鑒定機制的比較研究[D]. 袁麗萍.天津師范大學 2014
[4]國有企業(yè)體制改革中檔案管理中心構建的探討[D]. 劉曉.云南大學 2013
[5]我國國有破產企業(yè)檔案工作存在的問題及對策研究[D]. 魏雁飛.遼寧大學 2013
[6]國有企業(yè)產權變動中的檔案管理模式研究[D]. 付美玉.吉林大學 2008
[7]文檔一體化背景下的檔案管理軟件評價機制研究[D]. 張佳.廣西民族大學 2007
[8]權利救濟方法研究[D]. 于宏.吉林大學 2005



本文編號：3065360