我國的經(jīng)濟社會發(fā)展正處于以科學發(fā)展觀為指導、全面建設小康社會的重要時期。黨的十六屆五中全會明確指出，“十一五”時期要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，大力轉變經(jīng)濟增長方式；要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求加快社會主義新農(nóng)村建設。如何將經(jīng)濟增長方式轉變、新農(nóng)村建設與反貧困這一世界性、全局性的重大歷史問題結合起來，已經(jīng)成為擺在貧困地區(qū)決策者、組織者、建設者和廣大干部群眾面前的一大難題。 中國是發(fā)展中的社會主義大國，擺脫貧困是社會主義的本質(zhì)要求。經(jīng)過20多年艱苦卓絕的努力，全國農(nóng)村貧困人口的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但歷史上形成的貧困地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化的落后狀態(tài)還沒有根本改變，貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距、社會成員內(nèi)部的收入差距還在繼續(xù)擴大。究其原因，還在于在貧困地區(qū)這一“問題區(qū)域”實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有比一般區(qū)域更大的難度。貧困地區(qū)不僅經(jīng)濟條件、基礎設施嚴重滯后，且自然條件也非常惡劣，生態(tài)脆弱，環(huán)境破壞嚴重，缺乏可持續(xù)發(fā)展的必要條件。因此，如何建立一種長效機制，使貧困地區(qū)擺脫貧困與生態(tài)環(huán)境退化的惡性循環(huán)，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)...

【文章頁數(shù)】：276 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
前言
    一、選題背景
    二、框架結構
    三、主要創(chuàng)新觀點
第一章 基本范疇界定與相關理論論述
    第一節(jié) 貧困相關范疇界定
        一、貧困
        二、可持續(xù)發(fā)展
    第二節(jié) 貧困與可持續(xù)發(fā)展理論概述
        一、致貧理論
        二、反貧困理論
        三、可持續(xù)發(fā)展理論
    第三節(jié) 國際上實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗
        一、欠發(fā)達地區(qū)的開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展對增強綜合國力舉足輕重
        二、欠發(fā)達地區(qū)可持續(xù)發(fā)展外部環(huán)境營造
        三、欠發(fā)達地區(qū)可持續(xù)發(fā)展自身能力建設
第二章 四川貧困地區(qū)基本狀況和扶貧開發(fā)
    第一節(jié) 四川貧困標準和貧困區(qū)域分布
        一、扶貧攻堅以前的貧困標準和區(qū)域分布
        二、扶貧攻堅時期的貧困標準和區(qū)域分布
        三、新世紀以來的貧困標準和區(qū)域分布
    第二節(jié) 四川貧困地區(qū)的基本特征
        一、自然特征
        二、經(jīng)濟特征
        三、社會文化特征
        四、制度建設和執(zhí)政能力特征
    第三節(jié) 四川貧困地區(qū)扶貧開發(fā)
        一、四川貧困地區(qū)扶貧開發(fā)歷程
        二、2001-2004年鞏固、擴大扶貧攻堅成果階段
    第四節(jié) 四川扶貧開發(fā)面臨的新形勢
        一、科學發(fā)展觀及其對扶貧開發(fā)的指導意義
        二、四川貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有利條件與制約因素
        三、四川貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的總體構想
第三章 因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟
    第一節(jié) 不發(fā)達地區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略理論
        一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的四個基本點理論
        二、平衡開發(fā)戰(zhàn)略
        三、不平衡開發(fā)戰(zhàn)略
        四、協(xié)調(diào)-傾斜開發(fā)戰(zhàn)略
        五、資源轉換型開發(fā)戰(zhàn)略
        六、市場導向型開發(fā)戰(zhàn)略
        七、技術導向型開發(fā)戰(zhàn)略
    第二節(jié) 貧困地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展的艱難選擇
        一、四川貧困地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位
        二、國家宏觀需要與四川貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展之間的關系
        三、貧困地區(qū)脫貧致富與特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)選擇
    第三節(jié) 加快結構調(diào)整，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
        一、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)
        二、生態(tài)能源水電工業(yè)
        三、生態(tài)旅游業(yè)
    第四節(jié) 轉變增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
        一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
        二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點方面和環(huán)節(jié)
        三、貧困地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
        四、大力發(fā)展四川沼氣等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
第四章 點軸開發(fā)培育貧困地區(qū)增長極
    第一節(jié) “以線串點，以點帶面”是脫貧致富的必由之路
        一、區(qū)域開發(fā)模式
        二、貧困地區(qū)“以點帶面、以線串點”的開發(fā)模式
    第二節(jié) 四川貧困地區(qū)與區(qū)域結構特征
        一、川西北高寒藏羌區(qū)
        二、攀西大小涼山彝區(qū)
        三、川北秦巴山區(qū)
        四、川南烏蒙山區(qū)
        五、川中丘陵區(qū)
    第三節(jié) 貧困地區(qū)的城鎮(zhèn)建設與新農(nóng)村建設
        一、貧困地區(qū)城鎮(zhèn)建設
        二、四川小城鎮(zhèn)及試點建設
        三、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設
    第四節(jié) 加快基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系
        一、貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程
        二、加強土地保護和質(zhì)量建設
        三、加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設
        四、按時完成國家和省確定的農(nóng)村信息扶貧工程的任務
第五章 智力脫貧促進貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)育
    第一節(jié) 搞好計劃生育，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
        一、貧困地區(qū)計劃生育
        二、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
    第二節(jié) 完善基礎教育，發(fā)展職業(yè)教育培訓
        一、教育扶貧的相關理論闡述
        二、完善貧困地區(qū)基礎教育
        三、加強職業(yè)教育培訓
    第三節(jié) 加強技術推廣，促進技術進步
        一、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，進一步優(yōu)化、整合現(xiàn)有科技資源，規(guī)范科技興農(nóng)體系
        二、加快科技成果在貧困地區(qū)的轉化
第六章 在扶貧開發(fā)中突出生態(tài)建設和環(huán)境治理
    第一節(jié) 貧困地區(qū)“環(huán)境與發(fā)展”的特殊矛盾和雙重任務
        一、貧困地區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟的雙重貧困
        二、政府在貧困地區(qū)生態(tài)和發(fā)展中的角色
        三、四川貧困地區(qū)“環(huán)境與發(fā)展”矛盾處理
    第二節(jié) 四川貧困地區(qū)生態(tài)建設與環(huán)境治理的工程措施
        一、天保工程與退耕還林(草)工程
        二、小流域綜合治理
        三、農(nóng)田污染治理
        四、易地(生態(tài))移民
    第三節(jié) 四川貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的政策措施
        一、加強領導，組織實施工作
        二、構建貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的投入保障機制
        三、加強法制建設，依法保護和治理生態(tài)環(huán)境
        四、采取切實可行的技術保障措施
        五、繼續(xù)深化“四荒”承包改革，穩(wěn)定和完善有關鼓勵政策
        六、抓好生態(tài)環(huán)境建設重點工程的建設和管理
        七、建立綠色 GDP績效考核體系
第七章 貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展制度保障體系建設
    第一節(jié) 創(chuàng)新管理體制和運行機制
        一、創(chuàng)新財政扶貧制度
        二、整合各種政府資源，進一步加大投入力度，優(yōu)化投入結構
        三、充分發(fā)展扶貧主體作用，增強扶貧開發(fā)成效
    第二節(jié) 社會化服務體系建設
        一、加強貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務組織建設
        二、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)市場體系建設
        三、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險
    第三節(jié) 貧困地區(qū)社會保障制度
        一、建立健全貧困農(nóng)村社會保障制度
        二、加強社會保障資金的征集和使用
    第四節(jié) 改革貧困地區(qū)投融資體制
        一、完善農(nóng)業(yè)和扶貧政策性金融，完善農(nóng)業(yè)銀行功能
        二、加大政策和法律引導，發(fā)揮商業(yè)金融的支農(nóng)和扶貧作用
        三、深化農(nóng)村信用社改革，完善農(nóng)戶小額信貸機制
        四、組織和引導各種民間資金更好地為“三農(nóng)”服務
        五、建立和完善貧困地區(qū)農(nóng)村金融風險規(guī)避機制，培育良好的信用環(huán)境
        六、鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件，通過股票上市籌集發(fā)展資金
    第五節(jié) 貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展法治化進程
        一、盡快制定《反貧困法》
        二、加快制定《農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織促進法》
        三、加緊出臺《合作金融法》
參考文獻
作者在攻讀博士學位期間發(fā)表的主要學術成果
致謝



本文編號：3768085