中國倡導的"一帶一路"建設為世界經濟注入發(fā)展新動能,也為南南合作提供新思維。中拉產能合作自提出以來,在項目建設和融資支持方面均取得了豐碩成果,在中國和拉美國家之間形成一個新的經濟循環(huán)。中國通過對外直接投資將成熟的制造業(yè)生產能力轉移到拉美地區(qū),幫助拉美國家建立更加完整的工業(yè)體系,提高其加工和制造能力,帶動產業(yè)升級和經濟發(fā)展。選擇重點國家和重點產業(yè)是推進中拉產能合作的關鍵一步,本文以全球價值雙循環(huán)背景下的南南合作新范式為理論基礎,通過比較要素供給側和產品需求側的不同指標,對中拉產能合作的國別潛力進行分析。研究結果表明,墨西哥、巴西和阿根廷等地區(qū)大國可作為中拉產能合作的重點國家;投資是擴大中拉產能合作規(guī)模最重要的方式;特定政治和經濟風險仍然是中拉產能合作不可回避的問題。
【部分圖文】：

勞動力成本方面，中國的工資水平自2006年起經歷了持續(xù)10年的迅速上漲，已達原有水平的三倍，其整體勞動力每小時收入已高于除智利外的任何拉美大國，且已達歐元區(qū)較弱成員國水平的70%左右。具體到制造業(yè)部門，中國制造業(yè)的平均工資已于2016年超過巴西和墨西哥等拉美上中等收入水平國家，并且正迅速趕上希臘和葡萄牙。2005年中國制造業(yè)工人小時工資只有1.2美元，低于巴西、墨西哥和阿根廷三個拉美大國。2016年，中國的制造業(yè)小時工資上漲到3.6美元，高于拉美地區(qū)眾多國家制造業(yè)工人的水平。(3)因此，無論是自然資源、資本還是勞動力，中拉產能合作均具備較大潛力。資金供給有限及高成本限制了拉美地區(qū)的投資，而中國大量剩余的儲蓄可以在拉美地區(qū)形成資本，助推重點產業(yè)發(fā)展。此外，生產率的提高使中國制造業(yè)工資快速上升，低端制造業(yè)成本增高。這為中拉產能合作在勞動力供給方面提供了基礎，中國可以開始將勞動密集型和低技術制造業(yè)進行轉移。
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