秦巴山脈區(qū)域作為我國(guó)生態(tài)安全要地和集中連片貧困區(qū),其綠色循環(huán)發(fā)展對(duì)于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和全面脫貧具有重大意義。本文圍繞探究秦巴山脈區(qū)域綠色循環(huán)發(fā)展路徑、為綠色創(chuàng)新發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)提供工程支撐的戰(zhàn)略目標(biāo),采用歸納演繹法對(duì)區(qū)域的生態(tài)與戰(zhàn)略價(jià)值、保護(hù)與協(xié)同存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,據(jù)此明晰區(qū)域的綠色循環(huán)發(fā)展思路和總體定位;研究提出基于國(guó)家公園的生態(tài)保護(hù)路徑、基于轉(zhuǎn)型優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、基于生態(tài)承載力的空間建設(shè)路徑、基于內(nèi)外共贏的區(qū)域協(xié)同路徑等四大類具體舉措。期望通過(guò)秦巴山脈區(qū)域綠色循環(huán)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,使之成為解決區(qū)域生態(tài)與貧困矛盾問(wèn)題、維護(hù)國(guó)家多維度社會(huì)及生態(tài)安全的重大范例。

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圖1秦巴山脈區(qū)域生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值分布圖

在秦巴山脈區(qū)域中，GEP產(chǎn)出為196.35萬(wàn)元/km2，是全國(guó)平均水平的1.71倍。與全國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平相比較，秦巴山脈區(qū)域國(guó)土面積占全國(guó)的3.19%,GDP總量?jī)H占全國(guó)的2.26%，但GEP卻占全國(guó)的5.38%。區(qū)域生態(tài)資源資產(chǎn)豐富度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相匹配，是典型的生態(tài)高地、經(jīng)濟(jì)洼....

圖2秦巴山脈區(qū)域生態(tài)安全格局示意圖

(1)建議完善秦巴山脈自然保護(hù)區(qū)管理體制，實(shí)行國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由國(guó)家林業(yè)和草原局（自然保護(hù)地管理司）統(tǒng)一管理，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)由各省林業(yè)廳直接管理，取消市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)；(2)在棲息地保護(hù)空缺、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)空缺的地區(qū)，建議新建5個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)：陜西羚牛自然保護(hù)區(qū)、鳳縣....

圖3秦巴山脈區(qū)域自然保護(hù)地體系

建立一批特色鮮明、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地。以食用菌與藥用菌、蔬菜、中藥材、林果、桑蠶、畜牧、苧麻、茶葉八大扶貧骨干產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極培育鄉(xiāng)村休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)�？芍攸c(diǎn)發(fā)展以下3種產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。(1）發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果種植與加工業(yè)。秦巴山脈區(qū)域物種資源豐富、氣....

圖4秦巴山脈區(qū)域功能發(fā)展分區(qū)圖

結(jié)合秦巴山脈區(qū)域各區(qū)縣發(fā)展戰(zhàn)略地位和區(qū)位特征，將區(qū)域分為發(fā)展嚴(yán)控區(qū)、發(fā)展提升區(qū)、發(fā)展優(yōu)化區(qū)和發(fā)展疏解區(qū)，分類實(shí)施功能管控（見(jiàn)圖4）。(1)發(fā)展嚴(yán)控區(qū)，生態(tài)價(jià)值大、生態(tài)敏感性高，適合城市開(kāi)發(fā)建設(shè)用地較少，交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，人口分散，用地呈現(xiàn)破碎化狀態(tài)，應(yīng)維持區(qū)域現(xiàn)狀，嚴(yán)控生態(tài)紅線，....

本文編號(hào)：3997899