【摘要】：歐盟的區(qū)域發(fā)展政策通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行援助，促進(jìn)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)變，幫助它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到共同體的一般水平，使其可以和其他地區(qū)處在相同的起點(diǎn)上共同競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)成員國(guó)之間的公平性，完善歐洲內(nèi)部大市場(chǎng)的建設(shè)，并以此加強(qiáng)歐盟地區(qū)的政治凝聚力。結(jié)構(gòu)基金是歐盟推行的旨在促進(jìn)歐洲一體化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)政策的主要工具。中東歐國(guó)家通過(guò)對(duì)結(jié)構(gòu)基金的吸收確實(shí)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，但事實(shí)上并沒(méi)有發(fā)揮出結(jié)構(gòu)基金的最大作用。 本文根據(jù)大量實(shí)際數(shù)據(jù)分析了轉(zhuǎn)型時(shí)期中東歐國(guó)家對(duì)結(jié)構(gòu)基金的吸收能力，并對(duì)其進(jìn)行了等級(jí)劃分。研究結(jié)果表明，受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及結(jié)構(gòu)基金自身存在的缺陷，中東歐國(guó)家實(shí)際吸收結(jié)構(gòu)基金的能力普遍較低。在此基礎(chǔ)上，本文進(jìn)而通過(guò)數(shù)據(jù)和事實(shí)剖析了影響中東歐國(guó)家結(jié)構(gòu)基金吸收能力的因素，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和轉(zhuǎn)型進(jìn)展指數(shù)，研究結(jié)果顯示這兩個(gè)解釋變量都與結(jié)構(gòu)基金吸收率存在正相關(guān)性。這一研究不僅具有一定的理論價(jià)值，更具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，它可以為中國(guó)在處理區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題上提供相關(guān)的啟示和借鑒。
【圖文】：

金的組成部分。由此，歐洲地區(qū)發(fā)展基金、歐洲社會(huì)基金、歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與保障基金、漁業(yè)指導(dǎo)基金共同組成了結(jié)構(gòu)基金體系。四個(gè)基金中占有最大份額的是歐洲地區(qū)發(fā)展基金，基金額約占整個(gè)結(jié)構(gòu)基金的 50%，其主要目的是扶持落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)投資和改善基礎(chǔ)設(shè)施。歐洲社會(huì)基金為青年和婦女提供職業(yè)技能培訓(xùn)方面的資金支持，以解決其就業(yè)問(wèn)題。歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和保障基金主要是為農(nóng)村地區(qū)研發(fā)新技術(shù)、改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。漁業(yè)指導(dǎo)基金是為幫助沿海地區(qū)受漁業(yè)生產(chǎn)萎縮影響的漁民而設(shè)立的，主要支持漁業(yè)結(jié)構(gòu)改革。結(jié)構(gòu)基金來(lái)源于歐盟的共同預(yù)算，已占?xì)W盟總預(yù)算的三分之一。圖 1-1 為 2011 年歐盟各成員國(guó)人均 GDP（單位：美元）和各成員國(guó)對(duì)歐盟預(yù)算所做的貢獻(xiàn)。

圖 1-2 1989-1993 年結(jié)構(gòu)基金主要受益國(guó)（單位：10 億埃居）資料來(lái)源: European Commission，EU Cohesion Policy 1988 －2008: Investing in Europe’sFuture，Inforegio Panorama。2003 年 7 月，歐盟委員會(huì)在一份地區(qū)發(fā)展報(bào)告中概括總結(jié)了結(jié)構(gòu)基金在1994-1999 年間對(duì)接受援助地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生的影響：“歐盟在利用結(jié)構(gòu)基金方面取得了明顯成效，有力促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高了就業(yè)率�！睔W盟在報(bào)告中指出①：“有超過(guò) 20 萬(wàn)家中小型企業(yè)和 790 萬(wàn)人已獲得了結(jié)構(gòu)基金的援助。結(jié)構(gòu)基金的有效利用使歐盟內(nèi)部最貧窮地區(qū)獲得了另外約 2100 億歐元的公共和私人投資，，又為勞動(dòng)者提供了 80 萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，最貧困地區(qū)還修建了 4100 公里的高速公路和 32000 公里的普通公路，在此期間，由于結(jié)構(gòu)基金的有力影響，落后地區(qū) GDP 的增長(zhǎng)率也普遍高于歐盟的平均增長(zhǎng)水平。其中，萄萄牙和德國(guó)“一類(lèi)目標(biāo)”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別達(dá)到 4.7%和 4%。在歐盟成員國(guó)中，結(jié)構(gòu)基金政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用表現(xiàn)最明顯的是希臘，希臘經(jīng)濟(jì)增幅中約四分之一是結(jié)構(gòu)基金帶來(lái)的，葡萄牙是 17.2%，西班牙是 16.7%，意大利是
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F114.46

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 李玉霞;張昱;;歐盟結(jié)構(gòu)基金運(yùn)行機(jī)制及其對(duì)中國(guó)區(qū)域發(fā)展基金構(gòu)想的啟示[J];特區(qū)經(jīng)濟(jì);2006年10期

2 孫小麗;徐靜;;歐盟結(jié)構(gòu)基金的發(fā)展和運(yùn)作模式探析及對(duì)中國(guó)的啟示[J];生產(chǎn)力研究;2012年09期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 臧術(shù)美;歐盟地區(qū)政策改革與效應(yīng)研究[D];華東師范大學(xué);2009年

本文編號(hào)：2536624