高速公路與商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系考察
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高速公路與商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系考察
來源: 誠信論文網(wǎng) 發(fā)表于:2015-04-06 16:36 點擊:次
1994年鄭州至開封高速公路雖然全長只有81公里,但其建成通車意義重大,標志著河南省結(jié)束無高速公路的歷史,并成為全國第十個擁有高速公路的省份。進入“十五”后,河南省高速公路建設飛速發(fā)展。根據(jù)《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案》,2020年全省高速公路網(wǎng)總規(guī)模將達到8070公里。目前,河南省18個省轄市已全部實現(xiàn)高速公路連接,初步形成以鄭州為中心,縱貫南北、連接東西、輻射八方的高速公路網(wǎng)絡。據(jù)統(tǒng)計,河南高速公路的建設和發(fā)展為商貿(mào)流通帶來了巨大影響,但是如何更好發(fā)揮高速公路對商貿(mào)流通的作用,需進一步加以探究,以便更好地促進全方位發(fā)展。
高速公路與商貿(mào)流通關(guān)系之機理
從唯物辯證法的哲學原理來講,河南高速公路與商貿(mào)流通相輔相成,一方面高速公路的建設可以促進商貿(mào)流通,以此帶動經(jīng)濟發(fā)展。同時商貿(mào)流通方式等不斷變革,也對高速公路建設提出了一些客觀要求。眾所周知,高速公路的建成,確實提高了運輸效率,也改變了物流等商貿(mào)流通的組織方式,出現(xiàn)了如集裝箱運輸、快速客運、快速貨運、快速冷藏運輸?shù)纫恍┬碌倪\輸方式和組合方式。隨著高速公路的快速發(fā)展,工業(yè)制品買賣及運輸?shù)壬钍芨咚俟返挠绊懀咚俟吩桨l(fā)達,工業(yè)制品的運輸范圍越大,工業(yè)制品原材料的選購范圍也越大。據(jù)報道,同樣一部電梯,從東南沿海運至貴州,僅運費就要1.5萬元左右,而運至河南,僅運費這一項就能節(jié)約8000元。這充分表明了高速公路對商貿(mào)流通的作用和意義。
在當今社會,高速公路以“快捷、安全、舒適、大容量”等著稱,從誕生起就深深影響著商貿(mào)流通。當然從現(xiàn)實情況看,商貿(mào)流通要求強大的貨運物流作支撐。近年來,河南省積極培育物流發(fā)展龍頭企業(yè),逐漸形成了豫鑫物流、金象物流、萬里物流、長通物流、雙匯物流等一批集道路運輸、倉儲、貨運代理和信息配載于一體的專業(yè)化物流運輸企業(yè),從而帶動了傳統(tǒng)貨運業(yè)的升級改造。同時以建設物流信息系統(tǒng)為基礎,積極構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,建立完善了河南公共物流信息系統(tǒng),并將其覆蓋了全國各地。即便如此,其與沿海發(fā)達地區(qū)相比,河南省的物流業(yè)仍顯不足,主要表現(xiàn)在物流服務結(jié)構(gòu)性供給不足,物流資源空間布局分散、缺乏有效銜接;多式聯(lián)運方式未得到充分發(fā)展;物流企業(yè)競爭力不強,整體服務水平和產(chǎn)業(yè)集中度較低等等。因此,有關(guān)專家和學者指出,要實現(xiàn)《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015)》,還需要中原經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)這個大平臺的支撐。當前,,河南省委、省政府、高速公路路政管理機構(gòu)為更好地貫徹落實國務院《關(guān)于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》的具體要求,為實現(xiàn)中原崛起的偉大夢想,加快推進“交通先行”戰(zhàn)略,重點抓好高速公路等大交通建設,以路興省,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),加快實現(xiàn)河南商貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐,構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通中心,增強中心城市核心區(qū)輻射帶動作用。近年來,沃爾瑪、家樂福、家世界等國內(nèi)外大型商貿(mào)流通企業(yè)先后入駐鄭州、洛陽等地,一方面增加了商貿(mào)流通多元化發(fā)展;另一方面也提高了城市品味,提升區(qū)域核心競爭力。
高速公路與商貿(mào)流通關(guān)系之體現(xiàn)
高速公路是現(xiàn)代商貿(mào)流通系統(tǒng)中最為重要的一極,同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要生產(chǎn)要素之一。高速公路建成運營并與航空、鐵路等實行聯(lián)運后,便形成一個獨特的運輸系統(tǒng),加快了物流運轉(zhuǎn)速度,提高了運輸?shù)男剩瑥亩鴮ρ鼐一帶的物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強有力影響。
第一,高速公路通過提高綜合運輸效率,促進沿線區(qū)域物流量的增加。高速公路作為現(xiàn)代化交通基礎設施之一,打破了以往公路運輸在綜合運輸體系中只具有短途、零散、中轉(zhuǎn)接運功能的附屬地位,開始在更高起點上與其他運輸方式銜接、組合,成為了運輸力量骨干,并與鐵路、水路、航空等運輸方式聯(lián)合,形成了更為強勁的綜合運輸體系。高速公路的快速便捷高效,再加上運輸?shù)臋C動靈活性,經(jīng)過性價比對,使高速公路沿線地區(qū)的人們對其運輸方式有了新的選擇和規(guī)劃。值得一提的是,由于高速公路運營具有“封閉性、無干擾、快速度”等特征,大大節(jié)約運輸過程中的各種消耗,降低運輸成本,減少事故發(fā)生率。在高速公路沿線區(qū)域,集裝箱貨物、鮮活貨物、快件貨物以及一些時效性強、附加值高的貨物等便從原有的傳統(tǒng)運輸方式轉(zhuǎn)向快捷的高速公路運輸。縱觀現(xiàn)實狀況,高速公路建成通車,使沿線區(qū)域綜合運輸效率大大提高,保證了商品快速流通。因此,沿線區(qū)域流通商品的數(shù)量(即物流量)也隨之大幅度增加、增快。
第二,高速公路節(jié)約流通時間,保證區(qū)域物流服務的及時性。高速公路是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展和商貿(mào)流通的加速器。高速公路的發(fā)展運營,減少了物品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中原材料和制成品的途中、存貯、積壓、占庫等的時間,縮短了產(chǎn)品生產(chǎn)流通周期,節(jié)約了流通時間。比如,隨著河南高速公路網(wǎng)的建成,加快了商貿(mào)流通,從鄭州出發(fā)到周邊省會城市及省轄市的時間大大縮短。又如,新聞媒體報道的河南蔬菜滯銷現(xiàn)象,成為制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的障礙。從表面上看,滯銷現(xiàn)象是農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)上的盲目性,但究其根本,充分暴露了農(nóng)產(chǎn)品流通體系中存在的問題。商貿(mào)流通中,對時間的節(jié)約就是最大的節(jié)約。高速運輸系統(tǒng)通過減少人和物的在途時間,使沿線區(qū)域物流服務效率不斷提高。特別是對一些鮮活、易損等農(nóng)副產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品來說,高速公路為其提供了高效的運轉(zhuǎn)通道,意義重大深遠。高速公路運輸由于大大節(jié)約流通的時間,不但能夠保證商品的正常質(zhì)量,還能更高效率地滿足貨主的要求,其具有提高區(qū)域物流服務水平的功效。
第三,高速公路的高效運輸服務,促進沿線區(qū)域商品集散市場的形成和繁榮發(fā)展。高速公路運營本身所特有的“快捷、便利、大通行”等特征,促使沿線區(qū)域能更方便完成商品的運輸。這樣不僅擴展了區(qū)域市場空間,增強了區(qū)域市場的輻射力和吸引力,也打開了自身的市場門戶,豐富了本地區(qū)的商品市場。在區(qū)域范圍內(nèi)打破了因交通封閉所形成的市場屏障,促進大量的集貿(mào)市場、轉(zhuǎn)運中心、貨物集散地等等物流中心的蓬勃、健康發(fā)展。目前由于商品、物品品種的豐富,同類產(chǎn)品的有序競爭,使人們對市場的自主選擇性越來越大,滿足了消費者的需求。正是由于這些區(qū)域性市場的逐步擴張,才進一步增強了其作為經(jīng)濟中心的輻射作用。
第四,高速公路形成經(jīng)濟帶,全力帶動商貿(mào)流通。由于高速公路網(wǎng)路的不斷整合,讓汽車運輸?shù)木嚯x不斷增加,人們才嘗到高附加值、新鮮、鮮活的農(nóng)副產(chǎn)品以及使用不同的工業(yè)制品等。高速公路的修建和發(fā)展,有效降低了生產(chǎn)運輸成本,實現(xiàn)了資源有效配置,改善了不良的投資環(huán)境,形成了沿線經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了強大的生機和活力。據(jù)統(tǒng)計,在“北京-珠海”高速公路河南段沿線,河南的“新飛”、“銀鶴”、“雙匯”等企業(yè)已經(jīng)形成了該高速公路沿線的骨干和龍頭企業(yè)。另外,在“連霍高速公路”河南段也形成了以商品集散、市場貿(mào)易、高新技術(shù)和旅游開發(fā)為主的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。因此,其既提升了河南省高速公路的運輸能力,加強了與其它運輸方式的有效組合銜接,同時也促進了河南省運輸交通業(yè)的發(fā)展,建立更能適應社會發(fā)展的高速公路運輸體系,從而吸引大量外來資金,促使更多的人來豫投資經(jīng)商、興辦企業(yè),為河南的經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
高速公路為商貿(mào)流通服務之建議
如何發(fā)揮高速公路的作用,更好地促進商貿(mào)流通,根據(jù)實際狀況,需要從以下幾個方面著手:
第一,調(diào)整結(jié)構(gòu)全面升級,加快高速公路行業(yè)的發(fā)展。如前所述,高速公路承擔著交通主骨架和快速高效運輸通道的作用,是現(xiàn)代化綜合交通體系的重要組成部分。按照目前實際狀況,建設一個與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度相適應的綜合交通運輸體系,必須要實現(xiàn)高效率、低能耗、智能化和一體化。為實現(xiàn)這一目標,首先要構(gòu)建快速高效、大容量、技術(shù)領(lǐng)先、安全舒適的快速運輸通道,提升整個區(qū)域的運行速度,全面加速區(qū)域人員、資金、信息等要素流動,高效引導產(chǎn)業(yè)鏈條的輻射擴散以及延伸作用。其次,要通過高速公路產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃引導,全面提升高速公路行業(yè)的服務水平和保障能力,適應新變化、新問題。增強高速公路行業(yè)的服務能力和水平,是高速公路行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是推進高速公路行業(yè)又好又快發(fā)展,更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。
第二,提高高速公路運營管理水平,完善其經(jīng)營管理的動態(tài)監(jiān)管機制。高速公路作為現(xiàn)代化的交通設施,其必須有一套與之相適應的管理方式及體制,才能充分發(fā)揮其服務社會、造福民眾的作用,才能真正提高其經(jīng)濟效益和社會效益。因此,河南省高速公路的發(fā)展和建設,應結(jié)合河南省高速公路經(jīng)營與管理的特點和實際狀況,借鑒國內(nèi)外高速公路營運管理實踐的成功經(jīng)驗,進一步摸索制度創(chuàng)新和理念創(chuàng)新,明確政企職責定位,進一步將高速公路的運營管理推向市場。高速公路的發(fā)展必須以先進的企業(yè)發(fā)展理念為導向,時時更新管理理念,培育學習型組織,注重提高員工素質(zhì),優(yōu)化技術(shù)引進、人才儲備和員工培訓等制度和措施,進一步完善營運管理工作學習創(chuàng)新機制,提高營運管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。另外,高速公路若要獲得較快發(fā)展實現(xiàn)其目的,還必須要建立一套長效、動態(tài)監(jiān)管機制,通過外部協(xié)調(diào)交流、內(nèi)部協(xié)商溝通、信息反饋和資源共享等多種方式,多管齊下,才能確保及時發(fā)現(xiàn)并解決高速公路管理工作中存在的各種問題,促使其健康穩(wěn)步發(fā)展。
第三,對高速公路適時監(jiān)控,建立其風險調(diào)控及預警機制。隨著河南省高速公路建設步伐的加快以及投資體制改革的不斷深入,高速公路行業(yè)發(fā)展的風險也更加突出、更加尖銳,如市場風險、金融風險、技術(shù)風險等。因此,有關(guān)職能部門完全有必要對高速公路行業(yè)的風險問題進行深入調(diào)查研究,建立有效風險評估、預警和調(diào)控機制,并通過政策規(guī)制、規(guī)劃引導等宏觀管理手段,綜合運用法律、財政、稅收和產(chǎn)業(yè)政策等杠桿,實現(xiàn)對高速公路行業(yè)風險的宏觀調(diào)控和管理,以便保障高速公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第四,建立高速公路應急管理機制,完善其安全管理機制。交通安全對于提升道路運輸管理水平至關(guān)重要,也是社會、家庭等和諧的基礎元素。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人類的進步,以及人流、物流、車流等的高速增長,高速公路的安全形勢更加嚴峻,不可小視。因此,必須做到以下幾點:一是建立區(qū)域性高速公路網(wǎng)交通應急管理機制。為了在發(fā)生重大自然災害或者緊急事件時,高速公路能夠及時、高效、安全的發(fā)揮其運送物資、疏散人員等的作用,高速公路相關(guān)管理部門,必須建立完善的應急管理體系,制定周密且操作性較強的應急預案和措施,提高對復雜事件的應對能力,讓高速公路真正承擔起樞紐和生命線的作用。二是完善高速公路安全管理機制。高速公路的封閉性等特征避免了交通干擾,同時也提高了道路容量,但是日常生活中,在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,往往會出現(xiàn)高速公路上疏散困難,導致二次事故頻發(fā)的現(xiàn)象。因此,有必要在高速公路所轄范圍內(nèi)建立完善的安全管理機制,包括加強交通安全教育;建立交通事故信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡信息共享。這樣才能真正發(fā)揮高速公路應有的作用,促進商貿(mào)合理、有序、健康的流通。
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本文編號:152081
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