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西部大開發(fā)與資本市場

發(fā)布時間:2020-10-16 22:24
   實施西部大開發(fā),是黨中央總攬全局,面向21世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的意義、目的和實質(zhì)在于通過西部大開發(fā),加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,從而保證并推動整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和健康發(fā)展。西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上影響、制約著全國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。資金是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的要素, 而資金短缺又是西部地區(qū)長期面臨的問題,因此,資金對西部開發(fā)具有特別重要的意義。從目前情況看,西部地區(qū)自身不可能完全解決資金短缺的問題。要改善西部地區(qū)資金短缺的狀況,一是需要國家加大投入,二是需要更加優(yōu)惠的財政金融政策,三是需要更多地依靠按照市場經(jīng)濟(jì)原則流動和配置、追求較高投資回報的社會投資。21世紀(jì)初的這次西部大開發(fā)是在市場經(jīng)濟(jì)體制下展開的偉大戰(zhàn)略,是與計劃經(jīng)濟(jì)體制下的任何一次西部開發(fā)有著根本區(qū)別的戰(zhàn)略。此次西部大開發(fā)的市場調(diào)節(jié)空間大于行政干預(yù),社會投資空間大于優(yōu)惠政策,其機(jī)遇具有很大的挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性。 如何通過市場方式來為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌集所需資金?通過市場機(jī)制、利用資本市場來為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌集所需資金不失為一種良好的選擇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,充分發(fā)揮資本市場籌資融資、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和資源配置的功能,是強(qiáng)化內(nèi)在“造血”功能的重要手段。本文擬從西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景和意義、東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的綜合分析和西部大開發(fā)與資本市場發(fā)展三個部分對上述思想進(jìn)行闡述。 一 西部究竟應(yīng)如何界定?是目前理論界和實際部門長期討論的問題,對此國內(nèi)大致有按行政標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)幾種不同的劃分。針對此次西部大開發(fā)的特點,按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)界定西部顯然更具有現(xiàn)實意義。西部包括云南、貴州、重慶、四川、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古和廣西等十二個省市區(qū)。西部地區(qū)是中國的自然資源密集區(qū),其能源、礦產(chǎn)、生物等資源在全國占有顯著的優(yōu)勢。這些資源WP=3是西部地區(qū)開發(fā)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是中國巨大的資源后備基地。從發(fā)展前景看,西部地區(qū)以其富饒的自然資源和雄厚的人力資源、獨(dú)特的區(qū)位和一定規(guī)模的技術(shù)經(jīng)濟(jì)積累,必將在整個國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)越來越重要的地位。 新中國成立50年來,我國政府始終把改變生產(chǎn)力布局失衡,縮小地區(qū)差距作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)取向,一直沒有放棄對西部的開發(fā),只是實施政策的強(qiáng)弱程度不同。西部開發(fā)的歷史大致可以劃分為三個時期:第一個時期為改革開放前的30年,所實行的是“均衡布局”政策,這是國家對西部援助力最強(qiáng)的時期。第二個時期為70年代末到90年代末的20年,所實行的是“非均衡布局”政策,由于國家建設(shè)重點的東移,這一時期對中西部的援助力度相對減弱,從而使東、中、西部間的經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大。第三個時期是90年代末以“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為重要特征的新時期。西部與東部沿海地區(qū)的差距不僅束縛了我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而且會成為嚴(yán)重的社會政治問題。正是從這個戰(zhàn)略高度出發(fā),中央明確提出把縮小東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容。由此我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了一個以“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為重要特征的新時期。從地區(qū)非均衡發(fā)展政策到東、中、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展政策的演變,表明了我國區(qū)域發(fā)展政策正在走向成熟和完善。 二 要深入研究西部大開發(fā)戰(zhàn)略,制定切實可行的、科學(xué)而具體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,使西部能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展并跟上東部沿海地區(qū)的步伐,必須對東、中、西部地區(qū)的發(fā)展差距有一個客觀、清醒的認(rèn)識。 通過對所建立的反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的指標(biāo)體系的統(tǒng)計分析,可以發(fā)現(xiàn)近10年來東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距具有如下特點:第一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)明顯的“馬太效應(yīng)”,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由東至西呈梯度下降。第二、工業(yè)增長指標(biāo)的差異大于其他指標(biāo)的差異,西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)出能力明顯低于東部。第三、人均消費(fèi)差異大于人均收入差異,尤其是農(nóng)村消費(fèi)水平的差異大于城鎮(zhèn)消費(fèi)水平,農(nóng)民收入差異大于城鎮(zhèn)居WP=4民。第四、貨幣資金配置的差異大于其他指標(biāo)的差異。我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的由東至西梯度下降的特征在很大程度上是全社會資金配置不合理的表現(xiàn),西部資金的嚴(yán)重短缺極大地抑制了西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是導(dǎo)致西部與東部經(jīng)濟(jì)差距日益加劇的重要原因。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中差距擴(kuò)大,是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中普遍存在的現(xiàn)象。近年來,理論界和實際部門對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大存在著不同的看法。有的認(rèn)為主要是自然和歷史因素的影響;有的認(rèn)為是改革開放以來國家政策向東部地區(qū)傾斜的結(jié)果。筆者認(rèn)為,中國的地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大,既與世界各國區(qū)域發(fā)展過程具有相似之處,也具有本國改革與發(fā)展中獨(dú)特的制度和政策背景。歸納起來不外乎四個因素:市場作用--經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的回流效應(yīng);政府政策作用--向東部地區(qū)傾斜的優(yōu)惠政策;分工格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異的影響。 通過對我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距的統(tǒng)計分析和差距成因的綜合分析,借鑒發(fā)達(dá)國家開發(fā)落后地區(qū)所取得的經(jīng)驗,我們可以清楚地認(rèn)識到:21世紀(jì)初的
【學(xué)位單位】:西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2001
【中圖分類】:F832.5
【文章目錄】:
第一章 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景和意義
    第一節(jié) 西部的及其地位
        一、 西部的界定
        二、 西部在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
    第二節(jié) 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景
        一、 “均衡”布局政策下的強(qiáng)援助時期
        二、 “非均衡”布局政策下的弱援助時期
        三、 “協(xié)調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略下由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的轉(zhuǎn)折時期
    第三節(jié) 西部大開發(fā)的意義
        一、 西部大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)意義
        二、 西部大開發(fā)的政治意義
第二章 東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的綜合分析
    第一節(jié) 東西部地區(qū)差距的統(tǒng)計分析
        一、 總體發(fā)展水平的差距
        二、 社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差距
        三、 居民生活水平的差距
        四、 區(qū)域貨幣資金差距
    第二節(jié) 東西部差距成因的綜合分析
        一、 市場作用—市場化進(jìn)程的影響
        二、 政府政策作用—向東部地區(qū)傾斜的優(yōu)惠政策
        三、 分工格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異的影響
    第三節(jié) 發(fā)達(dá)國家開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗
        一、 制定明確的區(qū)域政策目標(biāo)是解決地區(qū)差距的首要前提
        二、 采取立法、行政措施及制定優(yōu)惠政策,是解決地區(qū)差距的重要保證
        三、 重視和加強(qiáng)落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決地區(qū)差距的先導(dǎo)
        四、 從水資源開發(fā)入手,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)
    第四節(jié) 西部大開發(fā)的特點和思路
        一、 西部大開發(fā)的特點
        二、 發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗對我國西部大開發(fā)的啟示
        三、 資金問題是西部大開發(fā)的根本問題
第三章 西部大開發(fā)與資本市場發(fā)展
    第一節(jié) 資本生產(chǎn)在西部大開發(fā)中的作用
        一、 資本市場的概念及功能
        二、 西部地區(qū)資金短缺的原因
        三、 資本市場兩種融資方式的比較分析
        四、 直接融資和間接融資的數(shù)量分析
        五、 直接融資在西部大開發(fā)中的作用
        六、 結(jié)論
    第二節(jié) 西部資本市場現(xiàn)狀及存在問題
        一、 西部資本市場現(xiàn)狀
        二、 從個案比較再分析東西部資本市場差距
    第三節(jié) 西部資本市場的發(fā)展空間
        一、 西部大開發(fā)為資本市場的發(fā)展創(chuàng)造了條件
        二、 西部地區(qū)的資源優(yōu)勢拓展了資本市場的發(fā)展空間
        三、 創(chuàng)業(yè)板市場將進(jìn)一步完善西部資本市場的發(fā)展
參考文獻(xiàn)
后記

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 陳偉;建立西部區(qū)域資本市場的可行性研究[D];蘭州大學(xué);2006年



本文編號:2843856

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