天津市在2000年提出工業(yè)布局重心戰(zhàn)略東移,將企業(yè)有計劃搬遷布局到以天津開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)為核心的濱海新區(qū),要求企業(yè)東移要與技術(shù)改造、改革改制、招商引資等工作有機結(jié)合起來,加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為此,市政府及有關(guān)綜合部門也分別制定出臺支持老國有企業(yè)東移的相關(guān)政策。經(jīng)過10年工業(yè)東移,在城市東部地區(qū)初步建成了電子信息、醫(yī)藥等一批標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)及工業(yè)布局得到了初步優(yōu)化。但從這些年來東移實施情況看,在進一步優(yōu)化行業(yè)布局等方面還存在著一系列問題,在一定程度上影響了東移的實施進程。為了更為深入地研究解決這些問題,以更好地推進東移戰(zhàn)略,本文按照天津市城市總體規(guī)劃以及天津市濱海新區(qū)十二五規(guī)劃所確定的目標(biāo),重點研究天津市自2000年提出的工業(yè)戰(zhàn)略東移以來的實施情況,對市屬重點集團及集團所屬的重點企業(yè)的東移情況進行了全面、科學(xué)、具體的調(diào)研與分析。 第一,全面總結(jié)了自東移戰(zhàn)略實施以來在資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)競爭力與公司治理、招商引資與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展5個方面取得的13項成功經(jīng)驗和取得的成效:首開了天津土地資源綜合集約利用的先河,為天津市城市發(fā)展規(guī)劃做好工業(yè)布局的準(zhǔn)備;盤活了東移企業(yè)的土地資源;充分發(fā)揮了土地的級差效應(yīng),通過企業(yè)廠址的騰挪置換了大量寶貴資金,為企業(yè)東移搬遷改造提供了資金保障;促進了天津市工業(yè)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整;為城市中心區(qū)騰出了大量土地,用于城市基礎(chǔ)功能建設(shè)及發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);加快了濱海新區(qū)的建設(shè)步伐,工業(yè)產(chǎn)值占濱海新區(qū)的比重明顯提高;形成了若干個專業(yè)化生產(chǎn)基地,初步發(fā)揮了工業(yè)聚集化效應(yīng);優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模得到了跨越式發(fā)展,規(guī)模效益逐漸顯現(xiàn),保持了企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展;企業(yè)在東移搬遷改造過程中,注重提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力,加強企業(yè)核心競爭力的建設(shè);促進了企業(yè)改革改制調(diào)整重組,公司治理及企業(yè)管理水平得到了明顯提高;促進了與央企的戰(zhàn)略合作重組,提高了國有資本的影響力、控制力、帶動力;促進了招商引資工作的開展,招商引資工作取得了明顯成效;促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 第二,針對企業(yè)反映的突出問題和企業(yè)東移過程中亟待解決的深層次矛盾,本論文從各個方面、多個視角深入查找了實施過程中存在的12項問題:尚無一個最高權(quán)威部門組織東移整體規(guī)劃及實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作;國有企業(yè)的東移政策還有待于更加全方位完善;各個工業(yè)開發(fā)區(qū)(科技園區(qū))存在重復(fù)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雷同、為了局部利益無序惡性競爭的問題;東部工業(yè)區(qū)域配套功能不完備,住宅、學(xué)校、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后;部分東移企業(yè)尚未達到土地資源集約使用的目標(biāo);部分東移企業(yè)融資渠道不夠?qū)挿?融資成本過高;部分東移企業(yè)市內(nèi)原址土地盤活所得收入低;東移過程中仍存在工業(yè)布局內(nèi)的行業(yè)布局不盡合理的問題;部分東移企業(yè)未將東移搬遷與企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來;部分東移企業(yè)在搬遷過程中尚未進行徹底的改革改制調(diào)整重組;部分企業(yè)仍存在低水平、原規(guī)�！捌揭啤卑徇w問題;法人治理結(jié)構(gòu)及公司治理還有待于進一步完善。對產(chǎn)生的原因進行了廣泛而深入地分析,從多方面細致查找了問題的成因。 第三,在分析東移存在問題的基礎(chǔ)上,按照戰(zhàn)略管理理論、區(qū)域經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織理論的最新研究成果,就如何解決存在的問題,基于政府和企業(yè)2個視角對進一步做好東移工作提出了相應(yīng)12項對策措施:建議成立統(tǒng)籌東移及工業(yè)布局的高層次領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺更加全面詳細具體的東移企業(yè)配套政策;清理、整頓與優(yōu)化現(xiàn)有區(qū)縣開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū);加快工業(yè)區(qū)綜合配套功能的建設(shè);最大限度地集約使用土地;調(diào)整土地收購及出讓政策、增加?xùn)|移企業(yè)原址土地出讓收入;積極開展融資模式創(chuàng)新;以企業(yè)集團公司為主體進一步優(yōu)化行業(yè)布局;積極推進企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)制定工作;加快推進企業(yè)調(diào)整重組;加強對企業(yè)東移搬遷方案的審核、杜絕低水平“平移”;進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)及公司治理。 論文具有如下兩方面特色:其一,注重對實施情況的專題調(diào)研。在研究全面實施情況的同時,重點解剖了紡織集團、醫(yī)藥集團等12個大型企業(yè)集團及天津鋼廠等32個重點東移企業(yè),對財政局等市政府有關(guān)部門及天津市的有關(guān)開發(fā)區(qū)也進行了專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗和查找問題。其二,在提出對策措施上力求具有前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,使工業(yè)戰(zhàn)略東移的結(jié)果與加速天津濱海新區(qū)建設(shè)、實施天津市城市總體規(guī)劃的各項工作要求相符合。 目前其它機構(gòu)和個人尚未對東移戰(zhàn)略實施情況進行專題研究和分析。本文的創(chuàng)新之處在于,它是在東移戰(zhàn)略實施以來,運用戰(zhàn)略管理理論、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織理論等學(xué)科知識,從全方位、多角度、系統(tǒng)地研究天津市工業(yè)戰(zhàn)略東移的文章,對今后天津市繼續(xù)實施工業(yè)戰(zhàn)略東移具有較強的指導(dǎo)性與實用性。
【學(xué)位單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：F427
【文章目錄】：
前言
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景
        1.1.1 天津市的基本概況
        1.1.2 天津市工業(yè)沿革與現(xiàn)狀
        1.1.3 天津市工業(yè)東移戰(zhàn)略
    1.2 選題的意義
    1.3 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        1.3.1 戰(zhàn)略管理理論
        1.3.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論
        1.3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織理論
    1.4 研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)安排
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 結(jié)構(gòu)安排
第2章 天津市工業(yè)東移戰(zhàn)略的實施成效分析
    2.1 資源綜合利用
    2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
    2.3 產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)
    2.4 企業(yè)競爭力與公司治理
    2.5 招商引資與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
第3章 天津市東移戰(zhàn)略實施的現(xiàn)存問題及其成因分析
    3.1 天津市東移戰(zhàn)略實施的現(xiàn)存問題分析
    3.2 現(xiàn)存問題的成因分析
第4章 天津市進一步實施工業(yè)東移戰(zhàn)略的對策建議
    4.1 基于政府視角的對策建議
    4.2 基于企業(yè)視角的對策建議
第5章 全文總結(jié)與展望
    5.1 全文總結(jié)
    5.2 展望
參考文獻
致謝

【共引文獻】

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本文編號：2864419