本文關(guān)鍵詞：深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的意見，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步大力發(fā)展現(xiàn)代商；貿(mào)流通業(yè)的意見；深圳市人民政府；（2007年9月25日）；深府〔2007〕214號；隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不；一、加快創(chuàng)新步伐，進(jìn)一步提高流通現(xiàn)代化水平；（一）繼續(xù)推進(jìn)連鎖經(jīng)營快速發(fā)展；（二）鼓勵發(fā)展物流配送中心；（三）大力發(fā)展新型批發(fā)服務(wù)業(yè)；勢，結(jié)合深圳產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的定位，充分發(fā)；（

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步大力發(fā)展現(xiàn)代商

貿(mào)流通業(yè)的意見

深圳市人民政府

（2007年9月25日）

深府〔2007〕214號

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提高和國家大力推動內(nèi)外貿(mào)一體化的新形勢下，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的作用日益突出。為加快我市商貿(mào)流通業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，推動我市商貿(mào)流通現(xiàn)代化，增強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)競爭力，提高我市商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)水平和對外輻射力，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，提升商貿(mào)流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2005〕19號)及《深圳市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2006－2010）》（深府〔2006〕69號）的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步大力發(fā)展我市現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)提出以下意見：

一、加快創(chuàng)新步伐，進(jìn)一步提高流通現(xiàn)代化水平

（一）繼續(xù)推進(jìn)連鎖經(jīng)營快速發(fā)展。推動連鎖經(jīng)營向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的領(lǐng)域發(fā)展，在大力發(fā)展日用品、餐飲和成品油連鎖經(jīng)營的同時，加快農(nóng)產(chǎn)品、藥品、汽車、建材、裝飾家居等行業(yè)的連鎖經(jīng)營發(fā)展，并在服務(wù)貿(mào)易，如運(yùn)輸、維修、醫(yī)療保健、家政以及個人服務(wù)等領(lǐng)域引入連鎖經(jīng)營。在大力發(fā)展連鎖超市的同時，積極推動連鎖百貨、連鎖專業(yè)店、連鎖專賣店、連鎖折扣店、連鎖便利店等業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷提高連鎖經(jīng)營銷售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重。

（二）鼓勵發(fā)展物流配送中心。依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流配送中心，優(yōu)先安置在《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)布局規(guī)劃》確定的筍崗清水河、寶安固戍和龍崗?fù)瑯返貐^(qū)三個配送型物流基地內(nèi)。具體認(rèn)定辦法由市貿(mào)工部門會同市物流辦制定。經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)物流配送中心項(xiàng)目后，物流配送中心用地按倉儲用地對待，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮。農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)建設(shè)冷藏、低溫倉儲、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，可以依法實(shí)行加速折舊。

（三）大力發(fā)展新型批發(fā)服務(wù)業(yè)。一是大力發(fā)展總分銷、總代理，鼓勵深圳企業(yè)成為國內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品的國內(nèi)總分銷商、總代理商；積極吸引擁有大宗知名品牌產(chǎn)品國內(nèi)總分銷權(quán)、總代理權(quán)的企業(yè)落戶深圳。二是重點(diǎn)發(fā)展中高級批發(fā)市場，要適應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的趨

勢，結(jié)合深圳產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的定位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，努力培育一批交易主體組織化、交易方式現(xiàn)代化、交易商品標(biāo)準(zhǔn)化，具有物資集散、信息發(fā)布、價(jià)格形成、制定標(biāo)準(zhǔn)及物流服務(wù)等多種功能的中高級批發(fā)市場，建成高效合理的消費(fèi)品分銷體系和跨區(qū)域的生產(chǎn)資料分銷體系。

（四）推動商貿(mào)流通企業(yè)加快流通方式、管理和品牌創(chuàng)新。大力發(fā)展新型零售業(yè)態(tài)，改造和調(diào)整傳統(tǒng)零售業(yè)，形成定位清晰，布局合理、各具特色、競爭有序的零售市場格局。推動商貿(mào)流通企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)管理技術(shù)，在普及管理信息系統(tǒng)（MIS）、時點(diǎn)銷售系統(tǒng)（POS）、條形碼等應(yīng)用的基礎(chǔ)上，推動商貿(mào)流通企業(yè)向以顧客需求分析為核心、以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）及商業(yè)智能、決策分析系統(tǒng)發(fā)展。企業(yè)構(gòu)建信息化系統(tǒng)、購置軟件，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，符合加速折舊條件的，可以實(shí)行加速折舊。

（五）大力發(fā)展流通領(lǐng)域的電子商務(wù)。推廣落實(shí)商務(wù)部制定的網(wǎng)上交易指導(dǎo)意見和電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化水平，推廣經(jīng)營過程的信息化管理，完善電子信用和支付系統(tǒng)。鼓勵培育有條件的購物中心、百貨商場和連鎖超市等建設(shè)網(wǎng)上商城，開展在線信息發(fā)布、商品展示、商務(wù)洽談、網(wǎng)上交易等業(yè)務(wù)。發(fā)展旅游、票務(wù)、賓館等行業(yè)的網(wǎng)上訂購業(yè)務(wù)，擴(kuò)大電子商務(wù)的運(yùn)用領(lǐng)域。充分發(fā)揮電子商務(wù)對提高流通效率、降低交易成本的重要作用。

二、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，增強(qiáng)流通企業(yè)競爭能力

（六）培育大型商貿(mào)流通企業(yè)，鼓勵其扎根深圳。培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通企業(yè)。要為其發(fā)展提供有利的政策環(huán)境和良好的市場環(huán)境，特別是在土地等重要資源的配置上給予傾斜，鼓勵其扎根深圳，通過參股、控股、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。由市貿(mào)工部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，每兩年對重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由市貿(mào)工部門會同有關(guān)部門制定。

（七）積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。大力營造培育、發(fā)展、宣傳、保護(hù)商業(yè)品牌的社會氛圍，把商業(yè)品牌建設(shè)納入名牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵流通企業(yè)創(chuàng)立和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，培育企業(yè)品牌，對新認(rèn)定國家馳名商標(biāo)（商號）、中國名牌的商貿(mào)流通企業(yè)，，給予一次性獎勵。

（八）擴(kuò)大商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放。繼續(xù)吸引大型跨國商貿(mào)流通企業(yè)在深圳設(shè)立全國性或區(qū)域性的總部、采購中心和物流配送中心，使深圳成為一批國內(nèi)外知名大型商貿(mào)流通企業(yè)的總部和采購中心，形成集聚效應(yīng)，逐步確立深圳區(qū)域性商業(yè)中心城市的地位。加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，鼓勵有條件的商貿(mào)流通企業(yè)“走出去”，開拓國際市場；支持外貿(mào)企業(yè)開展內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)；營造內(nèi)外資商業(yè)平等競爭的市場環(huán)境。

（九）扶持中小商貿(mào)流通企業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步拓寬中小商貿(mào)流通企業(yè)融資渠道，建立健全信用擔(dān)保體系。加大對中小流通企業(yè)的信貸支持，完善對中小流通企業(yè)的金融服務(wù)，擴(kuò)大授信額度，開發(fā)新的信貸服務(wù)項(xiàng)目；對符合條件的商貿(mào)流通企業(yè)積極開展貸款擔(dān)保服務(wù)。對中小商貿(mào)流通企業(yè)要在市場準(zhǔn)入、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面給予支持。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化引導(dǎo)和調(diào)控能力

（十）加強(qiáng)重要商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《深圳市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2006－2010）》，市規(guī)劃、國土部門在新城規(guī)劃和舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、城中村改造工作中，要綜合考慮商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展和城市功能配套需要，對于城郊型購物中心、大型批發(fā)市場、大型專業(yè)市場等重要商業(yè)設(shè)施項(xiàng)目要確保用地規(guī)劃的落實(shí)。積極運(yùn)用財(cái)政貼息及直補(bǔ)等政策措施，加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等重要商貿(mào)流通業(yè)配送中心、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)的投入力度，全面實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場改造升級工作。加強(qiáng)食品安全，支持“三綠工程”發(fā)展，建立、完善流通環(huán)節(jié)食品檢疫檢測體系，實(shí)行無害化處理制度，所發(fā)生費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)的相應(yīng)列入各級財(cái)政預(yù)算。

（十一）建立健全商貿(mào)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)體系。將全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)普查工作制度化，逐年更新全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)，定期向社會發(fā)布全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展概況，建立公益性的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息查詢系統(tǒng)，我市各級政府財(cái)政對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)予以保障。逐步建立流通市場監(jiān)測體系，提高對商品流通市場運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控能力。全面加強(qiáng)商業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和分析，建立商業(yè)信息公共服務(wù)平臺，定期發(fā)布信息，引導(dǎo)市場健康發(fā)展和企業(yè)理性投資。市場運(yùn)行監(jiān)測所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算安排。

（十二）強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)控快速反應(yīng)機(jī)制。建立城市生活必需品市場監(jiān)測體系，加強(qiáng)對城市生活必需品市場運(yùn)行情況的監(jiān)測，制定《深圳市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障生活必需品正常供應(yīng)，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。應(yīng)急調(diào)控所需費(fèi)用由市貿(mào)工部門商市財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排。

（十三）鼓勵國內(nèi)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵我市商貿(mào)流通企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，重點(diǎn)支持食品安全、餐飲住宿及居民服務(wù)、流通設(shè)施和裝備、商品信息及物流信息、從業(yè)人員資質(zhì)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支持和服務(wù)功能。積極向商務(wù)部推薦我市國內(nèi)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，對列入商務(wù)部國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的給予資金支持。

（十四）重視商業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。圍繞我市商業(yè)運(yùn)行的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題每年選擇一批研究課題，通過招標(biāo)方式，交由專業(yè)研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)，所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算。鼓勵高校、企業(yè)、

協(xié)會和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)舉辦高水平的學(xué)術(shù)研討會，為探討商貿(mào)流通領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和前沿問題提供交流平臺。

（十五）加強(qiáng)商業(yè)人才培育。逐步建立大中專院校、社會職業(yè)教育、企業(yè)培訓(xùn)等多層次的商貿(mào)流通人才培育體系。鼓勵高校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需要，開設(shè)商業(yè)管理、市場營銷、電子商務(wù)等商貿(mào)流通類專業(yè)課程。鼓勵企業(yè)與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)合作舉辦管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有復(fù)合能力的中高級商業(yè)人才。加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)證和培訓(xùn)，加快培育市場緊缺的具有專業(yè)技能的從業(yè)人員。

四、落實(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局

（十六）優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)市級商業(yè)區(qū)的建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《深圳市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2006-2010）》，建設(shè)市級商業(yè)、區(qū)級商業(yè)、社區(qū)商業(yè)、特色商業(yè)四級商業(yè)功能區(qū)，合理分布購物中心、特色商業(yè)街、商品交易市場、專業(yè)會展場館等大型商業(yè)設(shè)施，逐步形成“兩軸、兩帶、十四個特色商業(yè)街區(qū)”的多中心、多層次、均衡分布、相互補(bǔ)充的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。加強(qiáng)人民南—東門—寶安南金三角商業(yè)區(qū)、華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的升級改造，加快建設(shè)福田中心商業(yè)區(qū)和南山后海商業(yè)區(qū)。

（十七）適度調(diào)控大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展。對于新建、改擴(kuò)建建筑面積在3萬平方米以上的商業(yè)設(shè)施要進(jìn)行充分的論證，具體規(guī)定由市貿(mào)工部門會同有關(guān)部門制定；限制建筑面積1萬平方米以上的商業(yè)設(shè)施尤其是購物中心的分割銷售。在國家出臺有關(guān)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的規(guī)定后，對大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立進(jìn)行聽證。

（十八）實(shí)行住宅禁商。禁止屬居住性質(zhì)的房產(chǎn)擅自改變用途，進(jìn)行商業(yè)活動。已設(shè)立的具有安全隱患、污染環(huán)境的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要分期分類逐步退出市場。具體實(shí)施意見由市工商部門會同市貿(mào)工部門研究制定。

五、支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展，方便居民生活

（十九）加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。已建成社區(qū)要積極發(fā)揮和利用現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的作用，以健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施為重點(diǎn)；已預(yù)留服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的新建社區(qū)，要針對社區(qū)居民需求變化，合理配置網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，以完善網(wǎng)點(diǎn)和提升服務(wù)水平為重點(diǎn)；尚未開發(fā)的社區(qū)，按總建筑面積的相應(yīng)比例和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置原則預(yù)留商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)面積。市規(guī)劃部門會同市貿(mào)工部門適時修訂《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》中關(guān)于社區(qū)商業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。規(guī)劃確定的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房、用地，以及作為小區(qū)公益性資產(chǎn)的便民網(wǎng)點(diǎn)，不得挪作他用。

（二十）鼓勵連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。運(yùn)用財(cái)政扶持政策積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營方式，到居民社區(qū)設(shè)立超市、生鮮店、餐飲店、便利店、洗染店和維修店等各類便民利民的網(wǎng)

點(diǎn)。鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。鼓勵經(jīng)濟(jì)型連鎖餐飲企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生、安全設(shè)施改造。具體扶持辦法由市貿(mào)工部門商市財(cái)政部門制定。

（二十一）創(chuàng)建國家和省級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的方式，鼓勵和支持社區(qū)商業(yè)以及新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極開展創(chuàng)建商業(yè)示范社區(qū)活動，創(chuàng)建一批國家和省級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開，形成輻射帶動效應(yīng)。對獲得國家級、省級社區(qū)商業(yè)的示范社區(qū)，市政府給予一次性的獎勵，具體獎勵辦法由市貿(mào)工部門會同市財(cái)政部門制定。

六、優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展

（二十二）推進(jìn)制定和完善商貿(mào)流通業(yè)政策法規(guī)的進(jìn)程。按照國家和廣東省有關(guān)規(guī)范商品流通活動、流通主體、市場行為、市場調(diào)控和管理等方面法律法規(guī)的規(guī)定，制訂我市具體實(shí)施辦法。

（二十三）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作手段，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，大力開展各類專項(xiàng)重點(diǎn)整治行動，建立健全市場監(jiān)管長效機(jī)制，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，凈化市場環(huán)境。

（二十四）推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展消費(fèi)信貸。擴(kuò)大消費(fèi)信貸品種、范圍和規(guī)模，支持商業(yè)銀行與流通企業(yè)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上推廣銀行卡。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。重視和加強(qiáng)對知名流通企業(yè)品牌、商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。強(qiáng)化企業(yè)的守信意識和誠信自律，依托深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和深圳信用網(wǎng)，依法探索建立失信懲罰和守信獎勵機(jī)制，開展信用監(jiān)管和公共服務(wù)，逐步建立健全商業(yè)信用體系。

（二十五）推行商貿(mào)企業(yè)分等定級。按照國家有關(guān)部委的要求，對我市商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分等定級。鼓勵和支持企業(yè)申報(bào)“金鼎”零售店、“鉆級”酒樓等稱號，引導(dǎo)企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營，提升服務(wù)水平，推動商貿(mào)流通企業(yè)多層次、差異化發(fā)展。

（二十六）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理。有序發(fā)展生豬定點(diǎn)屠宰及肉品流通、成品油、典當(dāng)、拍賣、二手車鑒定評估、食鹽和酒類流通等行業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

（二十七）培育行業(yè)協(xié)會。鼓勵商貿(mào)流通領(lǐng)域組建各分類行業(yè)協(xié)會，健全和完善行業(yè)組織體系。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會在溝通政企、制定行業(yè)規(guī)劃和政策的中介橋梁作用，為企業(yè)提供信息發(fā)布、

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