發(fā)布時間：2021-11-01 17:48

　　新中國成立之后,尤其是改革開放30多年以來,我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域都實現(xiàn)了飛速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,社會和諧進步,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的一大奇跡。一方面,我國已經(jīng)進入了社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展時期。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,也是自由經(jīng)濟,有一定的自發(fā)性、盲目性和滯后性。由于完全競爭市場在市場經(jīng)濟實踐中不可能完全實現(xiàn),當市場經(jīng)濟的價值規(guī)律很難有效地發(fā)揮作用的時候,就會發(fā)生“市場失靈”,如果出現(xiàn)政府部門監(jiān)管不能到位、公共服務(wù)產(chǎn)品相對缺失等情況,就會導(dǎo)致大量市場風(fēng)險的存在。另一方面,我國已經(jīng)進入社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,市場環(huán)境越來越復(fù)雜,社會矛盾交織凸顯,突發(fā)性群體事件頻頻發(fā)生,表現(xiàn)形式也趨于激烈,風(fēng)險點位越來越多,嚴重影響了和諧社會的建設(shè)進程。我國流通領(lǐng)域市場與廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全密切相關(guān),其風(fēng)險點尤其應(yīng)引起我們的高度重視。近年來,“三聚氰胺”事件、�？凇芭T”事件、上�！叭旧z頭”事件、“雙匯瘦肉精”事件等一波未平、一波又起,時刻刺痛著中國人的神經(jīng)。政府監(jiān)管部門的監(jiān)管理念、監(jiān)管手段、監(jiān)管技術(shù)、監(jiān)管隊伍等方面,已經(jīng)遠遠無法跟上新形勢發(fā)展的需要,監(jiān)管任務(wù)越來越艱... 

【文章來源】：中央民族大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校

【文章頁數(shù)】：129 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
    一、選題背景及意義
    二、相關(guān)理論基礎(chǔ)
    三、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
    四、本文結(jié)構(gòu)、主要研究方法及創(chuàng)新之處
第1章 我國流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的歷史沿革
    1.1 我國流通領(lǐng)域市場監(jiān)管模式的變遷
        1.1.1 我國古代的流通領(lǐng)域市場監(jiān)管
        1.1.2 新中國成立初期流通領(lǐng)域的市場監(jiān)管
        1.1.3 計劃經(jīng)濟時期的流通領(lǐng)域市場監(jiān)管
        1.1.4 改革開放后流通領(lǐng)域的市場監(jiān)管
    1.2 我國流通領(lǐng)域市場風(fēng)險防范的主要做法及成效
        1.2.1 把好市場準入關(guān)口
        1.2.2 推行責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式
        1.2.3 實施信用分類監(jiān)管
        1.2.4 提升依法行政能力
        1.2.5 構(gòu)建履職風(fēng)險防控體系
第2章 我國流通領(lǐng)域市場監(jiān)管風(fēng)險類型和表現(xiàn)形式
    2.1 行政許可風(fēng)險
        2.1.1 “問題簽字”風(fēng)險
        2.1.2 證件偽造風(fēng)險
        2.1.3 變更登記風(fēng)險
        2.1.4 前置許可風(fēng)險
        2.1.5 形式審查風(fēng)險
    2.2 行政執(zhí)法風(fēng)險
        2.2.1 程序違法風(fēng)險
        2.2.2 濫用自由裁量權(quán)風(fēng)險
        2.2.3 不當履職風(fēng)險
        2.2.4 “兩虛一逃”風(fēng)險
        2.2.5 “虛擬資本”風(fēng)險
        2.2.6 不當競爭風(fēng)險
    2.3 行政確認風(fēng)險
        2.3.1 行政認可風(fēng)險
        2.3.2 行政證明風(fēng)險
        2.3.3 行政確定風(fēng)險
    2.4 行政腐敗風(fēng)險
    2.5 特殊領(lǐng)域監(jiān)管風(fēng)險
        2.5.1 食品安全監(jiān)管風(fēng)險
        2.5.2 網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管風(fēng)險
        2.5.3 預(yù)付式消費監(jiān)管風(fēng)險
第3章 我國流通領(lǐng)域市場監(jiān)管風(fēng)險形成的原因分析
    3.1 社會歷史因素的影響
        3.1.1 傳統(tǒng)封建殘余思想的影響
        3.1.2 現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境誘因
        3.1.3 加入WTO帶來的挑戰(zhàn)
        3.1.4 服務(wù)型政府建設(shè)浪潮的沖擊
    3.2 市場監(jiān)管體制不健全的影響
        3.2.1 干部管理體制的影響
        3.2.2 市場監(jiān)管體制不順暢
        3.2.3 經(jīng)費保障體制的影響
        3.2.4 內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位
    3.3 監(jiān)督制約機制不完善的影響
        3.3.1 內(nèi)部監(jiān)督機制不完善
        3.3.2 社會監(jiān)督機制不完善
        3.3.3 風(fēng)險防控機制難以落實
    3.4 法律法規(guī)體系滯后的影響
        3.4.1 法律法規(guī)內(nèi)容滯后
        3.4.2 行政執(zhí)法程序不夠規(guī)范
        3.4.3 行政處罰力度不夠嚴厲
        3.4.4 行政處罰自由裁量幅度過大
    3.5 行政執(zhí)法環(huán)境不良的影響
        3.5.1 地方政府的不當干預(yù)
        3.5.2 相關(guān)部門職能缺位、越位和錯位
        3.5.3 非政府組織的相對缺失
        3.5.4 行政資源配置的相對失衡
    3.6 執(zhí)法部門綜合素質(zhì)不高的影響
        3.6.1 業(yè)務(wù)能力不高
        3.6.2 政治敏感性不強
        3.6.3 依法履職意識淡薄
        3.6.4 行政道德失范
        3.6.5 風(fēng)險防范能力弱化
第4章 流通領(lǐng)域市場監(jiān)管風(fēng)險應(yīng)對的國際經(jīng)驗及啟示
    4.1 美國、日本、德國流通領(lǐng)域監(jiān)管風(fēng)險防范的主要經(jīng)驗
        4.1.1 美國
        4.1.2 日本
        4.1.3 德國
    4.2 發(fā)達國家應(yīng)對流通領(lǐng)域市場監(jiān)管風(fēng)險的啟示
        4.2.1 市場監(jiān)管機制科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)順暢
        4.2.2 市場監(jiān)管制度內(nèi)容規(guī)范、常態(tài)長效
        4.2.3 法律法規(guī)體系健全完善、切實可行
        4.2.4 質(zhì)量檢測體系科學(xué)完整、精準統(tǒng)一
        4.2.5 重視源頭控制和預(yù)防
        4.2.6 重視風(fēng)險管理
        4.2.7 重視培育非政府組織
第5章 我國流通領(lǐng)域市場監(jiān)管風(fēng)險的應(yīng)對策略
    5.1 建立多元化的市場風(fēng)險教育體系
        5.1.1 轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念
        5.1.2 培育風(fēng)險防范意識
        5.1.3 提升風(fēng)險防范能力
    5.2 建立完善的市場風(fēng)險防范法律和政策體系
        5.2.1 完善立法體系
        5.2.2 規(guī)范行政執(zhí)法行為
        5.2.3 強化行政執(zhí)法力度
        5.2.4 健全公職律師隊伍
        5.2.5 優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境
    5.3 建立運轉(zhuǎn)順暢的市場監(jiān)管體制和制度體系
        5.3.1 理順市場監(jiān)管體制
        5.3.2 完善內(nèi)部管理制度
        5.3.3 完善行政審批制度
        5.3.4 健全信用分類監(jiān)管制度
    5.4 建立科學(xué)有效的市場風(fēng)險監(jiān)督制約體系
        5.4.1 完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制
        5.4.2 完善社會監(jiān)督制約機制
        5.4.3 健全司法監(jiān)督制約機制
        5.4.4 積極培育非政府組織
    5.5 構(gòu)建長效化的市場風(fēng)險管理體系
        5.5.1 建立市場風(fēng)險收集和識別機制
        5.5.2 建立市場風(fēng)險評估機制
        5.5.3 建立市場風(fēng)險預(yù)警和防范機制
        5.5.4 建立市場風(fēng)險應(yīng)急處置機制
后記
參考文獻
致謝
攻讀博士學(xué)位期間的研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
[1]風(fēng)險管理研究綜述[J]. 何春艷,劉偉.  經(jīng)濟師. 2012(03)
[2]工商部門市場監(jiān)管風(fēng)險的原因與對策[J]. 史義剛.  學(xué)習(xí)月刊. 2011(22)
[3]市場監(jiān)管風(fēng)險管理體系建設(shè)探究[J]. 浙江省工商學(xué)會課題組.  中國工商管理研究. 2011(05)
[4]淺析新公共服務(wù)理論[J]. 趙瑩瑩,李思妍.  商品與質(zhì)量. 2011(S3)
[5]防范市場監(jiān)管風(fēng)險的路徑選擇[J]. 姚明.  中國工商管理研究. 2011(02)
[6]試析工商機關(guān)對市場監(jiān)管風(fēng)險的防范[J]. 陳春建.  工商行政管理. 2010(22)
[7]基層工商所市場監(jiān)管風(fēng)險防范的思考[J]. 鐘興武.  中國工商管理研究. 2010(11)
[8]淺析市場監(jiān)管風(fēng)險成因及其防范[J]. 楊再學(xué).  工商行政管理. 2010(21)
[9]論美國食品安全監(jiān)管體系對我國的經(jīng)驗借鑒[J]. 李向安.  商品與質(zhì)量. 2010(S7)
[10]古代齊國工商行政管理初探[J].   中國工商管理研究. 2010(02)

博士論文
[1]我國食品安全監(jiān)管問題及對策研究[D]. 臧立新.吉林大學(xué) 2009
[2]行政許可后續(xù)監(jiān)管法律問題研究[D]. 徐曉明.蘇州大學(xué) 2009
[3]國際視野下的農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險管理研究[D]. 祁民.華東師范大學(xué) 2008
[4]我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期社會主義市場監(jiān)管研究[D]. 陳世良.華中師范大學(xué) 2008
[5]轉(zhuǎn)型期中國政府經(jīng)濟職能機理矯正與機制創(chuàng)新[D]. 徐衣顯.中央民族大學(xué) 2006
[6]中國政府保險監(jiān)管體制研究[D]. 王冬芳.中國人民大學(xué) 2005
[7]商業(yè)銀行信用風(fēng)險監(jiān)管研究[D]. 齊巍巍.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005



本文編號：3470534