糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品和戰(zhàn)略物質(zhì),它事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局,關(guān)系國(guó)家安全、發(fā)展和穩(wěn)定,在我們這樣的一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)更是舉足輕重。改革開(kāi)放以來(lái),為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,中國(guó)政府一直致力于糧食流通市場(chǎng)化改革。由于歷史的原因和現(xiàn)行政策的不完善,當(dāng)前我國(guó)糧食流通還存在許多亟待解決的問(wèn)題,如不及時(shí)加以解決,勢(shì)必會(huì)阻礙市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化。 本文第一部分從糧食問(wèn)題的宏觀背景談到了本文研究的目的和意義,研究的思路和方法等;第二部分闡述了糧食的科學(xué)定義,糧食流通的概念和環(huán)節(jié)等相關(guān)概念,運(yùn)用制度變遷理論分析了我國(guó)糧食流通體制改革的必然性及改革目標(biāo);第三部分運(yùn)用歷史分析法回顧了我國(guó)建國(guó)以來(lái)的糧食流通體制改革的演變,總結(jié)了改革的特征和取得的成績(jī),并通過(guò)對(duì)國(guó)外糧食流通體制的必較,為完善現(xiàn)行的糧食流通體制改革提供歷史借鑒和啟示;第四部分通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行具體的糧食流通政策深入分析,指出其存在的問(wèn)題和不足;第五部分利用公共政策原理,提出了完善我國(guó)現(xiàn)行糧食流通體制改革的的具體建議。

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究目的和意義
        一、研究目的
        二、研究意義
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
    第三節(jié) 研究的思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四節(jié) 研究的創(chuàng)新和不足
第二章 相關(guān)概念和理論
    第一節(jié) 糧食流通相關(guān)概念
        一、糧食的概念
        二、糧食流通的概念
        三、糧食流通的特點(diǎn)
        四、糧食流通體制與政策
    第二節(jié) 糧食流通體制改革的分析框架
        一、制度變遷的含義及類(lèi)型
        二、我國(guó)糧食流通體制改革——供給主導(dǎo)型變遷
        三、我國(guó)糧食政策供給的約束條件
    第三節(jié) 糧食流通體制改革的目標(biāo)
        一、確保糧食流通的宏觀調(diào)控
        二、確保糧食總量平衡
        三、保護(hù)糧食生產(chǎn)者利益
        四、保障糧食供給以滿(mǎn)足消費(fèi)需要
        五、維護(hù)糧食流通市場(chǎng)秩序
第三章 我國(guó)糧食流通體制演變及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
    第一節(jié) 我國(guó)糧食流通體制演變
        一、1949-1952 年糧食自由購(gòu)銷(xiāo)體制階段
        二、1953-1984 年糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)階段
        三、1985-1997 年糧食購(gòu)銷(xiāo)“雙軌制”階段
        四、1998-2003 年“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”階段
        五、2004 年至今糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化階段
    第二節(jié) 我國(guó)糧食流通體制改革的特征
        一、在改革方式上，增量革命與邊際創(chuàng)新相結(jié)合
        二、在改革成本上，內(nèi)部消化、向后推移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合
        三、漸進(jìn)改革路徑符合“帕累托改進(jìn)”
        四、改革模式在基本目標(biāo)清楚的基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正
        五、在改革順序上采取先易后難、先試點(diǎn)后推廣
    第三節(jié) 現(xiàn)行糧食流通體制的成就
        一、初步建立了比較完善的糧食市場(chǎng)體系和調(diào)控體系
        二、建立和完善了新的糧價(jià)形成機(jī)制
        三、促進(jìn)了糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入增加
    第四節(jié) 國(guó)外糧食流通體制及啟示
        一、美國(guó)的糧食流通體制
        二、歐盟的糧食流通體制
        三、國(guó)外糧食流通體制模式的啟示
第四章 現(xiàn)行糧食流通體制中存在的問(wèn)題
    第一節(jié) 糧食宏觀調(diào)控的能力還需提高
        一、糧食宏觀調(diào)控難以全面統(tǒng)籌
        二、中央政府和地方政府職責(zé)不明確
        三、糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷(xiāo)區(qū)的利益關(guān)系不協(xié)調(diào)
    第二節(jié) 糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
        一、執(zhí)行主體不一致影響了政策有效實(shí)施
        二、收購(gòu)品種單一加劇了糧食品種結(jié)構(gòu)性矛盾
        三、最低收購(gòu)價(jià)多年不變影響政策效果
        四、糧權(quán)與事權(quán)分離給儲(chǔ)糧與資金安全帶來(lái)隱患
    第三節(jié) 糧食補(bǔ)貼政策存在問(wèn)題
        一、補(bǔ)貼方式不一致
        二、直補(bǔ)資金投入不足
        三、直補(bǔ)測(cè)算方法不科學(xué)
        四、直補(bǔ)效果不理想
    第四節(jié) 糧食儲(chǔ)備制度存在問(wèn)題
        一、儲(chǔ)備的目標(biāo)錯(cuò)位
        二、儲(chǔ)備規(guī)模及其結(jié)構(gòu)不盡合理
        三、儲(chǔ)備體系運(yùn)行缺乏科學(xué)性
        四、儲(chǔ)備運(yùn)作的市場(chǎng)體系尚不健全
        五、輪換經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全
        六、儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售不暢增加負(fù)擔(dān)
第五章 進(jìn)一步完善糧食流通體制改革的建議
    第一節(jié) 進(jìn)一步提高糧食宏觀調(diào)控能力
        一、建立糧食調(diào)控一體化管理制度和機(jī)制
        二、繼續(xù)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)
        三、做好糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息服務(wù)、成本調(diào)查和市場(chǎng)監(jiān)管工作
        四、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)法治化建設(shè)
    第二節(jié) 進(jìn)一步完善糧食最低保護(hù)價(jià)政策
        一、理順最低價(jià)政策的執(zhí)行主體
        二、建立執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
        三、完善價(jià)格運(yùn)行機(jī)制
        四、加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)糧食的質(zhì)量管理
    第三節(jié) 進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)政策
        一、保留普惠式補(bǔ)貼，增加對(duì)種糧大戶(hù)補(bǔ)貼
        二、調(diào)整糧食直補(bǔ)資金的籌措和分配方式
        三、統(tǒng)一糧食直補(bǔ)品種
        四、合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
        五、嚴(yán)格補(bǔ)貼過(guò)程
    第四節(jié) 進(jìn)一步完善糧食儲(chǔ)備糧管理
        一、合理確定糧食儲(chǔ)備的目標(biāo)
        二、改善儲(chǔ)備糧吞吐調(diào)節(jié)運(yùn)作方式
        三、合理確定國(guó)家糧食儲(chǔ)備規(guī)模
        四、合理設(shè)置糧食儲(chǔ)備層次
        五、改善儲(chǔ)備糧的品種結(jié)構(gòu)
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào)：3779544