本研究以天保地區(qū)為研究對象,立足天然林資源保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),在對天保地區(qū)森林資源與環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行典型調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,就天保工程對當(dāng)?shù)氐挠绊?尤其是對主要利益相關(guān)者的受損受益情況,以及他們的利益取向及其原因等進(jìn)行深入研究,探索天保地區(qū)森林資源保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可能性,提出森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式、機(jī)制和措施。主要研究結(jié)論是: （1）通過典型案例的剖析,認(rèn)為天保工程對國家生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響是不可估量的,但對天保地區(qū)的影響更為顯著:①生態(tài)環(huán)境的影響以正效應(yīng)為主;②經(jīng)濟(jì)影響短期來看以負(fù)效應(yīng)為主;③社會(huì)的影響:正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)并存。而這些影響集中在利益相關(guān)者方面,進(jìn)而產(chǎn)生了沖突:天然林保護(hù)與森林經(jīng)營者生產(chǎn)、生活之間,天然林保護(hù)與林業(yè)管理體制之間,天然林保護(hù)與林區(qū)干部、職工、農(nóng)民觀念之間等三方面。同時(shí),認(rèn)為包括政府、企業(yè)、職工、農(nóng)民等多種利益群體在內(nèi)的觀念和利益沖突是沖突產(chǎn)生的根本原因,但從這一特定的工程和區(qū)域分析,沖突產(chǎn)生的原因主要包括:天然林保護(hù)的外部性是沖突產(chǎn)生的客觀原因;天然林保護(hù)理念的絕對化是沖突產(chǎn)生的根源;國家采取的強(qiáng)制性制度變... 

【文章來源】：北京林業(yè)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：197 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

歷年林產(chǎn)品進(jìn)口折合原木數(shù)量(萬m3)

5天保地區(qū)森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式的構(gòu)建因此，公眾對國家實(shí)施天保工程基本持肯定態(tài)度，對天保工程的前景也大多表現(xiàn)出樂觀意愿。(見表5一3、圖5一2)表5一3國家是否應(yīng)該實(shí)施天保工程幾b.5一3ThePublieAttiUtdeTowardWhetherornotImPlemnenihteNFPP應(yīng)該(%)不應(yīng)該(%)沒意見(%)四川97.4/2.6吉林97.5/2.5浙江94.6/.54資料來源:公眾調(diào)查r......LJJf‘..卜..卜..9050706050扣30功10c一般圖5一2天保工程前景的看法Fig.5一2TllePub]ieOPiniontotheFutureofNFPP(2)經(jīng)濟(jì)化是一個(gè)過程，生態(tài)資源只有通過合理有效利用，將生態(tài)效益逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益;對生態(tài)效益的補(bǔ)償也必須逐步納入經(jīng)濟(jì)的軌道，即主要依靠經(jīng)濟(jì)杠桿和激勵(lì)機(jī)制。從天保地區(qū)來分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對天然林資源的依賴程度仍然較強(qiáng)，林業(yè)職工和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來源于天然林資源，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，要想將當(dāng)?shù)鼐用駨膶μ烊涣仲Y源利用中完全排斥出去，幾乎是不可能的。實(shí)施天保工程后無疑減少甚至于割斷了他們的經(jīng)濟(jì)來源，使他們原本不太富裕的生活面臨更嚴(yán)峻的困難。據(jù)對林業(yè)職工的調(diào)查，他們對天然林保護(hù)政策的要求是多方面的，包括提高收入、職工社會(huì)保障、解決子女教育等方面

公眾對此也己經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)。在“是否應(yīng)該長期提供援助，以使林區(qū)居民不再繼續(xù)砍伐或減少采伐森林”這一問題的回答上，都傾向于應(yīng)該提供援助(見圖5一3)。當(dāng)然，天保地區(qū)內(nèi)部與外部公眾的表現(xiàn)有所不同，位于非天保地區(qū)的浙江公眾在“提供援助”的問題上意見更是一致，達(dá)到92.3%，比天保地區(qū)反映還要顯著些，這似乎與常理相悖，但細(xì)究其原因，也反映出一種理念和趨勢，即隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，一方面從理念上會(huì)更新，消費(fèi)層次也發(fā)生了變化，更加注重與生活環(huán)境質(zhì)量有關(guān)的事物;另一方面也從經(jīng)濟(jì)上有能力去反哺一些與生活環(huán)境質(zhì)量有關(guān)的事物。10080nU一UnU內(nèi)b40‘應(yīng)該不應(yīng)該圖5一3“是否應(yīng)該提供援助”的回答Fig.5一3TheResPondeneeto“WhetherornotOeffrsuPPortingofrNFPP，，雖然在提供援助這一問題上基本達(dá)成共識(shí)，但對“援助方式”卻并非局限在政府一個(gè)層面

【參考文獻(xiàn)】：
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