【摘要】：墾區(qū)在我國(guó)地域空間分布廣泛,且與地方區(qū)域形成了復(fù)雜的空間與管理關(guān)系,墾區(qū)的形成背景千差萬(wàn)別、發(fā)展基礎(chǔ)截然不同,墾區(qū)與地方間聯(lián)系的緊密程度也大相徑庭,日漸突出的墾地區(qū)域發(fā)展問(wèn)題引起了國(guó)家各級(jí)機(jī)構(gòu)的高度重視。在2015年出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》中,明確提出了墾地區(qū)域整合發(fā)展目標(biāo),即要“引導(dǎo)農(nóng)墾企業(yè)開(kāi)展多種形式的墾地合作”,“各級(jí)地方黨委和政府要強(qiáng)化墾地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)……在依法編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及公共服務(wù)體系等規(guī)劃時(shí),要將農(nóng)墾納入其中并同步組織實(shí)施”等。在此背景下,本文以我國(guó)三大墾區(qū)之一的黑龍江墾區(qū)與地方的區(qū)域關(guān)系與問(wèn)題為對(duì)象,論證墾區(qū)與地方整合發(fā)展的方法與路徑。研究對(duì)國(guó)內(nèi)外區(qū)域發(fā)展的理論、實(shí)踐及我國(guó)墾區(qū)與地方整合發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行了梳理,明確了墾地區(qū)域整合發(fā)展的目標(biāo)、對(duì)象、程序及方法。從黑龍江省墾地區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析了墾區(qū)與地方組織管理機(jī)構(gòu)與行政職能構(gòu)成,從不同空間層次對(duì)墾區(qū)與地方的空間構(gòu)成進(jìn)行分類,對(duì)墾區(qū)與地方的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)化與社會(huì)發(fā)展等方面的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析;綜述了墾地區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀特征,真實(shí)反映了墾地區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況與整合發(fā)展?jié)摿�。從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視角,針對(duì)墾地區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)及建設(shè)4個(gè)方面構(gòu)建了包含41個(gè)指標(biāo)的墾地區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法及相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)黑龍江省墾地區(qū)域的總體協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研資料,概括了墾地區(qū)域發(fā)展問(wèn)題,對(duì)墾地區(qū)域未能協(xié)調(diào)發(fā)展的原因進(jìn)行了解析。提出墾地區(qū)域未來(lái)發(fā)展應(yīng)從平行與協(xié)調(diào)發(fā)展向整合發(fā)展過(guò)渡;并以墾地區(qū)域發(fā)展問(wèn)題為導(dǎo)向,提煉出墾地區(qū)域整合發(fā)展構(gòu)成要素包括空間、管理及體制三要素。并提出墾地區(qū)域整合發(fā)展要采用區(qū)域空間整合、區(qū)域分類發(fā)展、區(qū)域問(wèn)題整治、區(qū)域體制優(yōu)化的技術(shù)路線。提出墾地區(qū)域整合發(fā)展要適應(yīng)國(guó)家農(nóng)墾改革目標(biāo)及政策要求,首先進(jìn)行空間整合與分類重構(gòu)。即利用加權(quán)Voronoi圖方法及Arcgis工具,生成墾地交叉區(qū)域的城鎮(zhèn)空間影響范圍圖,形成墾區(qū)113個(gè)農(nóng)牧漁場(chǎng)與52個(gè)縣(市、區(qū))的空間整合方案。在空間整合方案基礎(chǔ)上,利用碎化指數(shù)法將墾區(qū)9個(gè)管理局劃分為集中型、連續(xù)型與離散型三類,進(jìn)而將墾區(qū)與地方的空間構(gòu)成關(guān)系分為集中型墾區(qū)與地方、連續(xù)型墾區(qū)與地方及離散型墾區(qū)與地方三類。在空間整合與分類基礎(chǔ)上架構(gòu)了以整合發(fā)展模式、整合發(fā)展策略與整合發(fā)展機(jī)制三位一體的整合發(fā)展框架。提出三種類型的墾地區(qū)域空間的整合發(fā)展應(yīng)選擇不同的行為整合模式、空間結(jié)構(gòu)模式及組織制度模式;明確墾地區(qū)域空間整合發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)從空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與社會(huì)發(fā)展等方面構(gòu)建適應(yīng)性的策略;同時(shí),整合發(fā)展還需形成以市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制及治理機(jī)制相結(jié)合的保障機(jī)制體系。墾地區(qū)域空間整合發(fā)展研究,致力于推動(dòng)農(nóng)墾改革進(jìn)程,將有助于墾地區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃及空間規(guī)劃有效落地實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)墾地區(qū)域整合發(fā)展政策的制定與實(shí)施,有助于加速推進(jìn)墾地區(qū)域整合發(fā)展,帶動(dòng)墾地區(qū)域鄉(xiāng)村振興發(fā)展及民生事業(yè)改善。黑龍江省墾地區(qū)域空間整合發(fā)展研究也將為我國(guó)廣大墾地交叉區(qū)域的研究與實(shí)踐提供理論與技術(shù)支撐。
【圖文】：

哈爾濱工業(yè)大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位論文1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究1.3.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究1.3.1.1 墾區(qū)與地方相關(guān)研究我國(guó)地域分布廣泛的墾區(qū)與地方區(qū)域空間相接，發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了較多的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，研究人員進(jìn)行了相應(yīng)的研究，獲得了一定的成果。我國(guó)墾區(qū)包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，所以墾區(qū)與地方研究中包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與地方的關(guān)系研究。本文在 CNKI 數(shù)據(jù)庫(kù)中搜索時(shí)間段在 1949.10.01-2017.12.31期間，，含有二者聯(lián)合稱謂的農(nóng)墾與地方、墾區(qū)與地方、墾地、場(chǎng)縣、兵團(tuán)與地方、兵地等名詞，共檢索到文獻(xiàn) 1159 篇（圖 1-1）。其中報(bào)紙文章 832 篇，占總量的 71.8%；期刊論文 293 篇，占總量的 25.3%；碩士論文 7 篇，占總量的0.6%；會(huì)議及學(xué)術(shù)輯刊 23 篇，占總量的 2%。其研究?jī)?nèi)容涉及理論構(gòu)建、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人才流動(dòng)、機(jī)制對(duì)策等方面。

圖 1-2 區(qū)域整合 相關(guān)研究趨勢(shì)Fig.1-2 Research trend of documents in the reaginoal integration資料來(lái)源：根據(jù)知網(wǎng)數(shù)據(jù)繪制（2）文獻(xiàn)類型構(gòu)成 區(qū)域整合相關(guān)研究已經(jīng)在不同研究層次內(nèi)廣泛開(kāi)展，其中期刊、學(xué)位論文、會(huì)議論文等學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)占據(jù)主導(dǎo)地位，約 6312篇；報(bào)紙等媒體宣傳領(lǐng)域的相關(guān)文獻(xiàn)次之，約 5766 篇。21 世紀(jì)以來(lái)，區(qū)域整合相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)術(shù)傳播度、學(xué)術(shù)關(guān)注度及媒體關(guān)注度均在逐年增加，其中報(bào)紙文獻(xiàn)數(shù)量比例近二分之一，說(shuō)明區(qū)域整合是廣受關(guān)注的話題（圖 1-3）。
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：TU982.2

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 牛強(qiáng);胡曉婧;周婕;;我國(guó)城市規(guī)劃計(jì)量方法應(yīng)用綜述和總體框架構(gòu)建[J];城市規(guī)劃學(xué)刊;2017年01期

2 王春艷;;長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化過(guò)程中的人才一體化引領(lǐng)作用研究[J];現(xiàn)代國(guó)企研究;2015年10期

3 楊儀青;;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視角下我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑探析[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討;2015年05期

4 劉博;;場(chǎng)縣共建領(lǐng)域拓寬 機(jī)制觀念有待重塑——墾區(qū)實(shí)施場(chǎng)縣合作共建發(fā)展情況分析[J];科技視界;2015年01期

5 劉銀;劉慈航;梁倬騫;;歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展制度及啟示[J];經(jīng)濟(jì)縱橫;2014年09期

6 付金存;常昕輝;陳靜;;PSR框架下西部地區(qū)城市綜合承載力時(shí)空演變研究——以新疆為例[J];現(xiàn)代城市研究;2014年08期

7 全波;李鑫;;面向京津冀一體化的天津區(qū)域交通發(fā)展策略研究[J];城市規(guī)劃;2014年08期

8 喬旭寧;張婷;安春華;馮德顯;馬曉哲;;河南省區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)[J];地域研究與開(kāi)發(fā);2014年03期

9 郭麗敏;周廷剛;蘇迎春;;基于加權(quán)Voronoi圖的城市腹地界定方法研究——以成渝經(jīng)濟(jì)圈為例[J];地球信息科學(xué)學(xué)報(bào);2014年03期

10 張超;趙首鵬;;黑龍江墾區(qū)場(chǎng)縣共建模式初探[J];經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊;2014年12期

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前2條

1 魯宏杰;吳樹(shù)江;;農(nóng)墾改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐[N];黑龍江日?qǐng)?bào);2016年

2 宋玉珠;;嫩江縣打牢區(qū)域人才共建基礎(chǔ)[N];黑河日?qǐng)?bào);2011年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前8條

1 羅芳;長(zhǎng)三角港口群協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D];吉林大學(xué);2012年

2 鄧煥彬;珠三角區(qū)域一體化下交通協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D];清華大學(xué);2012年

3 滿強(qiáng);基于主體功能區(qū)劃的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D];東北師范大學(xué);2011年

4 唐q

本文編號(hào)：2699401