【摘要】：本文從理論和實(shí)踐角度考察河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出和城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀和關(guān)系�；诤幽鲜�2000—2016年的數(shù)據(jù),根據(jù)社會(huì)保障支出、城鄉(xiāng)收入分配的相關(guān)理論,通過(guò)建立VaR模型和運(yùn)用Eviews軟件分析河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。分析結(jié)果表明:財(cái)政性社會(huì)保障支出是城鄉(xiāng)基尼系數(shù)的Granger原因,說(shuō)明社會(huì)保障支出不僅沒(méi)有降低城鄉(xiāng)收入差距,反而加劇了城鄉(xiāng)收入分配差距。脈沖響應(yīng)分析結(jié)果顯示,隨著財(cái)政性社會(huì)保障支出的增加,城鄉(xiāng)基尼系數(shù)呈先逐漸降低,而后增長(zhǎng),最后逐漸下降的趨勢(shì)。因此,不僅應(yīng)增加社會(huì)保障支出的總量,還應(yīng)對(duì)社會(huì)保障支出進(jìn)行合理分配。建議在農(nóng)村地區(qū)提高社會(huì)保障的支出力度,并從重視民生的角度優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu),建設(shè)多層次的社會(huì)保障體系,切實(shí)提高農(nóng)民收入和生活水平。
【圖文】：

逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍財(cái)政性社會(huì)保障支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究029三、現(xiàn)狀分析(一)河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出現(xiàn)狀截至2017年末，河南省社會(huì)保障總體運(yùn)行狀況良好，2000—2016年，河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出總量逐年增加(見(jiàn)圖1)，無(wú)論是在總量還是在社會(huì)保障水平上，總體都呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì)。2016年全省財(cái)政性社會(huì)保障支出總額達(dá)到1067億元，增長(zhǎng)達(dá)到了前所未有的高度。圖1河南省財(cái)政性社會(huì)保障與就業(yè)支出1.財(cái)政性社會(huì)保障支出總量本文研究的對(duì)象之一是河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出，從總量來(lái)說(shuō)，從2000年至2016年一直是增長(zhǎng)的(見(jiàn)表1)。從絕對(duì)數(shù)來(lái)看，2000年的支出總量為63.09億元，到2002年突破百億元，2006年達(dá)到200億元，2016年超過(guò)千億元大關(guān)，2016年的支出總額是2000年的17倍。從相對(duì)數(shù)來(lái)看，2000年的數(shù)值為0.1454億元，2016年為1.7010億元，盡管剔除了物價(jià)指數(shù)的影響，2016年仍為2000年的12倍，說(shuō)明河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出確實(shí)有較大增長(zhǎng)，但與我國(guó)的平均水平和發(fā)達(dá)省份相比仍有較大的差距:一方面，河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得巨大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)省份的差距依然比較大，因此財(cái)政性社會(huì)保障支出總額受到較大的限制;另一方面，河南

管理研究2019年第1輯逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍0323.財(cái)政性社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)率歷年數(shù)據(jù)表明，河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出總額持續(xù)增加，從圖2可知，2000—2016年河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出增長(zhǎng)率起伏較大，但2008年之前增長(zhǎng)率較大，其中2002年的增長(zhǎng)率高達(dá)39.27%，2008年以后增長(zhǎng)率有所緩慢，2014年增長(zhǎng)率約為6%。隨著社會(huì)保障制度的不斷發(fā)展，財(cái)政性社會(huì)保障支出增長(zhǎng)率逐漸減少，，也可能呈現(xiàn)不變的狀態(tài)。但就河南省的情況而言，社會(huì)保障支出水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于30%，增長(zhǎng)率反而逐年下降，這是不合理的狀態(tài)。并且河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，正常情況下隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)財(cái)政性社會(huì)保障支出應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)呈正向變化，但事實(shí)與之相反，這再次證明了目前河南省社會(huì)保障支出嚴(yán)重滯后，并且存在惡化的趨勢(shì)。圖2河南省財(cái)政性社會(huì)保障支出增長(zhǎng)率(二)河南省城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀目前，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，人民的整體生活水平不斷提高，農(nóng)村居民的收入水平也達(dá)到了前所未有的高級(jí)。從圖3可知，2000年城市居民人均可支配收入僅為4766.26元，2016年達(dá)到27232.92元，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展增加了將近5倍之多;同時(shí)農(nóng)村居民人均純收入在2000—2016年從1985.82元增加到了11696.74元，也增加了接近5倍。雖然從增長(zhǎng)的速度來(lái)

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