【摘要】：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。隨著中央政府的進(jìn)一步放權(quán)讓利，地方政府逐漸擁有更多的自主權(quán)，地方政府的自主利益也隨之覺(jué)醒，地方政府間競(jìng)爭(zhēng)便產(chǎn)生了。地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)在短期內(nèi)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但由于資源、政策、體制等多方面因素的限制，各地方政府為了自身發(fā)展而展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，并逐漸演變成了破壞性競(jìng)爭(zhēng)。地方政府間的破壞性競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)對(duì)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)帶來(lái)極其不良的影響，更會(huì)對(duì)全國(guó)的可持續(xù)發(fā)展造成威脅，不利于長(zhǎng)期發(fā)展。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，將追求本轄區(qū)利益最大化作為政府行為與政策制定的出發(fā)點(diǎn)，是地方政府作為“經(jīng)濟(jì)人”的理性選擇。破壞性競(jìng)爭(zhēng)的不良后果也使地方政府逐漸認(rèn)識(shí)到，單純的重競(jìng)爭(zhēng)輕合作無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，各地方政府必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，改變傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)觀念，加強(qiáng)地方政府間的溝通與合作，由破壞性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)。 本論文運(yùn)用博弈分析法，對(duì)地方政府間的破壞性競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了比較分析，試圖從中找到構(gòu)建地方政府間協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)的途徑；運(yùn)用實(shí)證分析法，通過(guò)各種地方政府間合作與競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際案例，特別是對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況分析，給予了文章數(shù)據(jù)支持；運(yùn)用文獻(xiàn)分析法，通過(guò)文獻(xiàn)資料的搜集、整理和歸納，為本文提供理論基礎(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)，在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的思考，提出相關(guān)措施。 本文的第一部分對(duì)我國(guó)地方政府間協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制研究的背景、意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路和方法進(jìn)行了介紹。第二部分對(duì)我國(guó)地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)及其演進(jìn)進(jìn)行了闡述，包括我國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的主要表現(xiàn)形式，分析了破壞性競(jìng)爭(zhēng)的危害以及協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的原因及所帶來(lái)的正面效應(yīng)。第三部分對(duì)我國(guó)地方政府間協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)面臨的現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行了分析，首先我國(guó)協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)較薄弱，地方政府過(guò)度追求地方利益，現(xiàn)行的財(cái)政體制和土地產(chǎn)權(quán)制度也存在一定的缺陷；其次，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，官員政績(jī)考核制度致使地方官員重政績(jī)而輕發(fā)展，利益補(bǔ)償機(jī)制的不合理也使得地方間的合作難以進(jìn)行；最后，地方政府間的約束機(jī)制有待完善，目前我國(guó)尚未形成系統(tǒng)規(guī)范地方政府間協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)，各地方政府間缺乏有效協(xié)調(diào)，并且政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中的職能定位存在偏誤。第四部分針對(duì)以上提出的問(wèn)題，，對(duì)構(gòu)建地方政府間協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制框架提出對(duì)策。良好的制度基礎(chǔ)是協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)的保障，財(cái)稅體制和土地產(chǎn)權(quán)制度需要依據(jù)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的改革；針對(duì)目前各地方政府過(guò)度追求本地區(qū)利益的現(xiàn)象，需構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制，完善官員考核制度和利益補(bǔ)償制度，以鼓勵(lì)各地方政府發(fā)展區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，建立一套完整合理的約束機(jī)制，從相關(guān)的法規(guī)政策、政府職能及協(xié)調(diào)機(jī)制等方面規(guī)范地方政府間的協(xié)作性競(jìng)爭(zhēng)。
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2591967