發(fā)軔于上世紀(jì)70年代末的中國(guó)改革自農(nóng)村始，并迅速以漸進(jìn)、增量的改革方式向前推進(jìn)，在極短時(shí)間內(nèi)完成了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式的徹底轉(zhuǎn)變。以中共十一屆三中全會(huì)的召開為標(biāo)志，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革歷時(shí)30余年；以安徽鳳陽小崗村實(shí)行包產(chǎn)到戶責(zé)任制形式為標(biāo)志，中國(guó)的農(nóng)村改革恰好亦歷時(shí)30余年。30年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，其本質(zhì)上即是農(nóng)村土地、資本和勞動(dòng)力三大基本生產(chǎn)要素不斷被市場(chǎng)機(jī)制配置的過程。30年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終以增加農(nóng)民收入為核心，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為根本途徑。理論探求和實(shí)踐證明培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)并使各要素有效結(jié)合，成為改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重大歷史事件的梳理和回顧，便于把握農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的過程及其配置路徑，既是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展政策的理論新釋義，對(duì)新形勢(shì)下正確認(rèn)識(shí)并化解農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的困境和體制性障礙，提高要素的配置效率均具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 回顧并系統(tǒng)梳理改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，目的在于如何進(jìn)一步培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)，并使之逐步成熟，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。本著這一研究目的，論文一方面按照歷史研究的方法，以農(nóng)村改革標(biāo)志性事件發(fā)生的時(shí)序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程細(xì)分為5個(gè)階段，系統(tǒng)梳理農(nóng)村土地、工業(yè)品和勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育過程，對(duì)不同時(shí)期農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的背景、路徑和基本脈絡(luò)進(jìn)行考查和總結(jié)。另一方面論文按照文獻(xiàn)研究的方法，廣泛收集中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的歷年調(diào)查數(shù)據(jù)，以及系列引導(dǎo)要素市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的中央核心政策，縱述改革開放以來農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展過程中取得的輝煌成就。論文最后一章總結(jié)并提煉30年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，以及生產(chǎn)要素市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)過程中待解的迷題，在此基礎(chǔ)上對(duì)新階段農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的未來走向形成前瞻性的認(rèn)識(shí)。 以農(nóng)村改革標(biāo)志性事件發(fā)展的時(shí)序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，本論文把改革開放以來我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的過程細(xì)分為5個(gè)階段。第一個(gè)階段以家庭承包制改革及其完成為標(biāo)志，依靠農(nóng)地生產(chǎn)力的簡(jiǎn)單釋放產(chǎn)生強(qiáng)大內(nèi)聚力，逐步確立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。第二階段以鄉(xiāng)村工業(yè)的初步振興和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌崛起為標(biāo)志，依靠農(nóng)村工業(yè)品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的初步復(fù)蘇和發(fā)展，逐步化解承包制下農(nóng)村生產(chǎn)要素亟待流轉(zhuǎn)的實(shí)然困境。第三階段以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的興起與發(fā)展為標(biāo)志，依靠中央核心政策的引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制的變革，穩(wěn)步應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌的新困境。第四階段以農(nóng)村勞動(dòng)力的跨域流動(dòng)為標(biāo)志，依靠農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)管理政策等推進(jìn)勞動(dòng)力要素的合理流動(dòng)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的全面變革積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)的體制性障礙。第五個(gè)階段是以中共十六大的召開為標(biāo)志，依靠系列一號(hào)文件的連續(xù)出臺(tái)，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)的投入力度，在科技支撐和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新思路指導(dǎo)下，全方位應(yīng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)流轉(zhuǎn)面臨的諸多困境，探索新時(shí)期具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展道路。 透過以上5個(gè)階段的系統(tǒng)梳理，論文得出結(jié)論：30年來農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化發(fā)展過程呈現(xiàn)從農(nóng)地生產(chǎn)力的簡(jiǎn)單釋放，農(nóng)村工業(yè)品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇與發(fā)展，到以科技創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力全方位統(tǒng)籌發(fā)展的基本脈絡(luò)。在此過程中中央核心政策由初級(jí)應(yīng)對(duì)逐步轉(zhuǎn)向體制變革式全方位應(yīng)對(duì)的思路，逐步引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育和合理流動(dòng)。毫無疑問，至今待解的惠農(nóng)政策踐行效果不佳、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度“兩難”困境、農(nóng)村教育工作現(xiàn)狀不盡人意，以及農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等四大迷題，仍然是當(dāng)下及可預(yù)見的未來制約農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的瓶頸。基于這種判斷論文提出，應(yīng)從以下三方面培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)：一是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技人才體系和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)能力等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)持續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化；二是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思路促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村教育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)投入機(jī)制；三是以科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)掘并強(qiáng)化農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。三條主線將是未來農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的方向，其驅(qū)動(dòng)力仍然是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)配置作用，和執(zhí)政黨及政府核心政策的引導(dǎo)作用，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展也將迎來一個(gè)新的“黃金期”。
【學(xué)位單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：F320

【引證文獻(xiàn)】

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1 郭愛國(guó);;發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——靜寧縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的成效與做法[J];農(nóng)民致富之友;2013年16期

本文編號(hào)：2814963