本文關(guān)鍵詞：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革問(wèn)題研究

  更多相關(guān)文章： 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 公共服務(wù)均等化 一般性轉(zhuǎn)移支付 橫向轉(zhuǎn)移支付

【摘要】：自1994年我國(guó)開始實(shí)行分稅制財(cái)政體制改革以后,為了協(xié)調(diào)中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo),財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度隨之建立起來(lái)。改革開放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,并在諸多領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。然而,我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的多民族國(guó)家,各地區(qū)由于自然條件和經(jīng)濟(jì)文化的差異,呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。尤其是東西部地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距的逐漸擴(kuò)大,制約了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和綜合國(guó)力的提高。由此可見,現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)移支付的法制化進(jìn)程,明確劃分各級(jí)政府的事權(quán)與支出責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付的資金結(jié)構(gòu)和資金規(guī)模,加快建立縱橫交錯(cuò)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系和省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革迫在眉睫。本文從研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),從轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模、區(qū)域結(jié)構(gòu)和效應(yīng)的角度,深入剖析我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀,并從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問(wèn)題,在充分借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度方面提出一些意見和建議。
【關(guān)鍵詞】：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 公共服務(wù)均等化 一般性轉(zhuǎn)移支付 橫向轉(zhuǎn)移支付
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F812.45
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-15
• 1.1 研究背景及研究意義8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意義8-9
• 1.2 文獻(xiàn)綜述9-12
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述9-11
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述11-12
• 1.3 研究?jī)?nèi)容和研究方法12-13
• 1.3.1 研究的主要內(nèi)容12-13
• 1.3.2 研究方法13
• 1.4 研究特色、創(chuàng)新點(diǎn)與不足13-15
• 1.4.1 本文特色13-14
• 1.4.2 本文創(chuàng)新點(diǎn)14
• 1.4.3 不足之處14-15
• 2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)15-18
• 2.1 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的相關(guān)概念15
• 2.1.1 轉(zhuǎn)移支付的概念15
• 2.1.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的概念15
• 2.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的理論基礎(chǔ)15-18
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論15-16
• 2.2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展理論16-17
• 2.2.3 財(cái)政分權(quán)理論17-18
• 3 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題18-33
• 3.1 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀18-26
• 3.1.1 我國(guó)目前財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的類型18
• 3.1.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模分析18-21
• 3.1.3 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的區(qū)域結(jié)構(gòu)分析21-24
• 3.1.4 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)分析24-26
• 3.2 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在的主要問(wèn)題26-33
• 3.2.1 政府間事權(quán)劃分不清，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付效率低下26-27
• 3.2.2 轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不盡合理27-28
• 3.2.3 缺乏完善的橫向轉(zhuǎn)移支付體系28-31
• 3.2.4 省以下轉(zhuǎn)移支付體系缺乏31
• 3.2.5 轉(zhuǎn)移支付制度法制化建設(shè)滯后31-33
• 4 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的國(guó)際借鑒及啟示33-39
• 4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付制度經(jīng)驗(yàn)借鑒33-36
• 4.1.1 美國(guó)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度33-34
• 4.1.2 日本的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度34-35
• 4.1.3 德國(guó)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度35-36
• 4.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度國(guó)際借鑒對(duì)我國(guó)的啟示36-39
• 4.2.1 各級(jí)政府間事權(quán)財(cái)權(quán)劃分明確36-37
• 4.2.2 規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付支出規(guī)模和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)37
• 4.2.3 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度法制化37-39
• 5 進(jìn)一步完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的建議39-47
• 5.1 建立事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的轉(zhuǎn)移支付體系39-40
• 5.2 進(jìn)一步完善我國(guó)縱橫交錯(cuò)的轉(zhuǎn)移支付模式40-43
• 5.2.1 進(jìn)一步規(guī)范縱向轉(zhuǎn)移支付40-41
• 5.2.2 盡快建立橫向轉(zhuǎn)移支付制度41-42
• 5.2.3 構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的轉(zhuǎn)移支付模式42-43
• 5.3 進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)43-44
• 5.3.1 提高一般性轉(zhuǎn)移支付在轉(zhuǎn)移支付總額中所占比重43
• 5.3.2 逐步取消稅收返還制度43
• 5.3.3 建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付評(píng)估和退出機(jī)制43-44
• 5.4 完善省以下轉(zhuǎn)移支付體系建設(shè)44-45
• 5.4.1 建立合理確定轉(zhuǎn)移支付資金總量的工作機(jī)制44
• 5.4.2 建立科學(xué)的一般性轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制44-45
• 5.4.3 加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)45
• 5.5 完善轉(zhuǎn)移支付的法制化建設(shè)和有效的監(jiān)督機(jī)制45-47
• 結(jié)束語(yǔ)47-48
• 致謝48-49
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：697255