本文選題：煤炭地區(qū) + 綠色發(fā)展　； 參考：《中國地質(zhì)大學(xué)（北京）》2014年博士論文

【摘要】：黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)目標對資源型地區(qū)綠色發(fā)展提出了新的要求。本文以政策網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ)，利用實地調(diào)研和博弈論方法分析煤炭地區(qū)政策網(wǎng)絡(luò)中相關(guān)利益主體的互動關(guān)系，從而探討煤炭地區(qū)綠色發(fā)展的政策需求與政策方案。以山西省為例，以定量目標函數(shù)為評價標準，通過構(gòu)建政策評價模型，對山西省綠色發(fā)展政策設(shè)計方案進行效果模擬評價，從而提出了煤炭地區(qū)綠色發(fā)展的政策建議。本文研究取得了以下主要結(jié)論，具有創(chuàng)新性： （1）論文通過分析資源環(huán)境經(jīng)濟理論等綠色發(fā)展相關(guān)理論，，創(chuàng)新性提出煤炭地區(qū)綠色發(fā)展的三大特征，即“安全”、“環(huán)保”和“高效”。 （2）論文以政策網(wǎng)絡(luò)理論為依據(jù)，構(gòu)建了煤炭地區(qū)綠色發(fā)展政策網(wǎng)絡(luò)，以及煤炭地區(qū)利益相關(guān)者互動關(guān)系圖。從政策網(wǎng)絡(luò)的角度出發(fā)，通過實地調(diào)研和利益相關(guān)者的博弈分析，在網(wǎng)絡(luò)互動中形成政策，其研究視角具有創(chuàng)新性，克服了“上有政策，下有對策”的局面，對實踐更具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。 （3）根據(jù)煤炭地區(qū)資源環(huán)境經(jīng)濟現(xiàn)狀、礦業(yè)企業(yè)調(diào)研，以及政策網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)互動關(guān)系圖，構(gòu)建了煤炭地區(qū)綠色發(fā)展政策評價的多目標函數(shù)模型，作為政策評價的量化標準。函數(shù)模型中包括行業(yè)產(chǎn)值增長最大化、環(huán)境污染最小化和煤炭資源消耗最小化等多重目標，以及影響經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、資源利用的多項約束條件，確定了變量之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)，從而確定了煤炭地區(qū)綠色發(fā)展的政策評價模型。 （4）以2007年為基年，利用Lingo軟件計算了山西省2015年和2020年多目標優(yōu)化的政策方案，提出了山西省實現(xiàn)綠色發(fā)展的政策建議。包括在完善政策管理機制方面，提出了建立集中統(tǒng)一的山西煤炭行業(yè)管理體制，完善政策監(jiān)督機制和評估機制，建立健全議題網(wǎng)絡(luò)參與機制等建議；以及在經(jīng)濟發(fā)展、資源利用與環(huán)境保護方面，提出將山西煤炭合理開發(fā)規(guī)模確定為8~10億噸/年，并大力推行煤炭綠色開采，深入發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)揮差別化的土地供應(yīng)政策支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，探索建立以煤炭完全成本為基礎(chǔ)的煤炭價格形成機制，以及在煤炭資源稅基本稅率定為8%的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)稅收“綠色”化、差別化等具體措施建議。
[Abstract]:The construction goal of ecological civilization put forward by the 18th National Congress of the Party puts forward new requirements for the green development of resource-based areas. Based on the theory of policy network, this paper makes use of field investigation and game theory to analyze the interaction of relevant stakeholders in the policy network of coal region, and then discusses the policy demand and policy scheme of green development in coal region. Taking Shanxi Province as an example and taking the quantitative objective function as the evaluation criterion, this paper constructs a policy evaluation model to evaluate the effect of the green development policy design scheme in Shanxi Province, and puts forward some policy suggestions for the green development of coal areas. The main conclusions of this paper are as follows: (1) by analyzing the related theories of green development, such as the theory of resource, environment and economy, the paper puts forward three characteristics of green development in coal area, namely "safety". Based on the theory of policy network, the paper constructs the policy network of green development in coal area and the interactive map of stakeholders in coal area. From the perspective of policy network, through field investigation and stakeholder game analysis, the policy is formed in the network interaction. The research perspective is innovative and overcomes the situation of "policy on the top, countermeasures under the bottom". According to the present situation of resources, environment and economy in coal area, the investigation of mining enterprises and the interactive relation diagram of policy network structure, the multi-objective function model of green development policy evaluation in coal area is constructed. As a quantitative standard for policy evaluation. The function model includes multiple objectives such as maximization of industry output value, minimization of environmental pollution and minimization of coal resource consumption, as well as constraints affecting economic development, environmental protection and resource utilization. The correlation coefficient between variables is determined, thus the policy evaluation model for green development in coal areas is determined. (4) based on 2007, the multi-objective optimization policy scheme of Shanxi Province in 2015 and 2020 is calculated by using Lingo software. The policy suggestion of realizing green development in Shanxi Province is put forward. Including the suggestions of establishing a centralized and unified Shanxi coal industry management system, perfecting the policy supervision mechanism and evaluation mechanism, establishing and perfecting the participation mechanism of the topic network, etc., in terms of perfecting the policy management mechanism; and the development of the economy. In terms of resource utilization and environmental protection, it is proposed that the rational development scale of Shanxi coal should be determined as 8 ~ 1 billion tons per year, and green coal mining should be vigorously carried out to further develop the circular economy in the mining area. Giving full play to the differentiated land supply policy to support the industrial transformation and upgrading, exploring the establishment of a coal price formation mechanism based on the complete cost of coal, and realizing the "green" tax on the basis of the basic tax rate of coal resources tax set at 8%. Differentiation and other specific measures proposed.
【學(xué)位授予單位】：中國地質(zhì)大學(xué)（北京）
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D630;F127

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本文編號：1997944