本文關(guān)鍵詞：從單元走向多元——中國(guó)傳媒業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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新聞規(guī)制下的“革命”幻象——電視民生新聞與新聞改革(2)

來(lái)源：論文庫(kù) 發(fā)布時(shí)間：2014-08-26

　　三、電視革命的幻象

　　民生新聞媚態(tài)十足地完成了它的登臺(tái)儀式。這種合法化儀式，表明當(dāng)前我國(guó)新聞改革的步履維艱，也彰顯出新聞體制的弊端。至少顯露出兩方面的弊端。第一，對(duì)媒介性質(zhì)的定位模糊。黨和國(guó)家認(rèn)定所有的媒體都是喉舌，都是意識(shí)形態(tài)機(jī)器，并通過(guò)各種手段全面規(guī)制，但同時(shí)，又在傳媒領(lǐng)域引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。各級(jí)電視臺(tái)一方面承擔(dān)著輿論宣傳的重任，向各級(jí)政府負(fù)責(zé)，另一方面又要為自己的生存進(jìn)行謀劃，從業(yè)者在政府和市場(chǎng)之間進(jìn)退失據(jù)。按理說(shuō)，由于傳輸技術(shù)的進(jìn)步，頻道數(shù)量增加，在這種情況下，專(zhuān)門(mén)指定一些喉舌頻道，而任憑其他的一些頻道去做社會(huì)新聞、娛樂(lè)新聞，應(yīng)該不是什么問(wèn)題。[10]如果做這樣的區(qū)分，性質(zhì)定位清晰的話，在電視上做社會(huì)新聞也就不算什么稀奇的事了。民生新聞，被制造為“革命”的幻象，根本原因是媒介性質(zhì)定位模糊。第二，管理失范，競(jìng)爭(zhēng)失序。國(guó)家對(duì)所有電視臺(tái)進(jìn)行宰制與管理，按照行政級(jí)別和地域劃分實(shí)力范圍，進(jìn)行資源配置，由行政管理來(lái)設(shè)定權(quán)限，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的極大不公正。地方電視臺(tái)（包括省級(jí)城市臺(tái)和地方城市臺(tái)）的覆蓋范圍局限于一地，省級(jí)臺(tái)覆蓋全省，國(guó)家臺(tái)覆蓋全國(guó)，而他們又在同一市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，地方臺(tái)將何以自處？讓它去做國(guó)內(nèi)外的重大而有分量的新聞，且不說(shuō)其資源有限，無(wú)法企及，就算做出來(lái)，在狹小的覆蓋范圍內(nèi)也難覓受眾。地方臺(tái)倘要做新聞，為生存計(jì)，必然去做地方新聞和社會(huì)新聞。既是必然，就大大方方地去做。但事情并非如此簡(jiǎn)單，重重壁壘，種種規(guī)馴，使得從業(yè)者在進(jìn)行新聞實(shí)踐的同時(shí)，還要考慮到話語(yǔ)構(gòu)建。

　　不妨說(shuō)，民生新聞是地方電視媒體在當(dāng)前新聞規(guī)制下所進(jìn)行的一次巧妙突圍；這一突圍，，是和體制共謀（合法化）的結(jié)果；這一突圍是成功的。從業(yè)者既獲得了市場(chǎng)，同時(shí)還獲得了話語(yǔ)權(quán)力，二者相互為用。這種以“民生”的名義進(jìn)行的市場(chǎng)突圍，很難說(shuō)得上是“革命”。正如王雄所指出的那樣：“嚴(yán)格地講，在現(xiàn)代中國(guó)，如果現(xiàn)存的媒體制度框架自身（尤其是電視新聞生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、電視新聞制作機(jī)制和播出機(jī)制以及制度許可的電視新聞競(jìng)爭(zhēng)的多元競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)）沒(méi)有發(fā)生革命的話，動(dòng)輒以‘革命’來(lái)命名一種新的節(jié)目樣式是不明智的，也是缺乏常識(shí)的�！盵11]

　　民生新聞的實(shí)踐，開(kāi)拓了電視新聞的敘述空間，探索出一些的新的傳播路徑，這是值得肯定的。但不應(yīng)該對(duì)它的意義進(jìn)行過(guò)度闡釋?zhuān)裆侣勛鳛榈胤脚_(tái)的基于自身生存突圍的非常規(guī)行為，并不具有普適性。更加需要指出的是，我們還應(yīng)該看到，民生新聞以“民生”的名義，一路高歌沖向市場(chǎng)，超高的收視率、驚人的廣告價(jià)位，其背后究竟有多少“民生”的含量？人們彼此都心照不宣。的確，它確滿足了多元主體：首先，民生新聞?wù)嬲斋@了市場(chǎng)，符合媒體的利益最大化追求，媒體的錢(qián)袋子鼓起來(lái)了，廣告商也樂(lè)了；其次，它俘獲了受眾，迎合了他們的趣味，據(jù)說(shuō)民生新聞甚至使收看新聞成為民眾的日常生活；此外，它還通過(guò)合法化，通過(guò)在新聞規(guī)制中的適時(shí)調(diào)整[12]，獲得了主流意識(shí)形態(tài)的嘉許。

　　最后，提出一個(gè)問(wèn)題，對(duì)于一個(gè)健全的社會(huì)而言，電視革命乃至新聞改革的目標(biāo)究竟是什么？讓受眾滿意了、讓市場(chǎng)滿意了，讓政府滿意了，是否就意味著，這樣的新聞實(shí)踐能夠成為新聞改革的典范？美國(guó)傳播學(xué)者班尼特說(shuō)：“在一個(gè)理想的社會(huì)里，信息體系的前景就是更加公共化、信息更具分析性、更有歷史深度、更有批判性、更能反映問(wèn)題。在這樣的信息條件下，人們可以更好地理解社會(huì)問(wèn)題，并能更積極地參與問(wèn)題的解決�！盵13]如果新聞改革的最終目標(biāo)是謀求這樣一個(gè)理想社會(huì)的話，那么，民生新聞報(bào)道的瑣屑化、娛樂(lè)化、情感化、片段化、個(gè)人化等等種種趨向令人擔(dān)憂，尤其是當(dāng)它作為市場(chǎng)的成功者，卻以“民生”的名義出現(xiàn)并深受追捧的時(shí)候，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，所謂電視的“革命”不過(guò)是一個(gè)由電視新聞實(shí)踐者、觀察者和研究者、主流意識(shí)形態(tài)在既有的新聞規(guī)制下共同制造出來(lái)的幻象而已！

[注釋]
[1]這一看法并非筆者一己之見(jiàn)。李良榮在《當(dāng)前我國(guó)新聞改革的三大難題和路徑選擇》（中國(guó)新聞研究中心網(wǎng)，2004-1-6）中說(shuō)：“象我們南京的電視新聞，最紅的‘南京零距離’，這是什么節(jié)目��？講好聽(tīng)一點(diǎn)，‘零距離’是市民新聞，講低一點(diǎn)叫市井新聞，市井無(wú)賴(lài)，打架啦吵架啦，不付錢(qián)啦，夏天人們脫衣服啦，那就是這些東西……現(xiàn)在全國(guó)都是‘零距離’�！�
[2]李幸：《十年來(lái)中國(guó)電視的第三次革命》，南京，《視聽(tīng)界》，2004年第1期。
[2]曹正文、張國(guó)瀛：《舊上海報(bào)刊史話》，上海，華東師大出版社，1991年，第68頁(yè)。
[3]丁法章：《我當(dāng)晚報(bào)老總》，上海，復(fù)旦大學(xué)出版社，1999年，第56頁(yè)。
[4]陳正榮：《電視第三次浪潮——解析“南京現(xiàn)象”》，北京，中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2006年，第265頁(yè)。
[6]潘忠黨：《新聞改革與新聞體制的改革》，北京，《新聞傳播與研究》，1997年第3期。
[7]景志剛：《存在與確認(rèn)——如何概括我們的新聞》，北京，《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》，2003年第11期。
[8]相關(guān)文章參見(jiàn)張恩超：《從民生新聞到公共新聞》，廣州，《南方周末》，2004年11月4日；朱菁、江藜藜：《從“民生新聞”到“公共新聞”：價(jià)值理念的提升》，浙江，《新聞實(shí)踐》，2005年第2期； 趙虎、王欣：《從“民生新聞”到“公共新聞”——論民生新聞的品質(zhì)提升與自我超越》，武漢，《新聞前哨》2005年第7期。
[9]關(guān)于公共新聞介紹，參見(jiàn)蔡雯：《“公共新聞”：發(fā)展中的理論與探索中的實(shí)踐——探析美國(guó)“公共新聞”及其研究》，北京，《國(guó)際新聞界》，2004年第1期。
[10]李良榮認(rèn)為，應(yīng)該把大眾傳媒一分為三：一類(lèi)是政治型媒體；二類(lèi)是事業(yè)性單位；三類(lèi)是純粹經(jīng)營(yíng)性企業(yè)單位。新聞媒體要一份為二，一類(lèi)以市民新聞為主，一類(lèi)以時(shí)政新聞為主。參見(jiàn)李良榮：《從單元走向多元——中國(guó)傳媒業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，上海，《新聞大學(xué)》，2006年第2期。
[11]王雄：《電視民生新聞的幻象和轉(zhuǎn)型》，北京，《現(xiàn)代傳播》，2006年第2期。
[12]以南京為例，新聞管理部門(mén)以行政介入的方式對(duì)民生新聞的負(fù)面報(bào)道加以控制。負(fù)面報(bào)道數(shù)量迅速下降，《南京零距離》2003年1月20～26日一周的負(fù)面報(bào)道數(shù)為93條，2006年5月8日——14日一周的數(shù)量?jī)H為33條。（根據(jù)節(jié)目串聯(lián)單統(tǒng)計(jì)）
[13][美]蘭斯•班尼特著，楊曉紅、王家全譯：《新聞：政治的幻象》，北京，中國(guó)當(dāng)代出版社，第63頁(yè)。

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