本文關(guān)鍵詞：基于區(qū)域分離系數(shù)的江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異成因定量分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

基于區(qū)域分離系數(shù)的江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異成因定量分析?
歐向軍
（徐州師范大學城市與環(huán)境學院 徐州 221116）

摘要：本文以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為測度區(qū)域經(jīng)濟差異的變量指標，運用基尼系數(shù)和塞爾指數(shù)定量分析改革開放 以來江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異演變特征，主要表現(xiàn)為江蘇省區(qū)域總差異擴大的同時，蘇南、蘇中與蘇北三大區(qū)域之間的差 異和農(nóng)村縣域內(nèi)部

的差異不斷擴大； 并引用國外的區(qū)域分離系數(shù)等方法， 定量比較了江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異的主要成因， 結(jié)果發(fā)現(xiàn)市場發(fā)育程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和區(qū)域發(fā)展策略是江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異形成并擴大的最主要因素。 關(guān)鍵詞：江蘇省，區(qū)域經(jīng)濟差異，成因，區(qū)域分離系數(shù)

1． 江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異的演變特征
以江蘇省所有的（67 個）市縣為研究單元，選擇 1978～2003 年 26 年的連續(xù)時間序列為研究時段，選 取人均 GDP 作為分析區(qū)域經(jīng)濟差異的變量指標，采用基尼系數(shù)和塞爾指數(shù)兩種方法(公式 1 和 2）[1]，測度 江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的演變歷程。并根據(jù)塞爾指數(shù)具有把整體差異劃分成組內(nèi)與組間差異的特性（公 式 3、4） ，將江蘇省區(qū)域總差異分解成各個不同部分的差異，來比較不同分類對區(qū)域總差異的貢獻和影響。

Gini ?

1

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i ?1 j ?1 i

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(1) (2) (3)

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i

BT ? ?Yr log(Yr / X r )
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? ? WT ? ?Yr ?? ( yi / Yr ) log( yi / Yr / xi / X r )? r ? i ?

(4)

這里， yi 是 i 各市縣的人均 GDP， ? 為全省的人均 GDP， f ( yi ) 為 i 市縣的人口（ x i ）占全省人口 比重， k 為市縣單元的個數(shù)， r 為組數(shù)， BT 為區(qū)域之間差異， WT 為區(qū)域內(nèi)部差異。 1.1 區(qū)域經(jīng)濟總差異擴大 塞爾指數(shù)和基尼系數(shù)兩種差異測度方法所得的改革開放以來江蘇省區(qū)域經(jīng)濟總差異變化趨勢基本一 致(表 1，圖 1)， 1978～1983 年間，區(qū)域經(jīng)濟總差異縮�。� 1984～1993 年間，區(qū)域經(jīng)濟總差異急劇擴大； 1994～1999 年間，區(qū)域經(jīng)濟總差異變化趨于平緩，且呈下降趨勢；2000～2003 年間，區(qū)域經(jīng)濟總差異又 反彈擴大，且在 2003 年塞爾指數(shù)和基尼系數(shù)均達到最大值 0.136 和 0.426，分別為 1978 年的 1.83 和 1.29 倍，表明改革開放以來江蘇省區(qū)域經(jīng)濟總差異呈現(xiàn)擴大態(tài)勢。 1. 2 蘇南、蘇中與蘇北三大區(qū)域間差異擴大 由公式 3 和 4，將江蘇區(qū)域總差異分解成蘇南(寧、鎮(zhèn)、蘇、錫、常)、蘇中(揚、通、泰)和蘇北(徐、

基金項目：國家自然基金項目(40435013)、江蘇省軟科學研究（BR2005004）和江蘇省哲學社會科學基金項目(06JSBYJ007)。 作者簡介： 歐向軍(1970-),男,江蘇漣水人,副教授,博士,主要從事城市與區(qū)域規(guī)劃研究。E-mail: ouxiangjun@xznu.edu.cn

淮、連、鹽、宿)三大區(qū)域間的差異及其各自區(qū)域內(nèi)部的差異。在 1978～2003 年間，區(qū)域總差異經(jīng)歷了“下 降－上升－再下降－再上升”過程的同時，蘇南、蘇中與蘇北三大區(qū)域間之間差異急劇擴大，塞爾指數(shù)從 0.028 增大到 0.088(表 1，圖 2)，它對區(qū)域總體差異的貢獻份額逐步提高，并一直占據(jù)主要地位；蘇南地區(qū) 內(nèi)部差異逐步縮小，對總體差異的貢獻份額最小，從 16.71%急劇減小到 6.87%，已經(jīng)顯得微不足道；蘇中 與蘇北各自內(nèi)部差異變化不大，影響區(qū)域總體差異的作用相對逐步減弱。 表 1 江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異演變及分解(1978-2003 年)
Tab.1 Evolvement and decomposition of regional economic inequalities in Jiangsu from 1978 to 2003
年份 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 總差異 基尼 塞爾 系數(shù) 指數(shù) 0.330 0.074 0.325 0.072 0.336 0.077 0.317 0.068 0.301 0.061 0.294 0.058 0.298 0.061 0.311 0.069 0.302 0.065 0.305 0.066 0.307 0.067 0.307 0.068 0.316 0.074 0.334 0.085 0.377 0.108 0.407 0.123 0.398 0.116 0.382 0.106 0.384 0.110 0.381 0.110 0.378 0.108 0.377 0.107 0.383 0.110 0.386 0.113 0.404 0.122 0.426 0.136 三大區(qū)域間與各自內(nèi)部差異及其占總差異的比重 蘇南 蘇中 蘇北 區(qū)域間 差異 比重 差異 比重 差異 比重 差異 比重 0.012 16.71 0.011 15.14 0.023 30.74 0.028 37.41 0.010 13.34 0.011 15.47 0.024 32.77 0.028 38.42 0.009 12.00 0.012 15.65 0.025 32.40 0.031 39.95 0.009 13.07 0.011 16.52 0.022 31.99 0.026 38.42 0.008 12.49 0.011 18.04 0.020 32.35 0.023 37.12 0.007 12.15 0.010 16.50 0.020 35.44 0.021 35.91 0.006 10.34 0.009 14.63 0.019 31.89 0.026 43.14 0.007 10.02 0.008 12.13 0.020 28.60 0.034 49.24 0.006 8.90 0.008 12.53 0.019 29.77 0.032 48.81 0.006 8.48 0.008 12.74 0.019 28.91 0.033 49.88 0.006 8.74 0.008 11.68 0.019 28.16 0.034 51.42 0.006 8.72 0.008 11.39 0.019 28.61 0.035 51.28 0.006 8.24 0.008 11.42 0.021 27.92 0.039 52.43 0.007 8.28 0.011 13.46 0.022 25.62 0.045 52.63 0.009 8.75 0.011 9.70 0.024 22.36 0.064 59.19 0.009 7.27 0.012 9.36 0.026 21.00 0.077 62.37 0.007 6.22 0.010 9.06 0.023 19.98 0.075 64.73 0.007 6.65 0.009 8.86 0.023 21.97 0.066 62.52 0.007 5.98 0.013 11.38 0.025 22.28 0.066 60.37 0.007 6.83 0.010 9.25 0.026 24.00 0.066 59.91 0.007 6.72 0.010 9.45 0.024 22.47 0.066 61.36 0.007 6.82 0.010 9.24 0.024 22.46 0.066 61.49 0.007 6.43 0.011 9.83 0.024 21.78 0.068 61.96 0.007 6.32 0.011 9.72 0.024 21.03 0.071 62.94 0.009 7.63 0.012 9.94 0.023 18.79 0.077 63.64 0.009 6.87 0.011 7.85 0.029 21.00 0.088 64.27 城鄉(xiāng)內(nèi)部差異與城鄉(xiāng)間及其占總差異的比重 城市 縣域 城鄉(xiāng)間 差異 比重 差異 比重 差異 比重 0.008 11.24 0.016 21.18 0.050 67.58 0.008 11.51 0.019 26.52 0.045 61.97 0.009 11.75 0.021 26.61 0.048 61.64 0.008 11.99 0.017 25.22 0.042 62.80 0.007 11.58 0.015 24.70 0.039 63.71 0.007 11.41 0.015 25.22 0.037 63.36 0.007 11.30 0.018 30.27 0.036 58.42 0.008 11.44 0.024 34.40 0.037 54.15 0.008 11.58 0.023 36.11 0.034 52.31 0.007 10.80 0.026 38.57 0.034 50.63 0.007 10.49 0.029 44.01 0.030 45.49 0.007 10.15 0.030 43.36 0.032 46.49 0.007 10.13 0.032 43.81 0.034 46.06 0.009 10.26 0.040 46.63 0.037 43.11 0.011 9.91 0.061 56.63 0.036 33.45 0.013 10.93 0.078 63.26 0.032 25.81 0.012 10.30 0.079 68.06 0.025 21.64 0.012 10.94 0.071 66.69 0.024 22.38 0.013 11.50 0.069 62.92 0.028 25.58 0.012 10.95 0.069 62.50 0.029 26.54 0.012 11.22 0.067 62.15 0.029 26.63 0.012 10.86 0.067 62.36 0.029 26.78 0.011 9.72 0.070 63.40 0.030 26.87 0.011 9.98 0.071 63.10 0.030 26.91 0.012 9.84 0.079 64.59 0.031 25.57 0.013 9.30 0.091 66.67 0.033 24.04

0.450 0.400 0.350 0.300 0.250 0.200 0.150 0.100 0.050 0.000

差異系數(shù)

年份

圖 1 江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異演變趨勢(1978-2003 年) Fig.1 Trends to evolvement of regional economic inequality in Jiangsu province from 1978 to 2003

1.3 農(nóng)村內(nèi)部(縣域之間)差異擴大 為了揭示江蘇省的城鄉(xiāng)差異變化趨勢，由公式 3 和 4，將江蘇省的區(qū)域經(jīng)濟總差異，分解成城市(地級 市)內(nèi)部、農(nóng)村(縣域)內(nèi)部與城鄉(xiāng)（市縣）之間的差異。在 1978～2003 年間主要表現(xiàn)為農(nóng)村內(nèi)部(縣域之間) 差異的急劇擴大(表 1、圖 3)，塞爾指數(shù)從 0.016 逐步增大到 0.091，并從 1991 年起，超過了城鄉(xiāng)之間差異，

1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
基尼系數(shù) 泰爾指數(shù)

占據(jù)了主要地位，到 2003 年它對區(qū)域總差異的貢獻份額已達到 66.67%。城鄉(xiāng)之間差異逐步縮小，塞爾指 數(shù)從 1978 年的 0.050 縮小到 2003 年的 0.033，但仍高于城市內(nèi)部差異，它對區(qū)域總差異的貢獻和影響逐步 減弱，從 1978 年的 67.58%，縮小到 2003 年的 24.04%。城市內(nèi)部差異最小，但有上升的趨勢，塞爾指數(shù) 從 1978 年的 0.008，增大到 2003 年的 0.013。從表 1 與圖 3 中，可以看出，在 1978～1990 年間，，江蘇省 區(qū)域總差異主要為城鄉(xiāng)之間差異，在 1991～2003 年間主要為農(nóng)村內(nèi)部差異，即縣域之間的差異。
0.16 0.14 0.12 0.1 0.08 0.06 0.04 0.02 0 年份 0.16 0.14 0.12 0.1 0.08 0.06 0.04 0.02 0 年份 泰爾指數(shù)

泰爾指數(shù)

1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

總差異 蘇中內(nèi)部差異

區(qū)域間差異 蘇北內(nèi)部差異

蘇南內(nèi)部差異

圖 2 三大區(qū)域差異的分解(1978-2003 年)
Fig.2 Decomposition of inequalities at three-regional level from 1978 to 2003

Fig.3 Decomposition of urban-rural inequalities from 1978 to 2003

2．江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異成因
影響江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的因素很多，涉及自然、人文、經(jīng)濟、社會等各個方面，一般而言，自 然條件的變化比起人文條件、社會經(jīng)濟條件的變化要緩慢得多，但其作用在區(qū)域發(fā)展過程中逐漸弱化，且 自然條件更多地是通過人文、社會、經(jīng)濟、政策等因素來間接影響區(qū)域差異，因此，本文主要從人文、社 會、經(jīng)濟、政策等方面因素分析江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異形成及其變化的原因。 2.1 歷史發(fā)展基礎的差異 任何區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀特征都有其歷史的必然性，現(xiàn)實的生產(chǎn)力都是對以往生產(chǎn)力的繼承和發(fā)展， 區(qū)域的發(fā)展離不開原有的基礎，而區(qū)域發(fā)展的基礎或起點不同，對于處在不同發(fā)展階段上的各區(qū)域之間差 異的擴大具有重要作用。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史差異，是形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實差異的重要原因。在 新中國成立前，由于許多的歷史因素的作用，江蘇省就存在較大的省內(nèi)差異[2]；自然環(huán)境的變遷，特別是 黃河奪淮破壞了整個淮河下游的水道系統(tǒng)，并多次變遷泛濫，旱災和洪災不斷，在廣大蘇北與部分蘇中地 區(qū)形成許多沙荒和鹽堿地，經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約；頻繁的戰(zhàn)亂進一步破壞了長江以北和淮河流域的經(jīng)濟 發(fā)展，迫使許多人口遷移到長江以南，加大了蘇南地區(qū)人口密集程度，人地關(guān)系矛盾日趨突出，導致許多 農(nóng)村富余勞動力脫離農(nóng)業(yè)而轉(zhuǎn)向從事手工制造、商業(yè)貿(mào)易和服務業(yè)。19 世紀中期，民族資本家在無錫、南 通、蘇州和常州等地紛紛建廠，大大地推進了這些地區(qū)近代工業(yè)的發(fā)展；1949 年江蘇的工業(yè)主要集中在滬 寧鐵路沿線的無錫、常州、蘇州和南京等地及沿江的南通，其他廣大地區(qū)，幾乎是一片“工業(yè)荒區(qū)” ，工 [3] 業(yè)分布上的不平衡性十分突出 。在 20 世紀 70 年代未，蘇南、蘇中與蘇北三大經(jīng)濟區(qū)實際上形成了“輕， 重，農(nóng)”的區(qū)域分工格局[4]。從江蘇省各縣市 1978 年的人均 GDP（圖 4） ，高于全省平均水平（人均 GDP ＞429 元/人）的地理單元，全部為地級市市區(qū)和蘇南縣域，即明顯存在著地級市市區(qū)高于縣域，蘇南高于 蘇中，蘇中高于蘇北的區(qū)域空間差異特征。

1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
總差異 城市之間 縣域之間 城鄉(xiāng)之間

圖 3 城鄉(xiāng)總差異的分解(1978-2003 年)

圖4

1978 年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值

圖 5 人均全社會固定資產(chǎn)投資(1978-2003)

改革開放初始時江蘇省區(qū)域經(jīng)濟存在著較大差異，蘇南歷史起點明顯高于蘇中和蘇北。這使得蘇南可 以根據(jù)良好的物質(zhì)基礎，在社會經(jīng)濟發(fā)展中走上快速發(fā)展的軌道，而原本物質(zhì)基礎條件較差的蘇中和蘇北 在經(jīng)濟發(fā)展中處于不利的地位。因此，江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異的擴大不是一種突發(fā)現(xiàn)象，而是長期歷史沉淀 形成的，是社會生產(chǎn)力發(fā)展差異長期累積的結(jié)果。同樣，縮小區(qū)域差異也需要一個較長的時間過程，而且 必須對欠發(fā)達地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展給予重點扶持，使其能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，并能形成自我發(fā)展、滾動發(fā) 展和良性發(fā)展的內(nèi)生機制；否則，欠發(fā)達地區(qū)必將永遠處于落后狀態(tài)，區(qū)域經(jīng)濟差異也將會不斷擴大。 2.2 地理區(qū)位的差異 對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言，區(qū)位反映一個地區(qū)與其它地區(qū)的空間聯(lián)系[5]。區(qū)位對感受現(xiàn)代世界工業(yè)化進 程的差異是導致發(fā)展差距的根源[6]，尤其是在改革開放的社會主義市場經(jīng)濟條件下，區(qū)位條件的優(yōu)劣將導 致開放次序與程度的差異，并引致其他經(jīng)濟增長因素的差異，促使了區(qū)域經(jīng)濟差異的形成。蘇南距現(xiàn)代中 國經(jīng)濟實力最強的上海市較近， 一直受到大上海的強勁輻射， 而且地處我國生產(chǎn)力布局的兩大軸線 （長江、 沿海）的交匯處，水陸空交通便利，其區(qū)位條件最為優(yōu)越；蘇中鄰近省會城市，毗鄰經(jīng)濟發(fā)展水平高的蘇 錫常地區(qū)，區(qū)位條件較為優(yōu)越；而蘇北一方面遠離經(jīng)濟中心(上海、南京等地)，接受中心輻射所產(chǎn)生的經(jīng) 濟帶動作用微弱，另一方面與其接壤的除本省經(jīng)濟水平一般的蘇中地區(qū)外，其它相連區(qū)域均為安徽、山東 與河南等省的經(jīng)濟落后地區(qū)，區(qū)位條件最差[7]。 優(yōu)越的地理區(qū)位為蘇南經(jīng)濟加速發(fā)展提供了有利條件，并由區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，而經(jīng)濟發(fā)展又 為蘇南區(qū)位優(yōu)勢的發(fā)揮和區(qū)位條件的進一步改善提供了有力支持，它們相互作用，滾動發(fā)展，使蘇南、蘇 中與蘇北三大區(qū)域間的差異不斷擴大。 2.3 區(qū)域發(fā)展策略的差異 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總是在一定的政策與發(fā)展戰(zhàn)略的背景下進行的，實施合理的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不僅能有效 解決區(qū)域發(fā)展中存在的問題，而且還能夠推進區(qū)域社會經(jīng)濟持續(xù)、健康、有序地協(xié)調(diào)發(fā)展。國家和省級政 府的宏觀政策與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是一種特殊的工具性“資源” ，本身就包含著一種特定的先發(fā)權(quán)，它直接導 致了不同區(qū)位在發(fā)展時空上的經(jīng)濟分離；特別是國家、省級政府的直接投入，反映了決策者對區(qū)域經(jīng)濟發(fā) 展的意圖或目標，即區(qū)域發(fā)展采取平衡還是不平衡的方式[8]。 在改革開放初期（1978～1983 年） ，受計劃經(jīng)濟體制與平均分配主義的影響，江蘇省為解決區(qū)域生產(chǎn) 力布局的不平衡，改變落后地區(qū)的面貌，實施了區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略，從而縮小了區(qū)域差異。隨著國家對外 開放和沿海發(fā)展戰(zhàn)略的推進，江蘇省為了提升在全國經(jīng)濟發(fā)展中的地位，在 1984 年提出了“積極提高蘇 南，加快發(fā)展蘇北” 的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以蘇南作為重點發(fā)展地區(qū)，重點投資，重點建設。1985 年蘇南作 為長江三角洲的重要組成部分，被設為沿海經(jīng)濟開放區(qū)，全部實行了對外開放，包括投資、財稅和外資外

貿(mào)等方面的空間偏愛政策，使蘇南的地方政府與企業(yè)擁有更多的財政自主權(quán)，多種渠道吸引資金，外資拉 動了蘇南經(jīng)濟的快速發(fā)展， 進一步擴大了與蘇中與蘇北之間的差異。 為了扭轉(zhuǎn)省內(nèi)區(qū)域差異擴大趨勢， 1994 年江蘇省第九次黨代會提出“區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略” ，并實施“徐連經(jīng)濟帶”建設、 “淮北脫貧致富”和“海 [9,10] 上蘇東”開發(fā)等系列舉措，從而抑制了區(qū)域差異擴大的趨勢 。2002 年江蘇省委、省政府又提出了新一 輪沿江開發(fā)戰(zhàn)略，進一步加快了沿江地區(qū)(蘇南與蘇中)的經(jīng)濟發(fā)展。隨后在 2003 年又提出了“三沿”戰(zhàn)略 （沿滬寧線、沿江和沿東隴海） ，其中滬寧線和沿江均集中在蘇南與蘇中，導致區(qū)域差異仍然顯著，且從 2000 年來又呈增強的態(tài)勢。1978～2003 年江蘇省各縣市人均累計全社會固定資產(chǎn)投資額的分布，明顯存 在市區(qū)高于縣域、蘇南高于蘇中與蘇北的不平衡（圖 5） ，這與國家和省級政府的宏觀政策與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 的制定與執(zhí)行密切相關(guān)，因此，區(qū)域發(fā)展策略（政策力）是江蘇省區(qū)域發(fā)展差異擴大的主要原因之一。 2.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的差異 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要特征之一便是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由簡單到復雜、由低級到高級的不斷演進過程。因此，區(qū) 域發(fā)展的過程不僅是區(qū)域發(fā)展水平不斷提高的過程，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過程。同時，一個區(qū)域 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況和轉(zhuǎn)換能力，不僅決定了其在區(qū)際分工中的地位，而且對區(qū)域經(jīng)濟增長和收入水平的提高 具有重大作用[11]。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應市場變化和保持區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長而向高級化調(diào) 整、演進的可能性條件。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力較強，反映了該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合素質(zhì)較高和發(fā)展?jié)?力較大。根據(jù) 2003 年江蘇省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，分別計算出各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力的綜合指數(shù)[12]，并結(jié) 合 Mapinfro 圖形軟件進行空間表達 (圖 6)。

圖 6 各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力綜合指數(shù)

圖7

江蘇省各縣市人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值

綜合指數(shù)高于全省平均水平（大于 1.00）的縣市共有 22 個，除鹽城、靖江、海門、揚州、泰州和南 通外，全部為經(jīng)濟發(fā)達的蘇南縣市；而綜合指數(shù)不足全省平均水平一半（小于 0.50）的縣市有 22 個，除 寶應和興化外，全部為欠發(fā)達的蘇北縣市，江蘇省各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力的差異比較明顯。通常經(jīng)濟發(fā) 展水平高、綜合實力雄厚的區(qū)域，其內(nèi)部推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適時調(diào)整和順利升級的能力也比較強，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)具有促進當?shù)亟?jīng)濟全面發(fā)展的綜合優(yōu)勢。江蘇省 67 個縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力綜合指數(shù) （X）和人均 GDP 指數(shù)（Y）的相關(guān)分析結(jié)果為： Y＝0.122＋0.740X，R2＝0.924，T＝28.319，S.E.＝0.049 (5) 上式表明了經(jīng)濟發(fā)展水平越高的縣市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力越強，也越有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程， 進而有利于該縣市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也是引起江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的重要原 因之一。

2.5 區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的差異 由于區(qū)域歷史背景與地理區(qū)位等條件的不同，江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展極不平衡（圖 7，表 2）[9]。蘇北 在建國以來一直利用當?shù)刎S富的農(nóng)礦資源，以發(fā)展工礦業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，對輕工業(yè)發(fā)展的投入較少，以重工 業(yè)和農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式，制約了改革開放后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展（魏也華等，2000） 。2002 年第一產(chǎn)業(yè) 占 GDP 的比重高達 27.13%，遠高于蘇南（4.47%）和蘇中（9.99%） 。而蘇南由于商品經(jīng)濟和農(nóng)村工業(yè)化 萌芽的時間早、程度深，在對外開放意識、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術(shù)等方面明顯強于蘇中與蘇北（龍國英等， 2001） ，鄰近經(jīng)濟實力最強的上海市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為上海的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)與產(chǎn)品擴散的主要地區(qū)， 2002 年人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值與增加值分別達到 470864 元和 10530 元，遠高于蘇中與蘇北；蘇南地區(qū)這種 由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府發(fā)動、 農(nóng)民自主參與和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體的鄉(xiāng)村工業(yè)化， 擴大了與其它地區(qū) （尤其是蘇北） 之間的差異，成為江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異擴大的主要因素之一。 表 2 蘇南、蘇中與蘇北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)比較
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)因子 1978 人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值 2002 年人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值 2002 年人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值 1978-2002 年人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值相對發(fā)展率 1978-2002 年人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)利稅總額相對發(fā)展率 全省 107 19302 4042 1 1 蘇南 223 47086 10530 2.44 2.77 蘇中 118 15809 3256 0.82 0.70 蘇北 42 10231 1900 0.53 0.49

2.6 經(jīng)濟全球化水平的差異 經(jīng)濟全球化水平的差異是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異規(guī)律的體現(xiàn)。自 20 世紀 70 年代經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)和我國 對外開放政策的實施以來，外資和外貿(mào)已成為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐中最為明顯的外部影響因素[13]，通過 利用外資，改善資本形成的條件，帶動技術(shù)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，提高技術(shù)和管理水平， 促進了區(qū)域經(jīng)濟增長。江蘇省作為我國東部沿海傾斜發(fā)展的重點地區(qū)之一，在吸引外資和對外貿(mào)易方面存 在明顯的區(qū)域差異。前文分析發(fā)現(xiàn)，蘇南的基礎設施較為完善，科技實力較強，文化和教育水平較高，并 擁有大量的熟練勞動力，稠密的高等級交通網(wǎng)絡和比較便利的出海條件等，其吸引外資與對外貿(mào)易能力明 顯優(yōu)于蘇中與蘇北。 1978 至 2003 年全省累計實際利用外資總額 800.01 億美元， 其中近 84.45%的外資分布在蘇南， 蘇中與 蘇北僅占 8.88%和 6.67%；其中，F(xiàn)DI 中最多的蘇州市區(qū)是最少的泗洪縣的 889.70 倍。2003 年蘇南進出口 總額為 1026.72 億美元，分別是蘇中（80.68 億美元）與蘇北（29.31 億美元）的 12.73 和 35.03 倍。外商直 接投資和對外貿(mào)易的這種區(qū)域差異，必然帶來經(jīng)濟增長的空間不平衡。運用外資和外貿(mào)兩個指標構(gòu)造區(qū)域 全球化指數(shù)(Gi)： Gi=(Ti+Fi)/2 (6) 上式中，Ti 為外貿(mào)指標，取 i 區(qū)域年度進出口總額與 GDP 的比重；Fi 為外資指標，取 i 區(qū)域年度實際 利用外資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比重[13]。 以 2002 與 2003 年兩年外資和外貿(mào)兩個指標的平均值計算的 全球化指數(shù)來看，蘇南各縣市的全球化指數(shù)遠高于蘇中和蘇北（圖 8） ，三者的比值為 8.20:2.75:1。越是全 球化的影響程度大的地區(qū)，經(jīng)濟越發(fā)達。因此，經(jīng)濟全球化的水平差異，是促使江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異格局 演變并擴大的外部原因。

圖 8 江蘇省經(jīng)濟全球化指數(shù)(2002-2003)

圖 9 江蘇省人均社會商品零售額(2002-2003)

2.7 區(qū)域市場發(fā)育程度的差異 區(qū)域市場是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，其基本功能是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程對資源配置起基礎性調(diào)節(jié)作用，區(qū) 域市場發(fā)育水平是市場經(jīng)濟制度下，區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，也是區(qū)域發(fā)展的基礎。區(qū)域市場 經(jīng)濟的發(fā)育和活躍程度也可以通過其商品的購買和銷售狀況進行觀察[14]。 蘇南地區(qū)由于商品經(jīng)濟和農(nóng)村工業(yè)化萌芽的時間早、程度深，市場意識明顯強于蘇中與蘇北地區(qū)。 2002～2003 年江蘇省各縣市平均人均社會商品零售額明顯呈現(xiàn)南高北低、 市區(qū)高于縣域的空間格局 （圖 9） ， 蘇南、蘇中與蘇北的比值為 4:2:1。1978～2003 年間，蘇南地區(qū)所有縣市的進出口總額、社會商品零售額 和 GDP 占全省的比重分別由 66.56%、37.68%和 48.17%擴大到 90.32%、57.82%和 61.24%。進出口總額、 商品零售額和 GDP 所占份額呈同方向的增長變化，表明蘇南地區(qū)的市場發(fā)育和活躍程度明顯優(yōu)于蘇中與 蘇北地區(qū)，對經(jīng)濟增長的差異有顯著的促增作用。因此，區(qū)域市場發(fā)育程度（市場力）也是引起江蘇省區(qū) 域發(fā)展差異擴大的重要因素。 除上述因素外，人口的增長、勞動力的素質(zhì)、中心城市規(guī)模等方面的差異 [7]，對江蘇省區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展差異的形成并擴大也都有一定影響。

3.江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異成因的定量比較
根據(jù)沃爾什和歐凱利（Walsh J A and O'Kelly M E，1979）的相關(guān)研究[15]，塞爾指數(shù)中的區(qū)域之間差異 和區(qū)域內(nèi)部差異能進一步組合成一個反映區(qū)域之間相對分離的衡量－區(qū)域分離系數(shù)(Separation index)，其 計算公式如下：

SEP r ? ICbr / log(P / P k ) * log( pk ) / ICwr

(7)

式中， SEP r 為區(qū)域分離系數(shù)， ICbr ， ICwr 分別代表區(qū)域之間差異和區(qū)域內(nèi)部差異， P 代表所有區(qū)域 的總?cè)丝�，Pk 表示所有區(qū)域中人口最小區(qū)域的人口數(shù)量。 由于區(qū)域之間差異和區(qū)域內(nèi)部差異在特定時段內(nèi) 不同的表現(xiàn)，決定了不同分類區(qū)域之間的空間分離是增大還是縮小，而通過相同基本單元分類的區(qū)域分離 系數(shù)值大小的比較，能夠揭示區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟差異的空間變化特征。 區(qū)域差異的存在是客觀的事實，多個因素都可能對該差異的形成有作用，而定性的分析又難以確定不 同因素對該差異形成的貢獻率時，可首先選擇其中某一因素進行地理區(qū)域劃分，并比較不同時段的區(qū)域間 差異大小，來確定該因素對形成區(qū)域差異的作用；而不同因素間的這種作用強度是不一樣的，若以多個因

素分別進行區(qū)域劃分，由于某一年份區(qū)域總差異的大小是一定的，而不同因素分類所得兩兩區(qū)域間差異的 大小則不同。因此，通過比較不同因素為標準所劃分而得兩類區(qū)域的區(qū)域分離系數(shù)大小及其變化趨勢，可 以定量解釋這些因素對區(qū)域發(fā)展差異影響的重要程度。 根據(jù)上文江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異成因的分析，按照一定的標準，對江蘇省進行地理分區(qū)，如以距上海距 離的遠近代表地理區(qū)位條件，將江蘇省 67 個縣市分為兩大區(qū)域，即臨近上海前 33 名的縣市為一個區(qū)域， 另 34 個縣市為另一區(qū)域；選取 1978 年的人均 GDP、1978～2003 年的人均累計全社會固定資產(chǎn)投資額、 2003 年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力的綜合指數(shù)、2002 年的人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值、2002～2003 年經(jīng)濟全球化指數(shù)和 人均社會商品零售額，分別代表區(qū)域發(fā)展基礎、區(qū)域發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟全球 化和市場發(fā)育程度，將江蘇省分為兩大區(qū)域，即前 33 個市縣分為一個區(qū)域，后 34 個市縣為另一區(qū)域。運 用公式（7） ，分別計算以上七種地理分區(qū)人均 GDP 的區(qū)域分離系數(shù)。

35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0

區(qū)域分離系數(shù)

年份

歷史發(fā)展基礎 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

結(jié)果(圖 10)表明，在 1978～2003 年間，江蘇省沿著 1978 年人均 GDP、距上海距離、1978～2003 年 的人均累計全社會固定資產(chǎn)投資額、2003 年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力的綜合指數(shù)、2002 年的人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn) 值、2002～2003 年經(jīng)濟全球化指數(shù)和人均社會商品零售額這七個方面因素產(chǎn)生分化，區(qū)域分離系數(shù)均呈現(xiàn) 明顯擴大的趨勢，即良好的發(fā)展基礎、優(yōu)越的區(qū)位條件、享有優(yōu)惠區(qū)域發(fā)展策略、較強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能 力、 發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、 發(fā)育完善的市場體系和高水平的經(jīng)濟全球化的地理區(qū)域與其它的地理區(qū)域逐漸分離， 這表明了以上七種因素對改革開放以來江蘇省的區(qū)域發(fā)展差異擴大具有促增作用；其中，沿著 2002～2003 年人均社會商品零售額、2003 年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力的綜合指數(shù)和 1978～2003 年人均累計全社會固定資產(chǎn) 投資額為分類標準的區(qū)域分離系數(shù)較大，即市場發(fā)育程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和區(qū)域發(fā)展策略是江蘇省區(qū)域發(fā) 展差異擴大和區(qū)域極化增強的影響最為顯著；其次是歷史發(fā)展基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟全球化水平，地 理區(qū)位對江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異擴大和區(qū)域經(jīng)濟極化增強也有相當影響。這與回歸分析法所得的結(jié)論基 本一樣， 即市場發(fā)育程度、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和區(qū)域發(fā)展策略是江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異形成并擴大的最主要因素。 因此，市場力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力和政策力是促進江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異形成及其擴大的主要動力。

4.結(jié)論
(1)隨著對外開放和社會主義市場經(jīng)濟體制改革的全面展開，江蘇省區(qū)域經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā) 展越來越開放與集中，區(qū)域經(jīng)濟差異明顯擴大，主要表現(xiàn)為農(nóng)村內(nèi)部差異和蘇南、蘇中與蘇北三大區(qū)域間 差異急劇擴大。

1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
地理區(qū)位條件 經(jīng)濟全球化 區(qū)域發(fā)展策略 市場發(fā)育程度 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換

圖 10 江蘇省區(qū)域發(fā)展差異成因的定量比較(1978～2003)

(2)區(qū)域經(jīng)濟差異的形成及其變化的原因是復雜多元的，既有歷史的，也有現(xiàn)實的；既有外部的，也有 內(nèi)部的。而通過區(qū)域分離系數(shù)的定量比較，認為江蘇省區(qū)域經(jīng)濟差異的成因主要為市場發(fā)育程度、產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)換和區(qū)域發(fā)展策略，即市場力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力和政策力是促進江蘇省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異形成及其擴 大的主要動力。
注：文中所有數(shù)據(jù)來源于(1) 江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局編制的《江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒 1993、2002》(南京大學出版社、方志出版社)； (2) 江蘇省統(tǒng)計局編制的《江蘇對外經(jīng)濟統(tǒng)計大全 1952-1991 和 1990-1996》(南京大學出版社)；(3)江蘇省統(tǒng)計局編制的《江 蘇五十年》和中國統(tǒng)計出版社出版的 2000～2004 年《江蘇統(tǒng)計年鑒》 。

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Spatial Analysis of Evolvement of Regional Economic Inequality in Jiangsu Province
OU Xiangjun, SHEN Zhengping, ZHU Chuangeng
(College of Urban and Environmental Sciences, Xuzhou Normal University, Xuzhou, 221009,China)

Abstract: In the first section of this paper we provide a background for this study by reviewing the exiting domestic and international studies on regional economical growth and spatial structure of the economic inequality in China and Jiangsu province, and put out the primary objective of this study is to illustrate the relationship between spatial inequality evolvement and regional economic growth in Jiangsu province.In the second and third section of the paper we explain a set of methodologies of regional economic inequality and a measure of separation between groups of regions, using a consistent data of gross domestic production Per Capita, by taking 67 cities and counties in Jiangsu province as geography study units, this paper make a quantitative analysis of measuring the variety characteristic of regional economical inequality in Jiangsu Province since the economic reforms of 1978 in China. By the decomposition of Theil index, it shows that the dominant sources of overall regional inequality in Jiangsu province in the gross domestic production Per Capita have shifted from rural-urban

to intrarural inequality. The interregional inequalities among the southern Jiangsu(Sunan), the central Jiangsu (Suzhong) and the northern Jiangsu (Subei) have been widen. In the fourth section of the paper, using a separation index recently developed measures based on regional inequality decompositions, we make a quantitative analysis of the relationship between regional economic growth and spatial structure varieties in Jiangsu province. The general conclusion that we draw from this paper of the analysis is that the continuous growth of diverging among Sunan, Suzhong and Subei areas and the continuous growth of converging between cities and counties in response to regional economic growth in Jiangsu province. To illustrate the preposition that county and city trajectories of economic growth determine the changes regional inequality, each county and city per capita GDP was compared to the corresponding province average in 1978,1983,1993,1999 and 2003 to see if a county or city had been converging to the average or diverging from 1978-1983,1983-1993,1993-1999, and 1999-2003. We find four regional types are divided by the trends of all cities and counties such as downwardly converging (cities), upwardly converging (countries), upwardly diverging (Sunan) and downwardly diverging (Suzhong and Subei). The final section concludes the paper. Key words: Jiangsu province, regional economic inequality, separation index, convergence and divergence



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