中歐班列對(duì)中歐經(jīng)濟(jì)地理的影響及展望
【部分圖文】:
二是以貿(mào)易暢通減少經(jīng)濟(jì)分割。國家疆界、貿(mào)易壁壘、資本和人口流動(dòng)限制、信息技術(shù)交流限制、領(lǐng)土爭端、地區(qū)戰(zhàn)爭等都有可能對(duì)國家間或地區(qū)間造成經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)分割。中歐班列通過鐵路連接沿線國家,既在一定程度上打破了地理分界,又通過貿(mào)易便利化等措施促進(jìn)了商品、資本和信息的流動(dòng),推動(dòng)國際市場(chǎng)融合,減少經(jīng)濟(jì)分割。近年來,中國與沿線國家不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略和政策溝通。目前,大部分中歐班列已實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”快速通關(guān)模式,部分中歐班列運(yùn)營平臺(tái)推出各具特色的便利化措施,如“蓉歐快鐵”波蘭保稅倉庫可為歐盟、俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體客戶提供運(yùn)抵繳稅及延后160天繳稅的便利。[7]2020年2月24日,中國海關(guān)總署出臺(tái)了加快推進(jìn)與中歐班列沿線國家“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)和通關(guān)便利措施實(shí)施、“海關(guān)—鐵路運(yùn)營商推動(dòng)中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計(jì)劃”等十條措施助力中歐班列發(fā)展。這些減少制度分割和空間分割的便利化措施,將進(jìn)一步打通沿線國家的陸路口岸,提升通關(guān)效率,減少甚至消除貿(mào)易壁壘,推動(dòng)商品和要素資源更加充分地流動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)沿線各國的經(jīng)濟(jì)合作。自2011年3月首列中歐班列“渝新歐”開行以來,中歐貿(mào)易的便利性不僅大為提高,而且貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。2019年,中國與中歐班列相關(guān)國家以鐵路運(yùn)輸?shù)某隹陬~和進(jìn)出口總額分別達(dá)到244.11億和359.17億美元,同比分別增長22.29%和13.69%(見圖1)。[8]從國別來看,2019年中國與俄羅斯、德國、波蘭、荷蘭、法國、白俄羅斯以鐵路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口總額分別為139.49億、75.87億、37.49億、35.23億、12.38億和9.64億美元,分別占中國與中歐班列國家鐵路運(yùn)輸進(jìn)出口總額的38.84%、21.12%、10.44%、9.81%、3.45%和2.68%。[9]三是以產(chǎn)業(yè)聚集提高經(jīng)濟(jì)密度。中歐班列“磁場(chǎng)效應(yīng)”逐步顯現(xiàn),提高了部分開行城市和境外到達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)集中度。貿(mào)易時(shí)空距離的縮短,釋放了沿線國家的貿(mào)易潛力,使部分中歐班列沿線城市成為重要的貿(mào)易集散樞紐,并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。從國內(nèi)看,開行城市持續(xù)以“班列站點(diǎn)→物流樞紐→港口(尤其是陸港)→產(chǎn)業(yè)體系”的路徑不斷升級(jí),在提高中歐班列的帶動(dòng)能力的同時(shí),助推自身在更廣范圍、更大空間、更高起點(diǎn)上集聚資源,促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Q(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別是中西部地區(qū)的開行城市,地理距離上比東部沿海地區(qū)離歐洲國家市場(chǎng)更近,如惠普、宏碁等一系列筆記本企業(yè)巨頭因“渝新歐”落戶重慶,使重慶成為全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地;“蓉歐快鐵”的開通和常態(tài)化運(yùn)營促進(jìn)了已在成都落戶的戴爾、TCL、聯(lián)想等企業(yè)擴(kuò)大其在成都的生產(chǎn)基地。[10]同時(shí),班列開行城市陸續(xù)進(jìn)行的陸港建設(shè)、國家積極支持的中歐班列樞紐站點(diǎn)或集結(jié)中心建設(shè)、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)開展的組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸業(yè)務(wù)等,都將進(jìn)一步釋放中歐班列運(yùn)能,帶動(dòng)更多適歐適鐵貨源和產(chǎn)業(yè)的集聚,帶來更大的物流、資金流和信息流,陸港“空間溢出效應(yīng)”也將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。從境外到達(dá)城市看,中歐班列帶來的“脈動(dòng)效應(yīng)”也在不斷增強(qiáng)。中歐班列境外到達(dá)城市已由中歐和西歐地區(qū)逐漸擴(kuò)展至東歐、南歐和東南亞等地區(qū)。中歐班列不斷促進(jìn)鐵路相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善物流系統(tǒng)和海外倉建設(shè),沿線重要城市特別是德國的漢堡、杜伊斯堡,波蘭的華沙、羅茲、馬拉舍維奇以及俄羅斯莫斯科等地,逐步發(fā)展成為歐洲重要的貿(mào)易集散樞紐,帶動(dòng)了相關(guān)物流、貿(mào)易、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的聚集,也推動(dòng)了區(qū)域貿(mào)易的形成。規(guī)?焖僭鲩L的中歐班列,初步形成了物流、人流、信息流、資金流、技術(shù)流的國際大通道,不斷促進(jìn)鐵路運(yùn)輸國際貿(mào)易的增長,助推開行城市和到達(dá)城市經(jīng)濟(jì)密度的提高。
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