【摘要】：　　 振興東北老工業(yè)基地是一項長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，事關(guān)我國改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在建國初期，東北曾是我國起步較早的工業(yè)基地，在全國經(jīng)濟發(fā)展中起著十分重要的作用，為中國經(jīng)濟的發(fā)展做出過重大貢獻。然而，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟體制改革不斷深入，東北受到了市場經(jīng)濟大潮的強烈沖擊，大量國有企業(yè)破產(chǎn)、大批工人下崗，東北經(jīng)濟發(fā)展速度放慢，工業(yè)競爭能力下降，產(chǎn)業(yè)衰退趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，技術(shù)裝備老化等等，這些嚴重制約著東北經(jīng)濟的發(fā)展，形成了所謂的“東北現(xiàn)象”。東北經(jīng)濟的衰退有其客觀原因：一是計劃經(jīng)濟的歷史背景和體制，導(dǎo)致東北老工業(yè)基地的調(diào)整、改造的進程緩慢。二是缺少積累和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其缺少對替代產(chǎn)業(yè)的投入和培育。三是缺少特殊政策支持體系。四是國有經(jīng)濟比重過大導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)面臨巨大的退出障礙。另外，在觀念上也制約東北經(jīng)濟的進一步發(fā)展。但同時我們也要看到，振興東北老工業(yè)基地具有多方面重大的經(jīng)濟意義和政治意義。國家對東北老工業(yè)基地的重視，提供的政策機遇，以及俄羅斯入世的開放機遇、東部沿海經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢和西部大開發(fā)的初見成效都為振興東北老工業(yè)基地創(chuàng)造了有利的外部條件。另外，東北老工業(yè)基地還有豐富的自然基礎(chǔ)，綜合工業(yè)體系、科教優(yōu)勢及人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和對外開放的區(qū)位優(yōu)勢，抓住難得的戰(zhàn)略機遇，加快調(diào)整改造，東北老工業(yè)基地將迎來再次的騰飛。 建國以來，我國的生產(chǎn)力布局經(jīng)歷了從國家投資向內(nèi)地傾斜為基本特征的內(nèi)向型均衡發(fā)展戰(zhàn)略，到向以東部沿海地區(qū)率先開放為特征的傾斜性外向型非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，到以強化市場經(jīng)濟聯(lián)系與實行國家宏觀調(diào)控為基本特征的內(nèi)外結(jié)合的傾斜性區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。振興東北老工業(yè)基地就是要運用區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論，發(fā)揮東北產(chǎn)業(yè)“集群效應(yīng)”，破除傳統(tǒng)的地區(qū)分割、行 WP=72 業(yè)分割的體制，推進跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組，形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過研究日本北九州老工業(yè)基地改造和重慶等老工業(yè)基地振興措施，得到了有益的啟示，即：振興東北老工業(yè)基地要將國家支持與自身建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮政府作用，加強支柱產(chǎn)業(yè)的選擇和培育，尋找新的經(jīng)濟增長點，重視三次產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整等。 按照國家提出振興東北老工業(yè)基地的指導(dǎo)思想和原則，確定總體目標為加快走新型工業(yè)化道路，將東北建設(shè)成繼長江三角洲、珠江三角洲和京津環(huán)三大地區(qū)之后的第四個經(jīng)濟增長極。具體講就是，把東北建設(shè)成我國最大的重大裝備和加工制造業(yè)基地，重要的綠色產(chǎn)業(yè)基地，國家的石油化工基地和面向東北亞地區(qū)對外開放的橋頭堡。要實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵就是協(xié)調(diào)東北三省之間的分工與協(xié)作。遼寧主要建成國家裝備制造業(yè)和原材料基地、以電子信息、生物工程、新材料為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，以及農(nóng)產(chǎn)品加工基地。吉林建成汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)代中醫(yī)藥和光電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。黑龍江發(fā)展石油化工生產(chǎn)基地，能源工業(yè)基地，裝備工業(yè)基地，綠色食品生產(chǎn)基地等，三省之間在自然資源開發(fā)、主要工業(yè)基地協(xié)作開發(fā)、新興工業(yè)經(jīng)濟帶開發(fā)、沿邊經(jīng)濟開放帶開發(fā)、金融信息現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)等方面加大合作力度，以大型企業(yè)集團為核心的企業(yè)合作，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭的關(guān)聯(lián)企業(yè)合作、以對外開放等協(xié)作為模式，共同創(chuàng)造東北輝煌的明天。 振興東北老工業(yè)基地，要采取以下對策：一是國家在政策與資金上應(yīng)給予大力支持，二是提高政府職能的服務(wù)水平，三是以企業(yè)為中心建立真正的現(xiàn)代企業(yè)，四是創(chuàng)造更高效的市場體系，五是圍繞促進就業(yè)和加快社會保障制度體系建設(shè)，六是鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展，七是促進國內(nèi)外市場對接 ，八是深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號】：F127

【引證文獻】

相關(guān)期刊論文 前2條

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2 李春艷;;黑龍江省制造業(yè)發(fā)展模式探索[J];黑龍江對外經(jīng)貿(mào);2007年10期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 李鐵濱;東北老工業(yè)基地承接?xùn)|南沿海地區(qū)勞動密集型制造業(yè)擴散研究[D];東北師范大學(xué);2008年

2 馮巖;東北地區(qū)工業(yè)化道路和“再工業(yè)化”方向研究[D];吉林大學(xué);2010年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 邢鴻鵬;重大經(jīng)濟決策對我國東中西部發(fā)展差異影響的計量分析[D];吉林財經(jīng)大學(xué);2010年

2 馬國勇;東北老工業(yè)基地振興環(huán)境下的中小企業(yè)融資問題研究[D];黑龍江大學(xué);2006年

3 張利軍;齊齊哈爾高新區(qū)發(fā)展問題及對策研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2012年

本文編號：2757236