本文關(guān)鍵詞：中國森林公園的發(fā)展與管理

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【摘要】：[目的]研究全國森林公園的發(fā)展歷程和管理軌跡,為其健康可持續(xù)發(fā)展提供建議。[方法]首先,沿用文獻(xiàn)回顧、歸納總結(jié)的定性研究思路,介紹森林公園基本情況和行業(yè)管理動(dòng)態(tài);其次,采用定量描述方法,分析森林公園時(shí)空發(fā)展規(guī)律。在時(shí)間上,劃分發(fā)展階段并總結(jié)特征,分析時(shí)代背景、指導(dǎo)思想變遷而引起的變化;在空間上,統(tǒng)計(jì)分析全國31個(gè)省(市、自治區(qū))的森林公園旅游收入、旅游人數(shù)、社會(huì)就業(yè)人員等情況。[結(jié)果]1)中國森林公園發(fā)展歷經(jīng)試點(diǎn)起步(1980—1990年)、快速發(fā)展(1991—2000年)、規(guī)范發(fā)展(2001—2010年)、質(zhì)量提升(2011年至今)4個(gè)階段,按國家級(jí)、省級(jí)、市(縣)級(jí)分級(jí)管理,主要類型通常依據(jù)資源類型、旅游半徑和林地權(quán)屬來劃分。2)森林公園行業(yè)管理指導(dǎo)思想的變遷:改革開放初期,作為國有林場的一種多種經(jīng)營項(xiàng)目;1998年天保工程實(shí)施以來,成為林業(yè)主體功能轉(zhuǎn)換的一個(gè)重要選擇;"十一五"(2006—2010年)期間,國家級(jí)森林公園確定為"國家文化和自然遺產(chǎn)地"、"國家禁止開發(fā)區(qū)域",作為國家自然保護(hù)地體系的重要組成部分。3)主要成就和貢獻(xiàn):行業(yè)管理體系已基本成型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,進(jìn)入大眾化旅游新階段,強(qiáng)化了自然資源保護(hù),支撐了森林旅游發(fā)展,促進(jìn)了生態(tài)文化傳播,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。4)發(fā)展瓶頸:法律位階較低,限制了行業(yè)管理的力度;各地森林公園數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理,市(縣)級(jí)森林公園發(fā)展滯后;各地森林旅游發(fā)展極不平衡,市場、投資和從業(yè)人員素質(zhì)是3個(gè)重要影響因素;森林體驗(yàn)、森林養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品欠缺,森林多功能利用效率較低;森林公園的國際知名度和社會(huì)認(rèn)可度有待提高。[結(jié)論]總體上看,全國森林公園發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但不同省份發(fā)展差異較大。因此,"五個(gè)相結(jié)合"原則將是新時(shí)期森林公園發(fā)展趨勢(shì),即把森林公園功能作用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)林業(yè)的多元化要求相結(jié)合、把森林公園自身發(fā)展階段特殊性與國家發(fā)展戰(zhàn)略的大背景相結(jié)合、把對(duì)資源嚴(yán)格保護(hù)與合理利用相結(jié)合、把生態(tài)林業(yè)發(fā)展與民生林業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合、把世界自然保護(hù)地發(fā)展珍貴經(jīng)驗(yàn)與中國國情林情相結(jié)合,今后工作重點(diǎn)應(yīng)集中在法制與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、資源普查、投資渠道、人才培養(yǎng)、國際交流等方面。
【作者單位】： 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所;西南林業(yè)大學(xué);中國科學(xué)院大學(xué);國家林業(yè)局森林公園管理辦公室;
【關(guān)鍵詞】： 森林公園 森林旅游 發(fā)展歷程 管理軌跡
【基金】：國家林業(yè)局2015年林業(yè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目“森林公園在建立國家公園體制中的地位及發(fā)展途徑”(2015-R30) 云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“云南生態(tài)旅游本土化與創(chuàng)新研究”(212008)
【分類號(hào)】：S759.91
【正文快照】： *陳鑫峰為通訊作者。森林公園是我國起步早、影響面寬的自然保護(hù)地品牌之一。歷經(jīng)1980年以來35年的成長過程,逐漸形成了以國家級(jí)森林公園為骨干,國家、省和市(縣)三級(jí)森林公園共同發(fā)展的格局,在加強(qiáng)森林資源保護(hù)、普及自然科學(xué)知識(shí)、促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用不斷加強(qiáng),其

【相似文獻(xiàn)】

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