流轉(zhuǎn)稅省際轉(zhuǎn)移分布研究
本文關(guān)鍵詞:流轉(zhuǎn)稅省際轉(zhuǎn)移分布研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:按照稅源的概念,有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般就有稅源,按照稅收的概念,有稅源一般就有稅收。一國(guó)稅收應(yīng)取之于民用之于民,在我國(guó)有地方稅務(wù)機(jī)關(guān)獲得的稅收收入也大多直接用于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共品服務(wù)。1994年稅制改革至今,我國(guó)逐漸形成了以流轉(zhuǎn)稅為主體,多種稅收相配合的稅制結(jié)構(gòu),而在流轉(zhuǎn)稅稅種中增值稅和營(yíng)業(yè)稅則是地方政府收入的主要來源。增值稅和營(yíng)業(yè)稅作為商品流轉(zhuǎn)稅,一般認(rèn)為,稅收由最終消費(fèi)者承擔(dān),其流通中征收特性會(huì)造成因商品生產(chǎn)地與消費(fèi)地不同會(huì)帶來省際間稅收轉(zhuǎn)移活動(dòng),這種稅收轉(zhuǎn)移將使稅收收入歸屬地與稅收負(fù)擔(dān)的歸屬地產(chǎn)生不一致。流轉(zhuǎn)稅的征稅對(duì)象是消費(fèi)行為,消費(fèi)是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,流轉(zhuǎn)稅的稅收轉(zhuǎn)移嚴(yán)重扭曲了這種力量的作用方式,使本來屬于消費(fèi)地的稅收收入轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)地。本文從流轉(zhuǎn)稅稅制入手,從消費(fèi)出發(fā),對(duì)2007-2012年我國(guó)31個(gè)省份增值稅25%的地方分成與營(yíng)業(yè)稅的轉(zhuǎn)移規(guī)模進(jìn)行測(cè)算,探究我國(guó)地區(qū)流轉(zhuǎn)稅省際轉(zhuǎn)移的分布特征并對(duì)其進(jìn)行因素分解。研究結(jié)果表明,受流轉(zhuǎn)稅稅制及我國(guó)稅收分配方式的影響,我國(guó)嚴(yán)重忽視了的最終消費(fèi)者給其所在地帶來的稅收貢獻(xiàn),流轉(zhuǎn)稅轉(zhuǎn)移規(guī)模巨大且仍在擴(kuò)大。具體表現(xiàn)為:增值稅轉(zhuǎn)移方向與增值額增加環(huán)節(jié)密切相關(guān),東部地區(qū)生產(chǎn)加工地依靠增值額轉(zhuǎn)入了應(yīng)屬于商品消費(fèi)地的稅收收入,而跨區(qū)消費(fèi)行為減少了消費(fèi)地增值稅應(yīng)得到的稅收收入;營(yíng)業(yè)稅表現(xiàn)為從中部和西部地區(qū)轉(zhuǎn)入東部地區(qū);人口占比較高的地區(qū),增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅收轉(zhuǎn)出較多;谝陨辖Y(jié)論,在對(duì)目前流行的各種針對(duì)流轉(zhuǎn)稅稅收轉(zhuǎn)移和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁問題的研究方案進(jìn)行剖析后,本文認(rèn)為在中國(guó)政府特性和社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情下,改制后增值稅統(tǒng)歸中央征收再按消費(fèi)或人口比例劃歸地方,并加征零售稅,形成中國(guó)特色的完全的非對(duì)稱型分稅制加分益制的財(cái)政體制更具現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】:流轉(zhuǎn)稅 稅收轉(zhuǎn)移 消費(fèi) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)
【學(xué)位授予單位】:暨南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 1 緒論8-14
- 1.1 研究背景8-9
- 1.2 研究意義9-10
- 1.3 研究?jī)?nèi)容10-11
- 1.4 研究方法11-12
- 1.5 主要?jiǎng)?chuàng)新12-14
- 2 文獻(xiàn)綜述14-23
- 2.1 流轉(zhuǎn)稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展14-16
- 2.2 稅收轉(zhuǎn)移問題16-19
- 2.3 稅制、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與流轉(zhuǎn)稅稅收轉(zhuǎn)移19-21
- 2.4 文獻(xiàn)評(píng)述21-23
- 3 流轉(zhuǎn)稅稅收轉(zhuǎn)移機(jī)制、研究假設(shè)與測(cè)算23-41
- 3.1 流轉(zhuǎn)稅省際轉(zhuǎn)移機(jī)制與研究假設(shè)23-25
- 3.2 稅收轉(zhuǎn)移規(guī)模測(cè)算25-30
- 3.3 流轉(zhuǎn)稅轉(zhuǎn)移規(guī)模測(cè)算30-40
- 3.4 本章小結(jié)40-41
- 4 流轉(zhuǎn)稅轉(zhuǎn)移因素分析41-51
- 4.1 檢驗(yàn)?zāi)P团c變量解釋41-44
- 4.2 實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果44-50
- 4.3 本章小結(jié)50-51
- 5 流轉(zhuǎn)稅稅收歸屬地與消費(fèi)所在地一致性方案探索51-59
- 5.1“營(yíng)改增”后增值稅歸屬問題52-54
- 5.2 地方稅主體稅種的選擇:兼論開征新稅種54-57
- 5.3 是否給予地方政府適度稅權(quán)57-58
- 5.4 本章小結(jié)58-59
- 6 結(jié)論59-61
- 6.1 研究結(jié)果59-60
- 6.2 不足之處及后續(xù)研究60-61
- 參考文獻(xiàn)61-68
- 附表68-74
- 碩士期間發(fā)表論文清單74-75
- 致謝75
【參考文獻(xiàn)】
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