本文關(guān)鍵詞：高速公路與商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系考察，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

高速公路與商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系考察

來(lái)源： 誠(chéng)信論文網(wǎng) 發(fā)表于：2015-04-06 16:36 點(diǎn)擊：次

　　1994年鄭州至開(kāi)封高速公路雖然全長(zhǎng)只有81公里，但其建成通車(chē)意義重大，標(biāo)志著河南省結(jié)束無(wú)高速公路的歷史，并成為全國(guó)第十個(gè)擁有高速公路的省份。進(jìn)入“十五”后，河南省高速公路建設(shè)飛速發(fā)展。根據(jù)《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案》，2020年全省高速公路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到8070公里。目前，河南省18個(gè)省轄市已全部實(shí)現(xiàn)高速公路連接，初步形成以鄭州為中心，縱貫?zāi)媳�、連接?xùn)|西、輻射八方的高速公路網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南高速公路的建設(shè)和發(fā)展為商貿(mào)流通帶來(lái)了巨大影響，但是如何更好發(fā)揮高速公路對(duì)商貿(mào)流通的作用，需進(jìn)一步加以探究，以便更好地促進(jìn)全方位發(fā)展。 
　　高速公路與商貿(mào)流通關(guān)系之機(jī)理 
　　從唯物辯證法的哲學(xué)原理來(lái)講，河南高速公路與商貿(mào)流通相輔相成，一方面高速公路的建設(shè)可以促進(jìn)商貿(mào)流通，以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)商貿(mào)流通方式等不斷變革，也對(duì)高速公路建設(shè)提出了一些客觀要求。眾所周知，高速公路的建成，確實(shí)提高了運(yùn)輸效率，也改變了物流等商貿(mào)流通的組織方式，出現(xiàn)了如集裝箱運(yùn)輸、快速客運(yùn)、快速貨運(yùn)、快速冷藏運(yùn)輸?shù)纫恍┬碌倪\(yùn)輸方式和組合方式。隨著高速公路的快速發(fā)展，工業(yè)制品買(mǎi)賣(mài)及運(yùn)輸?shù)壬钍芨咚俟返挠绊懀咚俟吩桨l(fā)達(dá)，工業(yè)制品的運(yùn)輸范圍越大，工業(yè)制品原材料的選購(gòu)范圍也越大。據(jù)報(bào)道，同樣一部電梯，從東南沿海運(yùn)至貴州，僅運(yùn)費(fèi)就要1.5萬(wàn)元左右，而運(yùn)至河南，僅運(yùn)費(fèi)這一項(xiàng)就能節(jié)約8000元。這充分表明了高速公路對(duì)商貿(mào)流通的作用和意義。 
　　在當(dāng)今社會(huì)，高速公路以“快捷、安全、舒適、大容量”等著稱(chēng)，從誕生起就深深影響著商貿(mào)流通。當(dāng)然從現(xiàn)實(shí)情況看，商貿(mào)流通要求強(qiáng)大的貨運(yùn)物流作支撐。近年來(lái)，河南省積極培育物流發(fā)展龍頭企業(yè)，逐漸形成了豫鑫物流、金象物流、萬(wàn)里物流、長(zhǎng)通物流、雙匯物流等一批集道路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息配載于一體的專(zhuān)業(yè)化物流運(yùn)輸企業(yè)，從而帶動(dòng)了傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的升級(jí)改造。同時(shí)以建設(shè)物流信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，建立完善了河南公共物流信息系統(tǒng)，并將其覆蓋了全國(guó)各地。即便如此，其與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，河南省的物流業(yè)仍顯不足，主要表現(xiàn)在物流服務(wù)結(jié)構(gòu)性供給不足，物流資源空間布局分散、缺乏有效銜接；多式聯(lián)運(yùn)方式未得到充分發(fā)展；物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，整體服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)集中度較低等等。因此，有關(guān)專(zhuān)家和學(xué)者指出，要實(shí)現(xiàn)《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）》，還需要中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)這個(gè)大平臺(tái)的支撐。當(dāng)前，，河南省委、省政府、高速公路路政管理機(jī)構(gòu)為更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體要求，為實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大夢(mèng)想，加快推進(jìn)“交通先行”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好高速公路等大交通建設(shè)，以路興省，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)河南商貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通中心，增強(qiáng)中心城市核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用。近年來(lái)，沃爾瑪、家樂(lè)福、家世界等國(guó)內(nèi)外大型商貿(mào)流通企業(yè)先后入駐鄭州、洛陽(yáng)等地，一方面增加了商貿(mào)流通多元化發(fā)展；另一方面也提高了城市品味，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。 
　　高速公路與商貿(mào)流通關(guān)系之體現(xiàn) 
　　高速公路是現(xiàn)代商貿(mào)流通系統(tǒng)中最為重要的一極，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素之一。高速公路建成運(yùn)營(yíng)并與航空、鐵路等實(shí)行聯(lián)運(yùn)后，便形成一個(gè)獨(dú)特的運(yùn)輸系統(tǒng)，加快了物流運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提高了運(yùn)輸?shù)男�，從而�?duì)沿線一帶的物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)有力影響。 
　　第一，高速公路通過(guò)提高綜合運(yùn)輸效率，促進(jìn)沿線區(qū)域物流量的增加。高速公路作為現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施之一，打破了以往公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中只具有短途、零散、中轉(zhuǎn)接運(yùn)功能的附屬地位，開(kāi)始在更高起點(diǎn)上與其他運(yùn)輸方式銜接、組合，成為了運(yùn)輸力量骨干，并與鐵路、水路、航空等運(yùn)輸方式聯(lián)合，形成了更為強(qiáng)勁的綜合運(yùn)輸體系。高速公路的快速便捷高效，再加上運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)靈活性，經(jīng)過(guò)性價(jià)比對(duì)，使高速公路沿線地區(qū)的人們對(duì)其運(yùn)輸方式有了新的選擇和規(guī)劃。值得一提的是，由于高速公路運(yùn)營(yíng)具有“封閉性、無(wú)干擾、快速度”等特征，大大節(jié)約運(yùn)輸過(guò)程中的各種消耗，降低運(yùn)輸成本，減少事故發(fā)生率。在高速公路沿線區(qū)域，集裝箱貨物、鮮活貨物、快件貨物以及一些時(shí)效性強(qiáng)、附加值高的貨物等便從原有的傳統(tǒng)運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)向快捷的高速公路運(yùn)輸。縱觀現(xiàn)實(shí)狀況，高速公路建成通車(chē)，使沿線區(qū)域綜合運(yùn)輸效率大大提高，保證了商品快速流通。因此，沿線區(qū)域流通商品的數(shù)量（即物流量）也隨之大幅度增加、增快。 
　　第二，高速公路節(jié)約流通時(shí)間，保證區(qū)域物流服務(wù)的及時(shí)性。高速公路是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商貿(mào)流通的加速器。高速公路的發(fā)展運(yùn)營(yíng)，減少了物品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中原材料和制成品的途中、存貯、積壓、占庫(kù)等的時(shí)間，縮短了產(chǎn)品生產(chǎn)流通周期，節(jié)約了流通時(shí)間。比如，隨著河南高速公路網(wǎng)的建成，加快了商貿(mào)流通，從鄭州出發(fā)到周邊省會(huì)城市及省轄市的時(shí)間大大縮短。又如，新聞媒體報(bào)道的河南蔬菜滯銷(xiāo)現(xiàn)象，成為制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的障礙。從表面上看，滯銷(xiāo)現(xiàn)象是農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)上的盲目性，但究其根本，充分暴露了農(nóng)產(chǎn)品流通體系中存在的問(wèn)題。商貿(mào)流通中，對(duì)時(shí)間的節(jié)約就是最大的節(jié)約。高速運(yùn)輸系統(tǒng)通過(guò)減少人和物的在途時(shí)間，使沿線區(qū)域物流服務(wù)效率不斷提高。特別是對(duì)一些鮮活、易損等農(nóng)副產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，高速公路為其提供了高效的運(yùn)轉(zhuǎn)通道，意義重大深遠(yuǎn)。高速公路運(yùn)輸由于大大節(jié)約流通的時(shí)間，不但能夠保證商品的正常質(zhì)量，還能更高效率地滿足貨主的要求，其具有提高區(qū)域物流服務(wù)水平的功效。 
　　第三，高速公路的高效運(yùn)輸服務(wù)，促進(jìn)沿線區(qū)域商品集散市場(chǎng)的形成和繁榮發(fā)展。高速公路運(yùn)營(yíng)本身所特有的“快捷、便利、大通行”等特征，促使沿線區(qū)域能更方便完成商品的運(yùn)輸。這樣不僅擴(kuò)展了區(qū)域市場(chǎng)空間，增強(qiáng)了區(qū)域市場(chǎng)的輻射力和吸引力，也打開(kāi)了自身的市場(chǎng)門(mén)戶，豐富了本地區(qū)的商品市場(chǎng)。在區(qū)域范圍內(nèi)打破了因交通封閉所形成的市場(chǎng)屏障，促進(jìn)大量的集貿(mào)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨物集散地等等物流中心的蓬勃、健康發(fā)展。目前由于商品、物品品種的豐富，同類(lèi)產(chǎn)品的有序競(jìng)爭(zhēng)，使人們對(duì)市場(chǎng)的自主選擇性越來(lái)越大，滿足了消費(fèi)者的需求。正是由于這些區(qū)域性市場(chǎng)的逐步擴(kuò)張，才進(jìn)一步增強(qiáng)了其作為經(jīng)濟(jì)中心的輻射作用。
　　第四，高速公路形成經(jīng)濟(jì)帶，全力帶動(dòng)商貿(mào)流通。由于高速公路網(wǎng)路的不斷整合，讓汽車(chē)運(yùn)輸?shù)木嚯x不斷增加，人們才嘗到高附加值、新鮮、鮮活的農(nóng)副產(chǎn)品以及使用不同的工業(yè)制品等。高速公路的修建和發(fā)展，有效降低了生產(chǎn)運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)了資源有效配置，改善了不良的投資環(huán)境，形成了沿線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“北京-珠海”高速公路河南段沿線，河南的“新飛”、“銀鶴”、“雙匯”等企業(yè)已經(jīng)形成了該高速公路沿線的骨干和龍頭企業(yè)。另外，在“連霍高速公路”河南段也形成了以商品集散、市場(chǎng)貿(mào)易、高新技術(shù)和旅游開(kāi)發(fā)為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。因此，其既提升了河南省高速公路的運(yùn)輸能力，加強(qiáng)了與其它運(yùn)輸方式的有效組合銜接，同時(shí)也促進(jìn)了河南省運(yùn)輸交通業(yè)的發(fā)展，建立更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高速公路運(yùn)輸體系，從而吸引大量外來(lái)資金，促使更多的人來(lái)豫投資經(jīng)商、興辦企業(yè)，為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 
　　高速公路為商貿(mào)流通服務(wù)之建議 
　　如何發(fā)揮高速公路的作用，更好地促進(jìn)商貿(mào)流通，根據(jù)實(shí)際狀況，需要從以下幾個(gè)方面著手： 
　　第一，調(diào)整結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，加快高速公路行業(yè)的發(fā)展。如前所述，高速公路承擔(dān)著交通主骨架和快速高效運(yùn)輸通道的作用，是現(xiàn)代化綜合交通體系的重要組成部分。按照目前實(shí)際狀況，建設(shè)一個(gè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)的綜合交通運(yùn)輸體系，必須要實(shí)現(xiàn)高效率、低能耗、智能化和一體化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要構(gòu)建快速高效、大容量、技術(shù)領(lǐng)先、安全舒適的快速運(yùn)輸通道，提升整個(gè)區(qū)域的運(yùn)行速度，全面加速區(qū)域人員、資金、信息等要素流動(dòng)，高效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的輻射擴(kuò)散以及延伸作用。其次，要通過(guò)高速公路產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃引導(dǎo)，全面提升高速公路行業(yè)的服務(wù)水平和保障能力，適應(yīng)新變化、新問(wèn)題。增強(qiáng)高速公路行業(yè)的服務(wù)能力和水平，是高速公路行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是推進(jìn)高速公路行業(yè)又好又快發(fā)展，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。 
　　第二，提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平，完善其經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。高速公路作為現(xiàn)代化的交通設(shè)施，其必須有一套與之相適應(yīng)的管理方式及體制，才能充分發(fā)揮其服務(wù)社會(huì)、造福民眾的作用，才能真正提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，河南省高速公路的發(fā)展和建設(shè)，應(yīng)結(jié)合河南省高速公路經(jīng)營(yíng)與管理的特點(diǎn)和實(shí)際狀況，借鑒國(guó)內(nèi)外高速公路營(yíng)運(yùn)管理實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步摸索制度創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，明確政企職責(zé)定位，進(jìn)一步將高速公路的運(yùn)營(yíng)管理推向市場(chǎng)。高速公路的發(fā)展必須以先進(jìn)的企業(yè)發(fā)展理念為導(dǎo)向，時(shí)時(shí)更新管理理念，培育學(xué)習(xí)型組織，注重提高員工素質(zhì)，優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)、人才儲(chǔ)備和員工培訓(xùn)等制度和措施，進(jìn)一步完善營(yíng)運(yùn)管理工作學(xué)習(xí)創(chuàng)新機(jī)制，提高營(yíng)運(yùn)管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。另外，高速公路若要獲得較快發(fā)展實(shí)現(xiàn)其目的，還必須要建立一套長(zhǎng)效、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)外部協(xié)調(diào)交流、內(nèi)部協(xié)商溝通、信息反饋和資源共享等多種方式，多管齊下，才能確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決高速公路管理工作中存在的各種問(wèn)題，促使其健康穩(wěn)步發(fā)展。 
　　第三，對(duì)高速公路適時(shí)監(jiān)控，建立其風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控及預(yù)警機(jī)制。隨著河南省高速公路建設(shè)步伐的加快以及投資體制改革的不斷深入，高速公路行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)也更加突出、更加尖銳，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。因此，有關(guān)職能部門(mén)完全有必要對(duì)高速公路行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，建立有效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和調(diào)控機(jī)制，并通過(guò)政策規(guī)制、規(guī)劃引導(dǎo)等宏觀管理手段，綜合運(yùn)用法律、財(cái)政、稅收和產(chǎn)業(yè)政策等杠桿，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的宏觀調(diào)控和管理，以便保障高速公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 
　　第四，建立高速公路應(yīng)急管理機(jī)制，完善其安全管理機(jī)制。交通安全對(duì)于提升道路運(yùn)輸管理水平至關(guān)重要，也是社會(huì)、家庭等和諧的基礎(chǔ)元素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)的進(jìn)步，以及人流、物流、車(chē)流等的高速增長(zhǎng)，高速公路的安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻，不可小視。因此，必須做到以下幾點(diǎn)：一是建立區(qū)域性高速公路網(wǎng)交通應(yīng)急管理機(jī)制。為了在發(fā)生重大自然災(zāi)害或者緊急事件時(shí)，高速公路能夠及時(shí)、高效、安全的發(fā)揮其運(yùn)送物資、疏散人員等的作用，高速公路相關(guān)管理部門(mén)，必須建立完善的應(yīng)急管理體系，制定周密且操作性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，提高對(duì)復(fù)雜事件的應(yīng)對(duì)能力，讓高速公路真正承擔(dān)起樞紐和生命線的作用。二是完善高速公路安全管理機(jī)制。高速公路的封閉性等特征避免了交通干擾，同時(shí)也提高了道路容量，但是日常生活中，在突發(fā)事件發(fā)生的情況下，往往會(huì)出現(xiàn)高速公路上疏散困難，導(dǎo)致二次事故頻發(fā)的現(xiàn)象。因此，有必要在高速公路所轄范圍內(nèi)建立完善的安全管理機(jī)制，包括加強(qiáng)交通安全教育；建立交通事故信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息共享。這樣才能真正發(fā)揮高速公路應(yīng)有的作用，促進(jìn)商貿(mào)合理、有序、健康的流通。

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