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政府投資與城鄉(xiāng)收入差距:理論與實證

發(fā)布時間:2020-11-17 16:35
   經(jīng)過改革開放40年的快速發(fā)展,中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展時期,但是長期以來中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,其中城鄉(xiāng)間收入差距最為明顯。具體體現(xiàn)在,由于我國歷史上長期實行的城鎮(zhèn)偏向政策,農(nóng)村公共基礎設施和教育資源存在不足,使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后于城市發(fā)展,進而導致城鄉(xiāng)收入差距問題顯現(xiàn),嚴重影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。近年來,我國基尼系數(shù)維持在0.47左右,超過國際警戒水平的0.4;城鄉(xiāng)居民收入比也由1983年的1.82上升到2017年的2.71,期間甚至達到了3.33的差距峰值?傮w考量,近年來,我國城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)總體逐漸縮小態(tài)勢,且在可以預見的未來,這一態(tài)勢將會更加明顯。但就目前而言,我國城鄉(xiāng)收入差距水平仍然處于偏高位次,受到資源稟賦差異、政府政策導向和二元經(jīng)濟體制等因素影響而引致的城鄉(xiāng)收入差距在我國工業(yè)化進程中長期存在是不爭的事實。但從解決措施上來說,通過積極的政府投資支出,可以在一定程度上緩解城鄉(xiāng)居民收入差距,縮小區(qū)域發(fā)展不平衡的狀態(tài),達到社會主義共同富裕的目標。隨著我國經(jīng)濟體制逐漸向社會主義市場經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,政府經(jīng)濟職能逐步強化,成為市場經(jīng)濟主體一份子,通過積極財政支出進行投資,能夠有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量,對緩解城鄉(xiāng)收入差異和降低地區(qū)發(fā)展不均衡有著重要的實踐效果。1981年,固定資產(chǎn)投資中政府預算內(nèi)資金總量只有269.76億元,政府主導型的固定資產(chǎn)投資占GDP的比重只有20%,同年我國城鄉(xiāng)居民收入差距比則為2.5:1。近年來,為應對日益復雜多變的國際經(jīng)濟形勢,政府的經(jīng)濟職能發(fā)揮了重要作用,一是政府投資規(guī)模不斷擴大,至2017年達到了3.9萬億元,總體規(guī)模增長了140多倍;二是從政府投資結構來考量,其表現(xiàn)出了明顯的地域差異性,不同地域投資水平和投資方向各不相同,由此傳導的對城鄉(xiāng)收入差距的影響也不盡相同。鑒于此,本文通過厘清政府投資與城鄉(xiāng)居民收入差距關系,探討政府投資對緩解城鄉(xiāng)收入差距的作用機制,從而為解決現(xiàn)實問題及理論指導提供參考價值。在理論分析層面,本文構建了一個城鄉(xiāng)收入差距收斂機制模型,將城鄉(xiāng)收入差距當作區(qū)域性產(chǎn)出函數(shù)的投入要素,構建增長模型,分析城鄉(xiāng)收入差距及其收斂性的經(jīng)濟學意義。得到如下結論:(1)保持一定的城鄉(xiāng)收入差距是一種增長穩(wěn)定機制;(2)公共投資可以改變城鄉(xiāng)收入差距的均衡值。(3)通過比較靜態(tài)分析,發(fā)現(xiàn)無法通過區(qū)域內(nèi)的調(diào)整解決城鄉(xiāng)收入差距。(4)擴大政府投資范圍,實現(xiàn)資本在區(qū)域之間流動,如果宏觀層面降低城鄉(xiāng)收入差距,可能導致區(qū)域間產(chǎn)出差距拉大,且較貧困地區(qū)將較慢的收斂。在實證層面,本文采用中國30個省份1999—2017年的面板數(shù)據(jù),通過構建政府投資與城鄉(xiāng)收入差距的單收斂模型以及雙變量收斂模型,研究政府投資與城鄉(xiāng)收入差距關系的收斂性。研究結果表明:(1)城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)β收斂,且收斂速度表現(xiàn)為東中西部遞減趨勢,從收入差距水平來看,中等水平地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的收斂速度最快。(2)政府投資呈現(xiàn)β收斂,西部政府投資收斂速度最快,半生命周期最短,低水平政府投資收斂性顯著,高于中高水平政府投資。(3)總體上政府投資收斂促進城鄉(xiāng)收入差距收斂,進一步分析可得,西部地區(qū)及高政府投資、高城鄉(xiāng)收入差距水平區(qū)域的政府投資收斂性對城鄉(xiāng)收入差距收斂性的影響更為明顯。政策建議層面,首先,目前政府固定資產(chǎn)投資集中在非農(nóng)領域,造成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資嚴重不足,因而必須加強向農(nóng)村地區(qū)政府投資傾斜,提升農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度,拔高農(nóng)村政府投資配置效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙重目標。其次,針對城鄉(xiāng)收入差距收斂的區(qū)域差異性,依據(jù)政府投資在不同區(qū)域以及不同收入差距水平下對城鄉(xiāng)收入差距的影響機制,匹配差異化的政府投資策略。經(jīng)檢驗,城鄉(xiāng)收入差距收斂具有區(qū)域差異性,且政府投資的收斂速度高于城鄉(xiāng)收入差距的收斂速度。其中,西部地區(qū)及高政府投資區(qū)域的政府投資收斂性對城鄉(xiāng)收入差距收斂性的影響更為明顯。我國地域存在資源稟賦差異,經(jīng)濟發(fā)展程度也不盡相同,各地面對的發(fā)展現(xiàn)狀存在嚴重的地區(qū)特征,甚至在不同發(fā)展階段,由于地區(qū)資源稟賦和政策偏向性不同,其地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略或經(jīng)濟建設目標各具差異;相應地,政府投資方向和投資力度也必須隨之做出變動,依地區(qū)特色優(yōu)化政府投資配置效率,達到適應性政府投資策略。最后,加強政府投資的方向性與規(guī)模性。目前來看,我國居民收入來源有財產(chǎn)性、經(jīng)營性、工資性和轉(zhuǎn)移性收入,其中財產(chǎn)性收入和工資性收入是城鄉(xiāng)收入差距最明顯部分。政府投資作為提升居民收入水平和縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要手段,必須發(fā)揮政府投資的本質(zhì)性功能,加強其作用的方向性與規(guī)模性,提高政府投資對縮小城鄉(xiāng)收入差距的效率。
【學位單位】:安徽大學
【學位級別】:博士
【學位年份】:2019
【中圖分類】:F124.7;F812.45
【部分圖文】:

城鄉(xiāng)收入,城鄉(xiāng)收入差距


第四章的理論機制將城鄉(xiāng)收入差距當作區(qū)域性產(chǎn)出函數(shù)的投入要素,構造增長模??型,并從理論上指出城鄉(xiāng)收入差距存在(非零的)“均衡點”,所以城鄉(xiāng)收入差??距將收斂到此穩(wěn)定點之上。隨后,對均衡點的性質(zhì)進行進一步分析,各區(qū)域的經(jīng)??濟增速差異不會影響城鄉(xiāng)收入差距的均衡點,因此平衡發(fā)展政策本身不能影響城??鄉(xiāng)收入差距;但是,在各地人口水平、初始消費和資本存量以及生產(chǎn)函數(shù)(理論??上由產(chǎn)業(yè)結構決定)等方面的差異將產(chǎn)生不同的均衡點。因此,城鄉(xiāng)收入差距的??收斂將是條件收斂(假設收斂速度相同的條件下,可以證明收斂的點不同)。??以上正是本章使用^收斂模型進行城鄉(xiāng)收入差距條件收斂性實證分析的理??由。因此,本章主要基于我國30個省市1978-2017年的面板數(shù)據(jù),通過構建城??鄉(xiāng)收入差距的收斂模型,研宂我國改革幵放40周年城鄉(xiāng)收入差距的收斂性及變??動周期與速度,以及對本文理論部門結論給予實證檢驗。??5.1城鄉(xiāng)收入差距變動基本特征??5.1.1時間維度特征??

城鄉(xiāng)收入差距,演變趨勢,變動情況,收入差距


第5章中國城鄉(xiāng)收入差距收斂性測算及分析??1997?2.1029?2.4361?3.0395?2011?2.5279?2.6857?3.4072??1998?2.0823?2.2023?3.0121?2012?2.5126?2.6668?3.3548??1999?2.1970?2.3559?3.3212?2013?2.4426?2.6070?3.2398??2000?2.2808?2.4922?3.5367?2014?2.3482?2.5593?3.1578??2001?2.3583?2.6008?3.7020?2015?2.3872?2.4872?3.1281??2002?2.4317?2.7814?3.7808?2016?2.3439?2.3983?2.9429??2003?2.5282?2.9315?3.7845?2017?2.3325?2.3006?2.8153??資料數(shù)據(jù)來源:根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》整理而得??尤其是上世紀九十代以來,中西部地區(qū)由于區(qū)位劣勢,無法發(fā)展外向型貿(mào)易??企業(yè),也難以獲得外部投資,反觀東部沿海地區(qū)借此機會使得經(jīng)濟結構從農(nóng)業(yè)為??主向工業(yè)化為主轉(zhuǎn)變并得到了持續(xù)發(fā)展。東西部地區(qū)收入差距主要在此階段被迅??速拉大。??

國家預算,內(nèi)資,政府投資


從而避免市場失靈,讓經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)運行。另一方面,政府要清楚地認識到??解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的關鍵是資金問題,如何籌資并合理分配,關系到城鄉(xiāng)均衡發(fā)??展能否取得成功,如果政府能夠解決籌資和投資,那么城鄉(xiāng)發(fā)展差距的問題將會??極大程度的得到解決。??本章節(jié)主要關注政府投資與城鄉(xiāng)收入差距之間的關系,重點研究政府投資對??城鄉(xiāng)收入差距收斂性會產(chǎn)生什么影響。為此本文先考察了政府投資的變動狀況,??繼而依據(jù)上一章提出的P收斂函數(shù)來考察政府投資收斂性的問題,最后本章構建??了雙變量收斂關系模型,考察了政府投資收斂是否顯著影響了城鄉(xiāng)收入差距收??斂,這一影響的方向和大小又是如何。為了挖掘更多的信息,本章又進一步分區(qū)??域以及分政府投資強弱和城鄉(xiāng)收入差距水平高低對樣本進行了劃分,考察不同樣??本中政府投資收斂性的影響。通過本章分析,就可以詳細了解政府投資與城鄉(xiāng)收??入差距之間的收斂關系。??6.1政府投資變動情況??
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本文編號:2887706

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