“民以食為天,食以安為先”,食品是人們生活必需品,是人類賴以生存、活動(dòng)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。食品的安全性是食品必備特征。食品安全關(guān)系到公眾的身體健康與生命安全,它己經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。保障食品安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。廣州市政府是一個(gè)十分負(fù)責(zé)任的政府,一直以來都非常重視食品安全問題,先后出臺(tái)相應(yīng)的管理措施和管理辦法,不斷加強(qiáng)豬肉等食品安全監(jiān)管。然而,政府監(jiān)管的效果并沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),公眾不滿意,政府也不滿意。因此,研究如何加強(qiáng)廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管,保障市場(chǎng)上流通的豬肉質(zhì)量安全,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文以廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管為研究對(duì)象,首先從流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管理論來分析,構(gòu)建分析研究理論基礎(chǔ)。其次分析廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),剖析流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管存在的主要問題。再次,采用比較研究方法,對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管進(jìn)行研究,從法律體系、監(jiān)管體制、監(jiān)管模式、檢測(cè)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、追溯制度和召回制度等方面,借鑒其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。最后,為了提高廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管的效率和效果,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面,提出... 

【文章來源】：華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：148 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    （一） 選題的背景和意義
        1、選題的背景
        2、選題的意義
    （二） 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
        1、國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        3、研究評(píng)述
    （三） 研究目的、研究思路、研究方法、擬解決的關(guān)鍵問題和可能的創(chuàng)新點(diǎn)
        1、研究目的
        2、研究思路
        3、研究方法
        4、擬解決的關(guān)鍵問題
        5、可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管的理論分析
    （一） 流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全與政府監(jiān)管的概念界定
        1、豬肉質(zhì)量安全的涵義
        2、流通領(lǐng)域與政府監(jiān)管的涵義
        3、流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管的涵義
    （二） 流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管的必要性分析
        1、豬肉質(zhì)量安全信息具有公共產(chǎn)品屬性
        2、豬肉質(zhì)量安全的信息不對(duì)稱
        3、豬肉質(zhì)量安全的外部性
        4、消費(fèi)者購(gòu)買豬肉的行為決策
    （三） 流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全市場(chǎng)失靈的調(diào)整
        1、流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全市場(chǎng)失靈時(shí)市場(chǎng)主動(dòng)調(diào)節(jié)方法
        2、流通領(lǐng)域豬內(nèi)質(zhì)量安全政府監(jiān)管的可行性
        3、流通領(lǐng)域政府干預(yù)豬肉市場(chǎng)失靈的主要方法
    （四） 流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管的結(jié)構(gòu)要素分析
        1、監(jiān)管主體
        2、監(jiān)管模式
        3、監(jiān)管手段
        4、監(jiān)管技術(shù)
        5、監(jiān)管制度
        6、監(jiān)管環(huán)境
    （五） 本研究應(yīng)用的主要理論
        1、跨域治理理論
        2、無(wú)縫隙政府理論
第三章 廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管現(xiàn)狀分析
    （一） 廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全的政府監(jiān)管現(xiàn)狀
        1、廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全狀況
        2、廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管狀況
    （二） 廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管存在的主要問題
        1、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善
        2、多頭監(jiān)管效率低下
        3、監(jiān)督管理難度較大
        4、執(zhí)法不嚴(yán)懲戒不力
        5、檢測(cè)體系尚不完善
        6、信息共享尚未建立
        7、代宰制度尚不合理
        8、信息供給十分不足
        9、激勵(lì)機(jī)制尚未健全
        10、行業(yè)參與嚴(yán)重不足
    （三） 存在問題的原因分析
        1、立法體系存在缺陷
        2、政府監(jiān)督管理失敗
        3、行政體制改革不到位
        4、缺乏有效的行政監(jiān)督
        5、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力弱
        6、監(jiān)管環(huán)境惡化且復(fù)雜
第四章 主要發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    （一） 主要發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要特點(diǎn)
        1、美國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要特點(diǎn)
        2、加拿大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要特點(diǎn)
        3、英國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要特點(diǎn)
    （二） 主要發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系給我們的啟示
        1、建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)
        2、成立精簡(jiǎn)高效的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
        3、對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程進(jìn)行控制
        4、重視技術(shù)監(jiān)管
        5、嚴(yán)格落實(shí)食品追溯和召回制度
        6、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自律意識(shí)，加強(qiáng)自我監(jiān)控
        7、充分發(fā)揮社會(huì)中間層組織參與管理社會(huì)的積極作用
        8、重視危險(xiǎn)性評(píng)估
        9、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督
        10、加強(qiáng)信息公開，建設(shè)透明政府，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督
第五章 完善廣州市流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全政府監(jiān)管的對(duì)策建議
    （一） 建立新型的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管體制
        1、改革的基本原則
        2、監(jiān)管體制改革，構(gòu)建新型的監(jiān)管體制
        3、構(gòu)建統(tǒng)一界面，提供無(wú)縫隙服務(wù)監(jiān)管
        4、加強(qiáng)跨域治理，創(chuàng)建新型的治理模式
    （二） 完善流通領(lǐng)域豬肉質(zhì)量安全法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系
        1、完善相應(yīng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
        2、統(tǒng)一違法行為認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)
        3、加強(qiáng)政府治理能力建設(shè)
        4、加強(qiáng)配套制度建設(shè)
    （三） 積極推進(jìn)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)
        1、合理整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
        2、大力推進(jìn)豬肉質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的社會(huì)化
        3、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的豬肉質(zhì)量安全信息體系
    （四） 建立健全豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系
        1、嚴(yán)格落實(shí)豬肉質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
        2、推行豬肉質(zhì)量安全管理的HACCP體系
        3、以科學(xué)為基礎(chǔ)，健全風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)估體系
    （五） 塑造良好的豬肉質(zhì)量安全安全監(jiān)管環(huán)境
        1、強(qiáng)化契約精神，重建道德信用體系
        2、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織的作用
        3、發(fā)揮新聞媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督作用
    （六） 加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和信息供給
        1、根據(jù)不同群體開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)
        2、加大豬肉質(zhì)量安全信息供給
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
附件


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]食品安全監(jiān)管問題研究[J]. 王德章,呂金蓮.  黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào). 2009(07)
[2]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在食品安全監(jiān)管中的作用[J]. 陳君石.  農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn). 2009(03)
[3]食品供應(yīng)鏈可追溯制度的國(guó)際比較及其啟示[J]. 蒙少東,許福才.  經(jīng)濟(jì)問題. 2009(05)
[4]豬肉安全的全程追溯問題與對(duì)策[J]. 祝勝林,黃顯會(huì),張守全,吳同山.  廣東農(nóng)業(yè)科學(xué). 2009(05)
[5]長(zhǎng)江三角洲跨域治理的路徑及其深化[J]. 李廣斌,王勇.  經(jīng)濟(jì)問題探索. 2009(05)
[6]香港食品安全監(jiān)管及其借鑒意義[J]. 張?zhí)?張新平.  中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì). 2009(04)
[7]市場(chǎng)擴(kuò)張與政府監(jiān)管改革——危機(jī)中反思監(jiān)管[J]. 高世楫.  理論前沿. 2009(07)
[8]市場(chǎng)失靈、政府失靈下的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系重構(gòu)——以“三鹿奶粉事件”為例[J]. 張朝華.  甘肅社會(huì)科學(xué). 2009(02)
[9]食品安全監(jiān)管主體的模式轉(zhuǎn)換與法治化[J]. 曾祥華.  西南政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2009(01)
[10]美國(guó)政府監(jiān)管的做法及啟示[J]. 李林根.  特區(qū)實(shí)踐與理論. 2009(01)

博士論文
[1]中國(guó)食品安全控制研究[D]. 劉為軍.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2006
[2]我國(guó)豬肉質(zhì)量安全管理體系研究[D]. 吳秀敏.浙江大學(xué) 2006

碩士論文
[1]我國(guó)食品安全監(jiān)管法律問題研究[D]. 李靜.中國(guó)海洋大學(xué) 2008
[2]試論食品安全無(wú)縫監(jiān)管體系建設(shè)[D]. 吳巧麗.復(fù)旦大學(xué) 2008
[3]我國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系存在的問題和對(duì)策研究[D]. 陳七.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3560309