【摘要】： 產(chǎn)業(yè)集群作為一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式和有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式，日益受到世界各國政府與國際組織的高度關(guān)注。按照美國著名學(xué)者邁克爾．波特(1998)的定義，所謂產(chǎn)業(yè)集群(industrial cluster)，有時簡稱集群(cluster)，就是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合。根據(jù)波特的觀點(diǎn)，這些相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其它機(jī)構(gòu)對于構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢至關(guān)重要。 究其原因，產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于多方面因素的綜合作用而造成的，其中包括產(chǎn)品存在著技術(shù)上的可分性、產(chǎn)品具有差異化機(jī)會、技術(shù)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)性、知識的緘默性，以及企業(yè)競爭環(huán)境的動態(tài)多變和速度經(jīng)濟(jì)性、集群產(chǎn)品的低運(yùn)輸成本并具有時尚性(fashion)和藝術(shù)性等一系列社會文化因素。從機(jī)理上分析，產(chǎn)業(yè)集群的形成過程，實(shí)質(zhì)上也是一個網(wǎng)絡(luò)外部化的過程，相對于以往從外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)、專業(yè)化分工以及社會資本等角度來解釋產(chǎn)業(yè)集群形成的觀點(diǎn)，這無疑是一種新的突破。如果進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)集群對其中的企業(yè)成長的影響，則可以從集群對企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)合作和市場環(huán)境等三方面的影響進(jìn)行。而從動態(tài)角度考察產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)路徑、階段與持續(xù)進(jìn)程，它則是由生產(chǎn)組織方式和社會資本存量的水平兩個因素決定的。 中國作為一個處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的后發(fā)國家，政府對產(chǎn)業(yè)集群的成長，毫無疑問具有十分重要的作用。借鑒世界上其他國家的經(jīng)驗，并結(jié)合中國的國情，政府在產(chǎn)業(yè)集群成長中的基本功能定位與應(yīng)該發(fā)揮的一般性作用主要包括：制度供給、公共產(chǎn)品供給、提供公共服務(wù)(其中包括生產(chǎn)者服務(wù))、創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、通過支持中間組織發(fā)展間接扶持產(chǎn)業(yè)集群成長，以及進(jìn)行市場環(huán)境的維護(hù)和經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)等。當(dāng)然，每個國家的政府對產(chǎn)業(yè)集群的成長都有一些成功的做法。對于處于不同生命周期階段的產(chǎn)業(yè)集群以及不同類型的產(chǎn)業(yè)集群，需要政府所起的功能和作用亦是不同的。因此，政府需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的具體類型和所處的發(fā)展階段，因時因地制宜，發(fā)揮起應(yīng)有的作用，從而更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的成長，并以此支撐當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)競爭力的提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)然，政府的作用也不是一成不變，它需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的成長狀況適時加以轉(zhuǎn)變。比如說，在產(chǎn)業(yè)集群形成的前期，地方政府對產(chǎn)業(yè)集群的直接政策扶持往往是必要的，但是，隨著產(chǎn)業(yè)集群的逐步成長，特別是市場規(guī)模的逐步擴(kuò)大，政府應(yīng)當(dāng)將許多職能移交給民營企業(yè)或行業(yè)協(xié)會等非政府組織。 在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國家之間、區(qū)域之間的競爭日益加劇，而競爭力的大小則主要取決于創(chuàng)新能力的高低。創(chuàng)新常常來自于國家或區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)集群的互動之中，而產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的提高又可以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)或國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力有兩種基本來源：①創(chuàng)新能力是內(nèi)生的，即通過技術(shù)創(chuàng)新的外部性、協(xié)同性和范圍經(jīng)濟(jì)等方面從內(nèi)部引致創(chuàng)新。熊彼特主義的“線性范式”對此作出了形象的描述。②創(chuàng)新能力是外生的，即技術(shù)范式的變更與引入構(gòu)成了外生的創(chuàng)新能力來源。無論是內(nèi)生或是外生型創(chuàng)新能力、或是創(chuàng)新的“線性范式”和“網(wǎng)絡(luò)范式”，其生長機(jī)制都是有條件的。事實(shí)上，現(xiàn)實(shí)中大量存在的產(chǎn)業(yè)集群都既不具有內(nèi)生型創(chuàng)新能力的條件，也缺少外生型創(chuàng)新能力的條件。在以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，如何使技術(shù)創(chuàng)新能力在這些中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中生長出來，并不斷得到強(qiáng)化和發(fā)展，這是關(guān)系到大多數(shù)中小產(chǎn)業(yè)集群興衰的重要問題。而政府通過各種途徑和方式提供創(chuàng)新源，并促進(jìn)創(chuàng)新的種子在集群中發(fā)育與成長，則是其中極為關(guān)鍵性的一著。 由于產(chǎn)業(yè)集群在現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)國際競爭和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日趨明顯，因此，各個國家的政府都在研究制定自己的產(chǎn)業(yè)集群政策，這對于中國這樣一個處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的后發(fā)國家而言，無疑具有很強(qiáng)的借鑒意義與啟發(fā)作用。根據(jù)對OECD國家基于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群政策分析，中國應(yīng)該建立起全面考慮知識網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)集群政策。研究還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群政策是政府、產(chǎn)業(yè)和研究機(jī)構(gòu)多方面互動的結(jié)果，其實(shí)施可以是自上而下或自下而上的兩種互動過程。鑒于政府也存在失靈的教訓(xùn)，政府在產(chǎn)業(yè)集群政策中的角色定位應(yīng)該是促進(jìn)者而不是參與者。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是自上而下和自下而上兩種方式共同作用下的市場主導(dǎo)的結(jié)果，政策在其中只是一種催化劑和潤滑劑。 作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，江蘇省建湖縣的情況，非常典型地驗證了中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，以及政府在產(chǎn)業(yè)集群培育中所應(yīng)承擔(dān)的政策供給與環(huán)境塑造等方面的作用。
【學(xué)位授予單位】：南京理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：F270
【圖文】：

圖0.5.1論文邏輯結(jié)構(gòu)圖

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 張;;三農(nóng)問題的成因:政府作用的零度空間[J];資料通訊;2003年Z1期

2 李東科;趙柳;;地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J];貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2006年06期

3 仵鳳清;宋玉霞;;落后地區(qū)科技發(fā)展中政府作用分析[J];甘肅科技縱橫;2007年01期

4 陳志平;;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府作用:理論與實(shí)證分析[J];吉首大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2007年03期

5 劉亞敏;伍玉靜;;試論政府在社區(qū)參與旅游中的作用[J];昆明冶金高等�？茖W(xué)校學(xué)報;2007年04期

6 熊小娥;杜琴;;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政府作用創(chuàng)新研究[J];江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報;2007年04期

7 胡聯(lián);;論我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展中的政府作用[J];特區(qū)經(jīng)濟(jì);2007年11期

8 熊曉娥;謝麗華;董瑞斌;;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的政府地位和作用探析[J];企業(yè)經(jīng)濟(jì);2007年12期

9 張志;;論政府在多元化供給體制中的積極作用[J];消費(fèi)導(dǎo)刊;2008年09期

10 李茜;;濱州家紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為探析[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊);2008年03期

相關(guān)會議論文 前10條

1 何傳新;;農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展中的政府作用[A];第四屆中部地區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇論文集[C];2010年

2 鄧澤宏;劉東興;丁宇;;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府作用淺析——臺灣、新加坡、韓國政府實(shí)踐述評[A];湖北省行政管理學(xué)會2000年年會暨“知識經(jīng)濟(jì)與政府管理”理論研討會論文集[C];2000年

3 劉本玲;;淺談?wù)趧?chuàng)新中的作用[A];“構(gòu)建和諧社會與深化行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學(xué)會2007年年會論文集[C];2007年

4 竇海彥;;建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)與政府作用[A];水污染防治立法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究——2005年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會論文集（第二冊）[C];2005年

5 徐進(jìn);;創(chuàng)造適宜高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境——高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府作用的國際比較借鑒[A];湖北省行政管理學(xué)會2000年年會暨“知識經(jīng)濟(jì)與政府管理”理論研討會論文集[C];2000年

6 張宏;;產(chǎn)業(yè)集群培育的路徑與政府作用[A];陜西省體制改革研究會2006-2007優(yōu)秀論文集[C];2007年

7 張宏;;產(chǎn)業(yè)集群培育的路徑與政府作用[A];陜西省體制改革研究會2007優(yōu)秀論文集[C];2007年

8 辛嶺;蔣和平;;地方政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的作用——以廣東省德慶縣的調(diào)查為例[A];建設(shè)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題研究——中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會2007年學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2007年

9 劉峰;鄒鷹;黃峰梅;楊文俊;;試論我國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中的政府作用[A];第二屆中國社會工作論壇暨第五次內(nèi)地與香港社會福利發(fā)展研討會論文集（內(nèi)地部分）[C];2004年

10 李榮娟;;和諧社會構(gòu)建中的政府功能[A];湖北省行政管理學(xué)會2006年年會論文集[C];2007年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 汪利娜;住宅供給中的政府作用[N];經(jīng)濟(jì)參考報;2002年

2 汪利娜;住宅供給中的政府作用[N];中國信息報;2002年

3 胡寧 秦連輝;風(fēng)險投資中的政府作用[N];河北經(jīng)濟(jì)日報;2002年

4 中國光大銀行 胡寧;我國風(fēng)險投資中的政府作用[N];金融時報;2002年

5 孫黎海;低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府作用[N];濟(jì)南日報;2010年

6 《金周刊》記者 谷立志;資本市場對政府作用的理解更重要[N];中國經(jīng)營報;2002年

7 陳建波（東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授）;韓國的創(chuàng)業(yè)投資與政府作用[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報;2001年

8 張志慧;農(nóng)業(yè)信息化中的政府作用[N];光明日報;2002年

9 丁元竹;消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變與政府作用[N];中國社會報;2004年

10 朱劍紅;政府作用至關(guān)重要[N];人民日報;2006年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 蔣東仁;論產(chǎn)業(yè)集群及其成長中的政府行為[D];南京理工大學(xué);2006年

2 趙洪;政府在金融發(fā)展中的作用[D];廈門大學(xué);2004年

3 王健;經(jīng)濟(jì)全球化條件下中國政府在制度變遷中的作用研究[D];武漢大學(xué);2005年

4 王志堅;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中政府作用的理論與實(shí)證研究[D];浙江大學(xué);2002年

5 鄭書耀;準(zhǔn)公共物品私人供給研究[D];遼寧大學(xué);2007年

6 張青;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的政府作用研究[D];華中師范大學(xué);2007年

7 王成勇;基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D];蘭州大學(xué);2007年

8 張蓉;全球視角下銀行私有化研究[D];遼寧大學(xué);2007年

9 陳洪濤;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府作用機(jī)制研究[D];浙江大學(xué);2009年

10 張珩;我國轉(zhuǎn)型體制下的區(qū)域金融安全：政府作用探析[D];廈門大學(xué);2007年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 馬嘉苒;企業(yè)的社會責(zé)任與政府作用[D];山東大學(xué);2007年

2 李惠茹;我國非營利組織發(fā)展中的政府作用[D];武漢大學(xué);2005年

3 彭紅菊;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的政府作用研究[D];西北大學(xué);2008年

4 張偉煒;基于企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的我國政府作用研究[D];蘇州大學(xué);2009年

5 孟楨;政府在企業(yè)自主創(chuàng)新中的作用研究[D];湖南師范大學(xué);2009年

6 詹志華;新型工業(yè)化進(jìn)程中的政府作用[D];福建師范大學(xué);2005年

7 張曉剛;吉林省農(nóng)安縣萬順鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初探[D];吉林大學(xué);2005年

8 倪敏玲;我國人才資源市場化配置過程中的政府作用研究[D];蘇州大學(xué);2005年

9 李麗紅;企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中政府作用研究[D];中南大學(xué);2006年

10 黃贊;陜西對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與政府作用研究[D];西北大學(xué);2004年

本文編號：2717668