發(fā)布時(shí)間：2020-03-30 08:22

【摘要】：大慶市是黑龍江省典型的資源型城市,綜合實(shí)力在黑龍江省13個(gè)地級市中名列前茅,在2017年中國城市綜合競爭力排行榜中排名第55位,是“世界特色魅力城市200強(qiáng)”之一,為新中國的發(fā)展尤其是在石油資源的供給上做出了巨大的貢獻(xiàn)。大慶市由于區(qū)域內(nèi)具有豐富的石油資源而興起和發(fā)展壯大,在城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有最主要地位的產(chǎn)業(yè)是石油石化相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由于大慶市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出對石油資源強(qiáng)烈的依賴性和單一性,加之石油資源開發(fā)本身就具有有限性的特點(diǎn),大慶市發(fā)展到一定的階段就很可能會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)環(huán)境破壞、城市發(fā)展緩慢甚至后退的問題,城市的可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。大慶市自2015年開始控制原油產(chǎn)量,年產(chǎn)量控制在150萬噸左右,在整個(gè)“十三五”規(guī)劃期間,規(guī)劃石油產(chǎn)量平均每年調(diào)減130萬噸;為防止原油產(chǎn)量下降對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,大慶市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,政府不斷促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,但這是一個(gè)漫長的過程�，F(xiàn)階段,大慶市仍以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,其中石油石化產(chǎn)業(yè)占比超50%,私營經(jīng)濟(jì)比重僅為25%,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)構(gòu)成尚需繼續(xù)調(diào)整,完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文選擇從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),研究大慶市政府在推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的一系列問題,并提出解決現(xiàn)存問題的對策建議,對促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有實(shí)際意義。這是由于資源型城市發(fā)展具有其特殊性,僅僅依靠單一的市場競爭機(jī)制或過度依賴市場的自我調(diào)節(jié)作用很難取得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效果,政府在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中起著至關(guān)重要的作用,政府應(yīng)積極承擔(dān)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群的合理布局、對接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃及對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持工作,將政府的宏觀把控與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相結(jié)合。本文依據(jù)公共管理的相關(guān)理論基礎(chǔ)對大慶市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的問題展開研究。內(nèi)容主要包括:闡述和界定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和地方政府職能概念,并以此為依據(jù)厘清政府在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的職能作用,之后對本文研究所需的理論基礎(chǔ)進(jìn)行研究和論述。接下來,本文對大慶市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀及已經(jīng)取得成就進(jìn)行分析;對當(dāng)前大慶市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的不足及成因進(jìn)行深入的剖析。最終,根據(jù)以上幾部分的研究結(jié)果進(jìn)行分析與總結(jié),從可持續(xù)發(fā)展的角度對大慶市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑構(gòu)建提出有針對性的對策與建議,不斷加強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí),不斷發(fā)揮政府的職能作用,促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的繁榮。筆者認(rèn)為大慶市政府應(yīng)該創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,提高政府服務(wù)意識(shí),樹立科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的觀念,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,從城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、人才管理、生態(tài)治理、技術(shù)創(chuàng)新等多領(lǐng)域協(xié)同并進(jìn),從多角度、全方面促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型探索新的發(fā)展路徑。
【圖文】：

３．１大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征逡逑３．１．１大慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)規(guī)律與對比分析逡逑如表３－１和圖３－１所示，圖表反映了大慶市２０１０－２０１６年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及變化逡逑特征的基本情況。通過觀察可以看出，大慶市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化日趨合理，逡逑符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律。自２０１０年以來，，第一產(chǎn)業(yè)由于其不斷進(jìn)行規(guī)劃逡逑布局以及資金和技術(shù)的投入，產(chǎn)值比重處于上升趨勢，從２０１０年的３．邋３％上升到逡逑２０１６年Ｌ邋２％，邋６年間上升了接近４個(gè)百分點(diǎn)；大慶市的第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)比逡逑重高居不下的狀況有所改觀，２０１０－２０１６年間，以石油石化等資源型產(chǎn)業(yè)為主的逡逑第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重從８２．邋２％下降為５６．１％，下降２６．１個(gè)百分點(diǎn)；第逡逑三產(chǎn)業(yè)隨著旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、新能源及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起，產(chǎn)值比重連年上逡逑升

大慶的石油經(jīng)濟(jì)在總體上仍呈現(xiàn)上升趨勢，占據(jù)主體地位。一旦石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)逡逑展滯后，會(huì)直接導(dǎo)致非石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。逡逑由圖３－２可知，大慶的石油經(jīng)濟(jì)占比在降低，非石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足以作逡逑為主體支撐大慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逡逑■石油經(jīng)濟(jì)？非石油經(jīng)濟(jì)逡逑＼ｌｌｌ邋ｒ邋（ｔｉ逡逑２００５年邋２００６年邋２００７年邋２００８年邋２０１０邋年邋２０１１邋年邋２０１２邋年邋２０１３邋年逡逑圖３－２邋２００５－２０１３年大慶市石油經(jīng)濟(jì)與非油經(jīng)濟(jì)比重逡逑資料來源：大慶市統(tǒng)計(jì)年鑒逡逑１８逡逑
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F127;D630

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 耿雪;劉新欣;;城鎮(zhèn)化加速期老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[J];江西建材;2017年14期

2 李哲;李昒臣;;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困境分析與路徑選擇[J];經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊;2015年27期

3 李青唐;;杭州城市化面臨的困境及其應(yīng)對措施[J];環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào);2017年12期

4 劉敏;;用心用情做好老干部工作 為黨和人民事業(yè)增添正能量[J];晚霞;2017年18期

5 錢勇;;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究的路徑與進(jìn)展[J];產(chǎn)業(yè)組織評論;2012年03期

6 李健;;國際城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的理論、經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討;2014年02期

7 薛冰;;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范[J];資源與產(chǎn)業(yè);2014年01期

8 孫志娟;;我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的策略思考[J];銅陵學(xué)院學(xué)報(bào);2013年04期

9 李惠娟;龍如銀;史彩玲;;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型熵及其對策——基于力學(xué)分析的視角[J];工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì);2012年04期

10 畢軍;袁增偉;;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型國際經(jīng)驗(yàn)及其對中國的啟示[J];中國發(fā)展;2012年06期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 隋映輝;趙琨;于喜展;;基于系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源性城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[A];中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（第三卷）[C];2009年

2 李迎成;;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的綜合定量研究——以安徽省濉溪縣為例[A];多元與包容——2012中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集(01.城市化與區(qū)域規(guī)劃研究)[C];2012年

3 王廣鳳;張軍;劉家順;;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展問題的探討[A];東北老工業(yè)基地振興與管理現(xiàn)代化研討會(huì)暨中國企業(yè)管理研究會(huì)2004年年會(huì)論文集[C];2004年

4 張玲;袁增偉;畢軍;;中國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式及路徑研究[A];第二屆全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)專業(yè)委員會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

5 劉丹;魯永恒;;煤炭城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的三維體系研究——基于技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同驅(qū)動(dòng)視角[A];《科技進(jìn)步與對策》學(xué)術(shù)年會(huì)（2011）“軍民融合發(fā)展論壇”論文集[C];2011年

6 于文遠(yuǎn);;產(chǎn)業(yè)集群在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用淺探[A];規(guī)劃創(chuàng)新：2010中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集[C];2010年

7 譚嘯;孫奎利;王宇寧;;高鐵沿線設(shè)站小城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型策略研究——以廊坊市香河縣為例[A];多元與包容——2012中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集(01.城市化與區(qū)域規(guī)劃研究)[C];2012年

8 齊立博;李艷萍;;鋼鐵工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的區(qū)域空間協(xié)作路徑——以馬鞍山市為例[A];城市規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展——2009中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集[C];2009年

9 岳順之;王厚偉;王彥勇;;山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展研究——以淄博、棗莊、濟(jì)寧為例[A];決策與管理研究（2007-2008）——山東省軟科學(xué)計(jì)劃優(yōu)秀成果匯編（第七冊·下）[C];2009年

10 張騰海;;實(shí)現(xiàn)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略及政策探討[A];決策論壇——科學(xué)制定有效決策理論學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（上）[C];2015年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 芮城縣委黨校 王寧;運(yùn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀及對策建議[N];山西黨校報(bào);2019年

2 ;貴州六盤水謀變：馬拉松經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2017年

3 黃石市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任 吳興龍;加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[N];湖北日報(bào);2009年

4 記者 盧志民 見習(xí)記者 潘潔婷;推進(jìn)城市化建設(shè)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[N];湛江日報(bào);2012年

5 記者 李志軍;晉城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型辟開發(fā)展新途[N];山西日報(bào);2009年

6 劉世佳 省科顧委常務(wù)副主任;促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑[N];黑龍江日報(bào);2013年

7 黑龍江省科顧委常務(wù)副主任 劉世佳;黑龍江省資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑分析[N];中國礦業(yè)報(bào);2014年

8 于立 姜春海;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)走“循序漸轉(zhuǎn)”之路[N];中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2005年

9 臨縣縣委辦公室 劉小勇;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“呂梁路徑”初探[N];呂梁日報(bào);2011年

10 本報(bào)實(shí)習(xí)記者 曹硯江　通訊員 武凌霄;孝義：資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之旅[N];山西經(jīng)濟(jì)日報(bào);2010年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 丁翔;基于地礦統(tǒng)籌的煤炭城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2018年

2 錢勇;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑與機(jī)制[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

3 王開盛;我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效果及影響因素研究[D];西北大學(xué);2013年

4 張米爾;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D];大連理工大學(xué);2002年

5 吳春鶯;我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2006年

6 李雨潼;我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題研究[D];吉林大學(xué);2007年

7 張冬冬;我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2008年

8 董麗晶;老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與就業(yè)變化研究[D];東北師范大學(xué);2008年

9 史英杰;東北地區(qū)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題研究[D];天津大學(xué);2008年

10 杜吉明;煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力構(gòu)建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究[D];哈爾濱工業(yè)大學(xué);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 李會(huì)影;可持續(xù)發(fā)展視角下大慶市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2018年

2 鄧凱文;資源未枯竭城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D];山東財(cái)經(jīng)大學(xué);2017年

3 趙王榮;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的政府職能研究[D];天津財(cái)經(jīng)大學(xué);2017年

4 楊漢亮;我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的政府主導(dǎo)作用研究[D];東北大學(xué);2011年

5 翟羽佳;地方政府推動(dòng)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對策研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2016年

6 王信;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題研究[D];天津商業(yè)大學(xué);2015年

7 趙丹華;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D];華北理工大學(xué);2015年

8 劉玲玲;我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式研究[D];北京交通大學(xué);2014年

9 石昊東;資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的政府行為研究[D];華中師范大學(xué);2013年

10 郭爭爭;山東資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D];山東科技大學(xué);2008年

本文編號(hào)：2607298