促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-10-15 00:13
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是將科技、經(jīng)濟(jì)、文化交融在一起的新興產(chǎn)業(yè),是人類生存面臨環(huán)境惡化、能源危機(jī)等等一系列生存壓力情況下,探索出的一條可持續(xù)發(fā)展的道路。20世紀(jì)90以來(lái),越來(lái)越多的國(guó)家將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興的支柱產(chǎn)業(yè),把它提升到了一種戰(zhàn)略高度,紛紛采取各種積極措施對(duì)其進(jìn)行扶持。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)了大批就業(yè)崗位,而且提升了一個(gè)國(guó)家與他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有正的外部性、公共產(chǎn)品屬性,根據(jù)宏觀趕超戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)生命周期等理論,以及國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分證明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,而適時(shí)適度的采取財(cái)政稅收政策是其中最關(guān)鍵的因素。 北京市是國(guó)內(nèi)較早研究并發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城市,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是北京市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)“世界城市”又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,發(fā)展很不完善,存在許多問(wèn)題。在北京大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的歷史背景下,分析現(xiàn)存文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策及存在的問(wèn)題,進(jìn)而研究和探討如何完善現(xiàn)有政策,對(duì)于切實(shí)促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。 本文從分析借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家政策入手,根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,梳理現(xiàn)有財(cái)稅支持政策的不足之處,綜合考慮產(chǎn)業(yè)的成熟度、行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品外部性等等各方面因素,通過(guò)比較分析,提出促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較全面的財(cái)政稅收支持政策建議:第一,強(qiáng)化北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室的職能,完善工作機(jī)制。第二,在合理界定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍的基礎(chǔ)之上,完善財(cái)政投入政策。主要是繼續(xù)加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入,適當(dāng)使用財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),帶動(dòng)和吸引民間資本進(jìn)入,支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)文化體制改革,利用政府采購(gòu)等。第三,完善稅收優(yōu)惠政策。首先,強(qiáng)化稅收的政策導(dǎo)向作用,稅收優(yōu)惠政策應(yīng)該向新辦企業(yè)、中小文化創(chuàng)意企業(yè),具有強(qiáng)外部性的產(chǎn)品和服務(wù)、能“走出去”的產(chǎn)品服務(wù)等予以適當(dāng)傾斜;其次,從稅額式減免和稅基式減免兩個(gè)方面,系統(tǒng)歸納各種稅收手段適用的產(chǎn)業(yè)范圍和企業(yè)類型;然后討論了如何運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、扶持重點(diǎn)和特色企業(yè),如何用稅收手段鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè),如何加大從業(yè)人員的所得稅優(yōu)惠從而吸引更多的創(chuàng)意人才等問(wèn)題。第四,論文最后提出了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命周期曲線,并分析了北京市九大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所處的生命周期以及對(duì)應(yīng)采取的財(cái)政稅收政策。 我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步,除了財(cái)政稅收方面的政策支持以外,還需要從完善投融資政策,建立健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),加大文化品牌推廣,保護(hù)北京城傳統(tǒng)文化等等方面綜合促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
【學(xué)位單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2012
【中圖分類】:G124;F812.42
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 研究背景和研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的評(píng)述
1.3 研究框架與方法
1.3.1 研究框架
1.3.2 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新和不足之處
1.4.1 研究可能的創(chuàng)新之處
1.4.2 研究有待深入之處
2 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)稅支持的理論分析
2.1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念界定
2.1.1 各國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的界定及分類
2.1.2 國(guó)內(nèi)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的界定以及分類
2.1.3 北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定及分類
2.1.4 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的新界定
2.2 財(cái)稅政策介入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)
2.2.1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外部性
2.2.2 文化創(chuàng)意產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性
2.2.3 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命周期理論
3 現(xiàn)存財(cái)稅政策問(wèn)題分析
3.1 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
3.1.1 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)
3.1.2 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
3.2 北京市現(xiàn)行財(cái)政稅收政策分析
3.2.1 北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅政策總結(jié)
3.2.2 現(xiàn)有政策存在的問(wèn)題和不足
4 國(guó)外財(cái)稅政策借鑒
4.1 國(guó)家高度重視
4.2 財(cái)政方面
4.3 稅收方面
4.4 其他政策
5 促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策探討
5.1 合理界定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍
5.2 根據(jù)產(chǎn)業(yè)成熟度不同制定有所區(qū)別的財(cái)政支持政策
5.3 完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入政策
5.3.1 繼續(xù)加大“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”投入
5.3.2 適當(dāng)使用財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策
5.3.3 吸引民間資本,實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多元化
5.3.4 支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5.3.5 繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革步伐
5.3.6 利用政府采購(gòu)
5.4 完善稅收優(yōu)惠政策
5.4.1 強(qiáng)化稅收的政策導(dǎo)向作用
5.4.2 全面加大優(yōu)惠力度,完善稅收優(yōu)惠體系
5.4.3 利用稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資
5.4.4 支持創(chuàng)意研發(fā),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新
5.4.5 扶持特色和重點(diǎn)企業(yè)
5.4.6 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)
5.4.7 鼓勵(lì)公益性捐贈(zèng)和贊助
5.4.8 加大從業(yè)人員所得稅優(yōu)惠,吸引創(chuàng)意人才
5.4.9 搭建稅收優(yōu)惠服務(wù)平臺(tái)
5.5 運(yùn)用生命周期理論
5.6 其他配套的措施保障
5.6.1 完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資政策
5.6.2 完善法律制度,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
5.6.3 大力實(shí)施文化品牌推廣戰(zhàn)略
5.6.4 保護(hù)北京的傳統(tǒng)文化
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間發(fā)表論文及學(xué)術(shù)成果
致謝
附錄
詳細(xì)摘要
【引證文獻(xiàn)】
本文編號(hào):2841403
【學(xué)位單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2012
【中圖分類】:G124;F812.42
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 研究背景和研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的評(píng)述
1.3 研究框架與方法
1.3.1 研究框架
1.3.2 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新和不足之處
1.4.1 研究可能的創(chuàng)新之處
1.4.2 研究有待深入之處
2 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)稅支持的理論分析
2.1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念界定
2.1.1 各國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的界定及分類
2.1.2 國(guó)內(nèi)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的界定以及分類
2.1.3 北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定及分類
2.1.4 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的新界定
2.2 財(cái)稅政策介入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)
2.2.1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外部性
2.2.2 文化創(chuàng)意產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性
2.2.3 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命周期理論
3 現(xiàn)存財(cái)稅政策問(wèn)題分析
3.1 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
3.1.1 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)
3.1.2 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
3.2 北京市現(xiàn)行財(cái)政稅收政策分析
3.2.1 北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅政策總結(jié)
3.2.2 現(xiàn)有政策存在的問(wèn)題和不足
4 國(guó)外財(cái)稅政策借鑒
4.1 國(guó)家高度重視
4.2 財(cái)政方面
4.3 稅收方面
4.4 其他政策
5 促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策探討
5.1 合理界定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍
5.2 根據(jù)產(chǎn)業(yè)成熟度不同制定有所區(qū)別的財(cái)政支持政策
5.3 完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入政策
5.3.1 繼續(xù)加大“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”投入
5.3.2 適當(dāng)使用財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策
5.3.3 吸引民間資本,實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多元化
5.3.4 支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5.3.5 繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革步伐
5.3.6 利用政府采購(gòu)
5.4 完善稅收優(yōu)惠政策
5.4.1 強(qiáng)化稅收的政策導(dǎo)向作用
5.4.2 全面加大優(yōu)惠力度,完善稅收優(yōu)惠體系
5.4.3 利用稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資
5.4.4 支持創(chuàng)意研發(fā),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新
5.4.5 扶持特色和重點(diǎn)企業(yè)
5.4.6 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)
5.4.7 鼓勵(lì)公益性捐贈(zèng)和贊助
5.4.8 加大從業(yè)人員所得稅優(yōu)惠,吸引創(chuàng)意人才
5.4.9 搭建稅收優(yōu)惠服務(wù)平臺(tái)
5.5 運(yùn)用生命周期理論
5.6 其他配套的措施保障
5.6.1 完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資政策
5.6.2 完善法律制度,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
5.6.3 大力實(shí)施文化品牌推廣戰(zhàn)略
5.6.4 保護(hù)北京的傳統(tǒng)文化
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間發(fā)表論文及學(xué)術(shù)成果
致謝
附錄
詳細(xì)摘要
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條
1 孫春祥;廣州市文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策研究[D];暨南大學(xué);2013年
本文編號(hào):2841403
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/whjj/2841403.html
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