本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)亟待扶持，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)安全問題是關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟安全乃至國家安全的戰(zhàn)略大事，必須把現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)安全置于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上。我就國內(nèi)流通領(lǐng)域的問題談一些看法。 
    正確認識商業(yè)流通業(yè)的戰(zhàn)略地位 
    現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)是任何一個國家的經(jīng)濟核心與經(jīng)濟命脈，消費通過流通決定生產(chǎn)，只有現(xiàn)代的流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產(chǎn)。因此，現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)控制著市場，決定著生產(chǎn)，影響著金融，在國民經(jīng)濟中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。正因如此，在中國加入WTO談判過程中，流通業(yè)與金融業(yè)、電信業(yè)并列為談判的三大焦點。 
    現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)在全球經(jīng)濟中的重大作用。從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略角度看，現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)已經(jīng)成為全世界財富聚集最快的行業(yè)。在世界500強排名中商業(yè)流通業(yè)企業(yè)占到 10％，在美國50強排名中占到20％；在2001年的全球富豪排行榜上，前10位中有6位來自流通企業(yè)。據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟學者預測，在未來5年內(nèi)，銷售額1000億的中國企業(yè)將率先出現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)。 
    商業(yè)流通業(yè)事關(guān)國家經(jīng)濟命脈和經(jīng)濟主權(quán)。中國商業(yè)流通企業(yè)正處于競爭的生死邊緣，正在與外國巨頭進行一場殊死較量。這絕非是簡單的市場份額和企業(yè)利潤之爭，而是一場看不見硝煙的經(jīng)濟戰(zhàn)爭，其核心是“戰(zhàn)略戰(zhàn)爭”。如果中國企業(yè)在流通業(yè)失守，中國的經(jīng)濟命脈有可能被外國巨頭掌控，中國的經(jīng)濟安全將受到威脅，中國經(jīng)濟會出現(xiàn)“拉美化”傾向，經(jīng)濟主權(quán)將在一定程度上喪失。 
    商業(yè)流通業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的形勢 
    中外流通企業(yè)之間的不公平競爭。在經(jīng)濟全球化的今天，跨國流通企業(yè)們正在瞄準逐步開放的中國市場。從目前看，與外國流通企業(yè)幾十年建立的綜合實力相比，中國流通企業(yè)十幾年積累的實力一時無法與之抗衡，這種競爭無異于重量級拳手與輕量級拳手之間的不公平比賽。如果得不到社會各界對這一具有戰(zhàn)略意義產(chǎn)業(yè)的高度重視和大力支持，中國流通企業(yè)就不可能發(fā)展壯大，更不可能由本國商業(yè)流通企業(yè)主導本國商業(yè)流通的主渠道。這一現(xiàn)象令人深思，催人猛醒。 
    保護措施遲遲未能出臺，流通產(chǎn)業(yè)岌岌可危。中央有關(guān)領(lǐng)導曾明確指出：“關(guān)鍵的問題是要加速發(fā)展我國自己的現(xiàn)代商業(yè)和物流業(yè)�，F(xiàn)在不但有不少人還不認識社會主義市場經(jīng)濟體制下現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)的重大作用，反而熱衷于大肆發(fā)展那種帶有集市貿(mào)易性質(zhì)的落后的各種各樣的‘商廈’、‘商城’。再不猛醒，就難免面臨‘全軍覆沒’的命運”。這些見解高屋建瓴，振聾發(fā)聵，遺憾的是至今未見具體措施出臺。 
    由于我國沒有制定切實可行的保護措施，，政策支持不到位，我國的商業(yè)流通企業(yè)至今無法形成國際競爭力，得不到較好的發(fā)展。而大量外資流通企業(yè)違規(guī)進入，快速擴張，實質(zhì)上已形成在中國的戰(zhàn)略布局。按這樣的形勢發(fā)展，要不了多久，中國流通企業(yè)將在外資的收購、兼并下全軍覆沒，中國流通市場的主導權(quán)將易手，市場份額將喪失控制權(quán)。 
    外國流通企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象觸目驚心。目前，外國大型流通企業(yè)推進的速度與深度已經(jīng)大大超過中國關(guān)于WTO的承諾。據(jù)不完全統(tǒng)計，外國公司已在中國建立300余家大型零售企業(yè)，其中80％左右是違規(guī)建立。外國流通企業(yè)違規(guī)的形式多種多樣。比如，指使中國企業(yè)大量建店以備其將來合法收購、兼并。實行“一夫多妻”制，搞了許多合作伙伴。鉆政府法規(guī)的空子，搞假合資和假內(nèi)資。尋找國內(nèi)非零售企業(yè)合作，不讓中方參與經(jīng)營管理，使中方法定持有的35%股份的否決權(quán)形同虛設(shè)。另外，外資企業(yè)通過從供應(yīng)商那里得到大量的折扣和返傭，高薪或者各種手段挖走中國零售企業(yè)的優(yōu)秀人才，實行虧損戰(zhàn)略等不公平競爭手段等迫使中國企業(yè)逐漸失去競爭力和市場份額。 
    中國商業(yè)流通企業(yè)的命運令人擔憂。這種不公平的競爭導致的結(jié)局將是災(zāi)難性的。國際有關(guān)咨詢機構(gòu)和中國專家的研究結(jié)果表明，按照現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，不到5年，中國大中城市的市場格局為：外資大型流通企業(yè)將占有市場份額的60％以上，完全掌控中國的流通主渠道和經(jīng)濟命脈。中國大型商業(yè)流通企業(yè)占有30％的市場份額，中小流通企業(yè)占有10％的市場份額，而且，前5位的零售商將都是外國零售企業(yè)。 
    外資控制中國商業(yè)流通市場的后果 
    據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)的“關(guān)于建立我國現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)安全預警系統(tǒng)的建議”報告指出， “外資控制流通領(lǐng)域后，將壟斷中國流通行業(yè)的五條命脈：一是市場壟斷；二是人才壟斷；三是企業(yè)品牌壟斷；四是生產(chǎn)企業(yè)供貨商渠道壟斷；五是國內(nèi)、國際市場通道壟斷。 
    五種壟斷的通行做法是：集中資本先搞第一壟斷沖擊波，即采取各種辦法包括用資本收買地方官員沖垮第一障礙取得通行證；第二步高薪招聘現(xiàn)有國內(nèi)商業(yè)領(lǐng)域的骨干，實現(xiàn)經(jīng)營本土化的組織保證；第三步是重金購買城市有利黃金地塊作為商址，取得經(jīng)營場所；第四步是靠炒作效應(yīng)，吸納中國制造商作為他們的供貨商。 
    當四個步驟實現(xiàn)后，中國制造商就被他們牢牢控制在供貨網(wǎng)絡(luò)之內(nèi)，企業(yè)的生死完全被外商控制。這種壟斷是外國資本輸出發(fā)展的最終結(jié)果，其壟斷的最高形式是導致干涉被壟斷國的主權(quán)。這種情況已經(jīng)從巴西、墨西哥、阿根廷等拉美國家的現(xiàn)實事例中得到印證。 
    在外商推行本土化管理模式之后，我國大型企業(yè)的管理骨干已出現(xiàn)成批量被外商高薪挖走的趨勢。一些企業(yè)看大勢已去，紛紛準備和外商合作，拱手相送品牌和市場。依據(jù)這種形勢，我們預計在2005年前，全國副省級以上城市的具有規(guī)模的流通企業(yè)至少有一半將會被外商吞并。2010年前，全國600多個地級城市市場多數(shù)將被外商占領(lǐng)。 
    有些人為眼前利益所驅(qū)動，忘記了國家和民族未來的經(jīng)濟安全，是當前最危險的傾向。西方流通業(yè)巨頭在我國入世保護期未滿的情況下，能夠提前大規(guī)模暢行無阻地進入中國市場，其根本原因就是我們已經(jīng)自行解除了抵御經(jīng)濟入侵的武裝。如果這種態(tài)勢得不到有效控制的話，我們將要付出的代價將是極其沉重的。 
    政策與措施 
    中國現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)亟待扶持。目前，一方面外資從戰(zhàn)略的高度在我國進行布局，通過違規(guī)操作和不正當競爭手段快速占領(lǐng)中國市場，導致中國商業(yè)流通企業(yè)出現(xiàn)全軍覆沒的危險勢頭；另一方面我國對現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)還沒提升到國家經(jīng)濟命脈和經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高度來對待，支持力度和扶持政策遲遲不能出臺，導致國內(nèi)企業(yè)無法迅速成長壯大，因此，中國的商業(yè)流通企業(yè)實際上已經(jīng)到了生死存亡的邊緣。 
    外資違規(guī)行為應(yīng)予以嚴厲處罰。中國是以發(fā)展中國家身份加入WTO組織的，因此爭得了有限的對本國企業(yè)的保護期。中國有關(guān)主管部門要在短短的保護期內(nèi)，以法律規(guī)定的保護條款，盡可能的給中國企業(yè)贏得時間，創(chuàng)造均衡競爭的經(jīng)濟環(huán)境，這是中國流通企業(yè)發(fā)展的前提和保證。所以，我們必須要嚴格地按照加入WTO的自我保護條款，嚴禁對外國流通企業(yè)的超國民待遇，嚴厲處罰外國流通企業(yè)在我國的違規(guī)行為，絕不能允許外資企業(yè)違規(guī)開店。否則，中外企業(yè)之間的競爭就沒有公平、公正可言。 
    盡快建立流通市場準入規(guī)則。中國商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y企業(yè)的適度開放，目的是讓中國商業(yè)流通企業(yè)學習外國企業(yè)先進的管理理念、商業(yè)模式和管理經(jīng)驗，促進中國商業(yè)流通業(yè)的發(fā)展，如果開閘放水而淹沒自己良田，那是本末倒置。因此，國家應(yīng)在宏觀政策層面，對開放服務(wù)貿(mào)易按照我國的入世規(guī)則參考他國經(jīng)驗制定應(yīng)對措施，盡快建立和完善有關(guān)市場準入規(guī)則。 
    大力扶持本國現(xiàn)代商業(yè)流通企業(yè)。扶持本國成長性良好的企業(yè)，并不等于是保護落后，因為目前雙方的量級相差過于懸殊，短期內(nèi)的扶持是為了中國現(xiàn)代商業(yè)流通企業(yè)能夠更健康、更長久的發(fā)展。 
    不久前，商務(wù)部已經(jīng)對中國商業(yè)流通業(yè)的發(fā)展提出明確要求：在未來5年內(nèi)，培育出15～20家能夠進入世界500強的中國大型現(xiàn)代商業(yè)流通企業(yè)，主導中國商業(yè)流通主渠道。我們衷心希望這一目標能夠早日實現(xiàn)，由中國企業(yè)主導中國經(jīng)濟，按照以開放促進改革，以改革促進發(fā)展的宗旨，推動我國經(jīng)濟健康、持續(xù)的發(fā)展。 
    （作者為東方集團董事局主席，全國政協(xié)委員） 


    《新安全》 (2004年 第四期)

  本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代商業(yè)流通業(yè)亟待扶持，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。