本論文重點(diǎn)研究了區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作,包括不同行政區(qū)劃間同級政府之間的合作以及不同行政區(qū)劃間相同系統(tǒng)的行政機(jī)關(guān)的合作兩種類型。以泛珠三角行政機(jī)關(guān)之間的合作、泛長三角行政機(jī)關(guān)之間的合作、環(huán)渤海區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作等三個(gè)典型的、較為成熟的合作為實(shí)例,分析了我國現(xiàn)階段區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作在事項(xiàng)、形式、機(jī)制等三方面的現(xiàn)狀。由此現(xiàn)狀,進(jìn)一步從法律角度,對我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的法律性質(zhì)進(jìn)行了分析,包括對合作的基礎(chǔ)文件的法律性質(zhì)的探討、對合作的組織形式的法律分析、對合作的活動方式的法律分析。在法律分析的基礎(chǔ)上,指出了我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的一系列法律問題,例如:合作沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、合作得不到實(shí)際履行、合作深受保護(hù)主義的影響、合作水平低、合作協(xié)調(diào)機(jī)制尚未有效建立等問題。針對這些問題,借鑒了國外在合作的組織形式和合作的法律制度兩方面的經(jīng)驗(yàn),提出了對我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)之間的合作進(jìn)行法律規(guī)制的建議,一是建立從中央到地方的體系化的區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的管理主體,二是制定規(guī)范區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的相關(guān)法律法規(guī),三是進(jìn)行關(guān)于區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作的配套改革。 

【文章來源】：天津師范大學(xué)天津市

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、研究的意義
    二、研究的方法
    三、研究框架
第一章 理論基礎(chǔ)
    一、概念的明晰
    二、相似概念之間的比較
    三、類型的劃分
第二章 我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的現(xiàn)狀
    一、我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的現(xiàn)狀概述
        （一） 合作的事項(xiàng)方面
        （二） 合作的形式方面
        （三） 合作的機(jī)制方面
    二、區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作的實(shí)例
        （一） 泛珠三角區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作
        （二） 泛長三角區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作
        （三） 環(huán)渤海區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作
第三章 我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的性質(zhì)的法律分析
    一、我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的法律問題
    二、區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的基礎(chǔ)文件的法律性質(zhì)分析
        （一） 區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的基礎(chǔ)文件不屬于民事合同
        （二） 區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的基礎(chǔ)文件不屬于傳統(tǒng)的行政合同
        （三） 區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的基礎(chǔ)文件的法律性質(zhì)
    三、對區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的組織形式的法律分析
        （一） 區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作組織的特點(diǎn)
        （二） 區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作組織的法律性質(zhì)
    四、對我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的活動方式的法律分析
第四章 我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的現(xiàn)存法律問題
    一、行政區(qū)劃間的合作沒有統(tǒng)一的規(guī)劃
    二、行政區(qū)劃間的合作得不到實(shí)際履行
    三、行政區(qū)劃間的合作深受保護(hù)主義的影響
    四、區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作水平較低
    五、區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制尚未有效建立
    六、行政機(jī)關(guān)的合作的財(cái)政經(jīng)費(fèi)分擔(dān)問題
    七、缺乏相關(guān)法律與制度的保障
第五章 區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的國外經(jīng)驗(yàn)
    一、合作組織的法律形式建設(shè)方面的國外經(jīng)驗(yàn)
    二、合作的法律制度建設(shè)方面的國外經(jīng)驗(yàn)
第六章 我國區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的法律規(guī)制
    一、我國應(yīng)建立從中央到地方的體系化的區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的管理主體
        （一） 在中央建立“行政機(jī)關(guān)合作協(xié)調(diào)管理委員會”
        （二） 在地方建立跨行政區(qū)劃的行政協(xié)調(diào)管理組織
    二、我國應(yīng)制定規(guī)范區(qū)域間行政機(jī)關(guān)合作的相關(guān)法律法規(guī)
    三、區(qū)域間行政機(jī)關(guān)的合作的配套改革
        （一） 深化政治體制改革，科學(xué)劃分地方政府的管理權(quán)限
        （二） 加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少地方保護(hù)的動因
        （三） 完善行政機(jī)關(guān)及其官員政績考核制度
參考文獻(xiàn)
附錄: 攻讀研究生期間的論文發(fā)表情況
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3049304