黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展,也就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的資金支撐。目前的資金投入方式,都有這樣或那樣的缺點(diǎn):財(cái)政資金投入不足、金融資金由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的弱質(zhì)性大量外逃、民間資本量小又缺乏規(guī)范。新農(nóng)村建設(shè)面臨著巨大的資金缺口,迫切需要農(nóng)村政策性資金的支持。 農(nóng)業(yè)政策性金融具有政策性和金融性雙重特性:包括經(jīng)營(yíng)方向的政策性、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的非盈利性、經(jīng)營(yíng)范圍的界定性、資金來(lái)源的穩(wěn)定性、資金運(yùn)用的優(yōu)惠性、利益補(bǔ)償?shù)拇_定性與商業(yè)金融的互補(bǔ)性。這些特性決定著農(nóng)業(yè)政策性金融在配合政府各個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)和意圖,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁等方面具有重大作用。 我國(guó)于1994年11月18日成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。但是作為我國(guó)唯一的農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行卻由于自身的問(wèn)題,支農(nóng)作用嚴(yán)重弱化,以至于在理論界對(duì)農(nóng)發(fā)行存在的必要性產(chǎn)生了質(zhì)疑。因此,必須對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行改革,充分發(fā)揮支農(nóng)作用,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。本文系統(tǒng)地分析了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行存在問(wèn)題的原因,即戰(zhàn)略定位不清和運(yùn)行機(jī)制不完善。然后在借鑒國(guó)外農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行...

【文章頁(yè)數(shù)】：76 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題的背景和意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國(guó)外研究綜述
    1.3 研究的內(nèi)容與思路
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究方法
        1.4.1 宏觀分析和微觀分析
        1.4.2 定性分析與定量分析
        1.4.3 比較分析
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)
    1.6 不足之處
2 農(nóng)業(yè)政策性金融在新農(nóng)村建設(shè)中的作用機(jī)理
    2.1 資本投入——新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵
        2.1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展與資本投入的有關(guān)理論
        2.1.2 新農(nóng)村建設(shè)中資本投入的必要性
    2.2 當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中的資金投入方式
        2.2.1 財(cái)政支農(nóng)方式
        2.2.2 商業(yè)銀行支農(nóng)方式
        2.2.3 農(nóng)村信用合作社支農(nóng)方式
        2.2.4 民間金融支農(nóng)方式
    2.3 農(nóng)業(yè)政策性金融在新農(nóng)村建設(shè)中的作用機(jī)理
        2.3.1 農(nóng)業(yè)政策性金融與農(nóng)業(yè)政策性銀行的概念
        2.3.2 農(nóng)村政策性金融在新農(nóng)村建設(shè)中的作用機(jī)理
3 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因分析
    3.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行運(yùn)行現(xiàn)狀
        3.1.1 農(nóng)業(yè)政策性銀行的成立
        3.1.2 農(nóng)業(yè)政策性銀行的發(fā)展歷程
    3.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行存在的主要問(wèn)題
        3.2.1 農(nóng)村政策性資金的供給嚴(yán)重不足
        3.2.2 注冊(cè)資本過(guò)少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
        3.2.3 開(kāi)展業(yè)務(wù)的動(dòng)力不足，業(yè)務(wù)量萎縮
        3.2.4 機(jī)構(gòu)臃腫，運(yùn)行成本過(guò)高
        3.2.5 經(jīng)濟(jì)效益欠佳
        3.2.6 不良資產(chǎn)居高不下
        3.2.7 人才隊(duì)伍建設(shè)滯后
    3.3 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行存在問(wèn)題的原因分析
        3.3.1 戰(zhàn)略定位不清
        3.3.2 運(yùn)行機(jī)制不完善
4 國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行實(shí)踐
    4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況
        4.1.1 法國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況
        4.1.2 美國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況
        4.1.3 日本農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況
    4.2 發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況
        4.2.1 印度農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況
        4.2.2 泰國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況
        4.3.1 戰(zhàn)略定位明確
        4.3.2 運(yùn)行機(jī)制完善
5 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行戰(zhàn)略定位的調(diào)整與運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建
    5.1 圍繞新農(nóng)村建設(shè)調(diào)整戰(zhàn)略定位
        5.1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能定位與業(yè)務(wù)邊界
        5.1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)定位
        5.1.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的性質(zhì)定位
        5.1.4 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營(yíng)目的定位
    5.2 圍繞新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制
        5.2.1 構(gòu)建組織體系
        5.2.2 構(gòu)建融資機(jī)制
        5.2.3 構(gòu)建供給機(jī)制
        5.2.4 構(gòu)建經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制
        5.2.5 構(gòu)建和完善利益補(bǔ)償機(jī)制
        5.2.6 建立高效的監(jiān)管機(jī)制
6 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)一步發(fā)展的政策建議
    6.1 建立健全農(nóng)業(yè)政策性銀行法
    6.2 規(guī)范農(nóng)村信用秩序
    6.3 改革糧食流通體制
主要參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間的學(xué)術(shù)成果



本文編號(hào)：3989684