本文關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題探討，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題研究

發(fā)布日期： 2014-01-08 發(fā)布：  

  2013年12期目錄       本期共收錄文章20篇

　　基金資助：天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“天津市城市競(jìng)爭(zhēng)力與城市生產(chǎn)率評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法研究”（TJTJ12-009）
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　　【文章摘要】
　　城市的發(fā)展符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，天津市不斷出現(xiàn)的霧霾天氣表明城市發(fā)展已經(jīng)破壞了生態(tài)環(huán)境，本文從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而針對(duì)這些問(wèn)題提出天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的路徑，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市與環(huán)境的和諧發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】
　　生態(tài)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；環(huán)境污染
　　0 引言
　　目前，天津市不斷出現(xiàn)的霧霾天氣已經(jīng)從某種程度說(shuō)明了城市的發(fā)展超過(guò)了環(huán)境的承載能力，破壞了市民賴以生存的自然環(huán)境。如果城市發(fā)展持續(xù)目前的狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)妥善解決，持續(xù)的環(huán)境污染盲目破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，使得生態(tài)系統(tǒng)失去自潔能力，最后總會(huì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，生存環(huán)境走上不可持續(xù)發(fā)展的道路，最終影響的是市民的身心健康和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，2013年9月公布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，要求到2017年京津冀地區(qū)的PM2.5濃度應(yīng)該比2012年下降25%，該計(jì)劃也為天津提出了環(huán)境治理的要求。
　　在天津城市發(fā)展過(guò)程中，如何在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，有效解決城市的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)重要的研究課題。
　　1 相關(guān)理論
　　1.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或者城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是該地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的核心內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)與自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即要求人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可以承受的范圍內(nèi)。當(dāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要能夠隨著調(diào)整，如果沒(méi)有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其調(diào)整難度會(huì)大大增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，通過(guò)對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得有限資源程度的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的合理化配置。按照發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求，建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。
　　1.2 相關(guān)研究
　　關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究成果很豐富，Carl Folke等（1998）提出要實(shí)現(xiàn)波羅的海國(guó)家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必須改善當(dāng)?shù)厣唐泛头⻊?wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)[1]。Brock，Talor（2005）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是將稀缺資源從能源消耗性產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[2]。王繼東，何青松（2009）從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角探討了山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題并提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議[3]。趙西三（2010）從生態(tài)文明的視角提出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑[4]。
　　本文正是建立在上述理論的基礎(chǔ)上，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角，研究目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的途徑
　　2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
　　2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴工業(yè)
　　由圖1可知，天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二、三、一”狀態(tài)，天津第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)比重自2008起呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，同期第三產(chǎn)業(yè)比重小幅增長(zhǎng)。盡管第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年接近，但總體上第二產(chǎn)業(yè)仍為最重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
　　對(duì)2010年天津市工業(yè)八大支柱性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分布情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)比重最大的為裝備制造業(yè)占41.6%，其次是石油化工18.4%，電子信息12.7%，輕工紡織12.7%，而新能源材料僅占3.6%。分析結(jié)果表明作為北方工業(yè)中心，天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍依賴重型工業(yè)，，而新型工業(yè)仍處于發(fā)展中。
　　2.2 新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢
　　第三產(chǎn)業(yè)相比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，其能源消耗及污染排放都非常少，并且隨著城市發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)呈現(xiàn)“三、二、一”狀態(tài)。根據(jù)2012年天津市第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)占據(jù)28%，金融業(yè)占據(jù)17%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占11%。盡管金融業(yè)有了很大發(fā)展，信息、教育、綜合技術(shù)等服務(wù)業(yè)比重偏低，尤其是信息咨詢、醫(yī)療服務(wù)、設(shè)計(jì)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，整體上看新興服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、實(shí)力弱。
　　2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較高
　　根據(jù)2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年天津市每萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.708噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于北京市0.459噸/萬(wàn)元和上海市0.618噸/萬(wàn)元。進(jìn)一步分析北京和上海三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，北京和上海的三次產(chǎn)業(yè)“三、二、一”結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展成熟，因而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源消耗較低。天津作為四大直轄市之一，與北京和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗仍有較大差距，節(jié)能減排工作還有很大提高空間。
　　2.4 空氣污染物排放量上升
　　雖然按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996），近三年空氣中可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但是2012年可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值分為0.105毫克/立方米、0.048毫克/立方米、0.042毫克/立方米，而2011年年均值分別為0.093毫克/立方米、0.042毫克/立方米、0.038毫克/立方米。根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以看出空氣污染物排放量有小幅上升，說(shuō)明目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，空氣污染問(wèn)題并未得到有效治理，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，天津市任務(wù)仍然很艱巨。
　　3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升路徑分析
　　3.1 優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)
　　3.1.1促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造與升級(jí)
　　針對(duì)目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較高的現(xiàn)狀，積極促使技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)效益不好的傳統(tǒng)工業(yè)淘汰落后技術(shù)，要求企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高科技含量，生產(chǎn)高科技、高附加值產(chǎn)品，加快淘汰落后產(chǎn)品、設(shè)備的速度，降低企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)，政府加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)扶持力度，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大資金支持，只有傳統(tǒng)工業(yè)真正改造和升級(jí)成為先進(jìn)制造業(yè)，企業(yè)才能真正做到節(jié)能減耗。 　　3.1.2大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)
　　大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園，要求生態(tài)工業(yè)園中的中小企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)網(wǎng)及生態(tài)鏈，對(duì)資源的循環(huán)再利用，不斷提升廢水、廢氣及固體廢物的綜合利用率，從源頭上降低工業(yè)污染物。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物總量減排的標(biāo)準(zhǔn)，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不合格企業(yè)必須給予嚴(yán)厲的懲罰。
　　3.2 大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)
　　加快銀行商業(yè)化步伐，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)證券業(yè)的發(fā)展，對(duì)銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè)的進(jìn)行金融創(chuàng)新，強(qiáng)化金融監(jiān)管力度，繼續(xù)建設(shè)北方重要金融中心；吸引優(yōu)秀人才，不斷加強(qiáng)管理咨詢、法律及會(huì)計(jì)咨詢等知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高中介服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度；整合旅游資源，設(shè)計(jì)天津旅游精品線路，做好旅游業(yè)宣傳，樹立天津文化旅游品牌；發(fā)展現(xiàn)代化物流，吸引各類信息服務(wù)業(yè)人才，發(fā)展電子商務(wù)；并通過(guò)各項(xiàng)舉措加強(qiáng)科研服務(wù)業(yè)、教育文化衛(wèi)生、居民服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)，有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗。
　　3.3 發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)
　　在吸引企業(yè)投資的過(guò)程中，杜絕重污染企業(yè)落戶天津，積極吸引高新技術(shù)企業(yè)，從源頭上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、開發(fā)新產(chǎn)品，同時(shí)，企業(yè)要加速積累人力資本、重視知識(shí)管理和知識(shí)資本的積累，通過(guò)各個(gè)途徑促進(jìn)企業(yè)向高附加值新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　3.4 扶持新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)
　　根據(jù)天津市濱海新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，打造濱海新區(qū)作為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)聚集地。同時(shí)，依托濱海新區(qū)，通過(guò)政策激勵(lì)和扶持，吸引國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，骨干企業(yè)，形成新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)集群。一方面促進(jìn)天津市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供清潔能源，節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
　　【參考文獻(xiàn)】
　　[1] Amelie Constant and Klaus.F.Zimmemann.Circular Movements and Time Away from the Host Country.CEPR Discussion Paper NO.4228
　　[2] Brock W，Taylor M.S.Economic Growth and Environment[J]，In：Aghion P.，Durlauf S.（Eds.），Handbook of Economic Growth Ⅱ.2005（28）：1749-1821
　　[3]趙西三.生態(tài)文明視角下我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010（10）：43-47
　　[4]王繼東，何青松.生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題探討.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2009（11）：123-125
　　[5] 《2011年分省區(qū)市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗等指標(biāo)公報(bào)》
　　[6] 《天津市環(huán)境狀況公布2010-2013》
　　【作者簡(jiǎn)介】
　　高明（1983-），女，遼寧人錦州人，博士，講師，研究方向管理科學(xué)與決策分析。

  本文關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題探討，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。