發(fā)布時(shí)間：2017-03-18 21:03

  本文關(guān)鍵詞：浙江海洋公共服務(wù)供給體系構(gòu)建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：海洋強(qiáng)國的建設(shè)離不開政府海洋管理水平的提升,離不開完善的海洋公共服務(wù)供給體系。改革開放以來,浙江省政府出臺了一系列海洋發(fā)展的政策性文件并加大對海洋事業(yè)發(fā)展的投入力度,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的背景下,海洋經(jīng)濟(jì)成為浙江轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點(diǎn),海洋成為浙江緩解資源瓶頸的突破口,由此海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著進(jìn)步,初步建立了海洋公共服務(wù)供給體系。與此同時(shí),由于長期以來,浙江省海洋公共服務(wù)供給機(jī)制體制不健全、基層政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不對稱以及“九龍鬧�！笔降暮Ｑ蠊芾眢w制影響著海洋公共服務(wù)的供給,浙江海洋事業(yè)發(fā)展面臨著海洋公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、供給結(jié)構(gòu)不合理,海洋公共服務(wù)供給體系不完善等問題,嚴(yán)重影響海洋強(qiáng)省建設(shè)和服務(wù)型政府的建立。因此,研究浙江省海洋公共服務(wù)供給體系具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本研究采用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法、歷史分析法、動態(tài)比較分析法等分析方法,對浙江省海洋公共服務(wù)供給體系問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,并提出了相應(yīng)的保障和實(shí)施對策。本文在結(jié)構(gòu)上具體分七章討論:第一章為導(dǎo)論,是對本研究的一個(gè)介紹,主要闡述了研究的背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評、研究思路和方法等內(nèi)容;第二章“海洋公共服務(wù)”基本概念的界定,主要介紹概念厘定、分類及特征、理論基礎(chǔ)、供給主體、供給方式、供給資金來源等;第三章浙江海洋公共服務(wù)供給現(xiàn)狀闡述,主要包括浙江海洋公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀及問題、原因,同時(shí)以浙江舟山群島新區(qū)為例做案例分析;第四章浙江江海洋公共服務(wù)供給評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,主要包括評價(jià)體系構(gòu)建背景、評價(jià)原則,評價(jià)體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)等,并將浙江與我國沿海省市的海洋公共服務(wù)進(jìn)行了綜合評價(jià);第五章浙江海洋公共服務(wù)效率評價(jià),主要通過DEA模型與Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)對沿海省市海洋公共服務(wù)效率進(jìn)行評價(jià),得出浙江在全國沿海省市中海洋公共服務(wù)的效率狀況;第六章提出浙江省海洋公共服務(wù)體系發(fā)展的保障和實(shí)施措施;第七章研究結(jié)論,以及進(jìn)一步研究的方向。本文通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),浙江海洋公共服務(wù)能力在11個(gè)沿海省市中排在第四位,聚類分析中處于第二層次,空間梯度上處于中梯度。但與發(fā)達(dá)省市相比仍舊落后。對2008-2011年我國海洋公共服務(wù)效率水平的測算,發(fā)現(xiàn)浙江排名第九位;對2008-2011年我國海洋公共服務(wù)進(jìn)行全要素生產(chǎn)效率的測算,發(fā)現(xiàn)浙江Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)為1.244,四年間始終處于上升階段,浙江省TFP指數(shù)上升的原因是由于技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率變化。最后,提出了浙江海洋公共服務(wù)供給能力提升對策,本人認(rèn)為,浙江省應(yīng)從以下幾個(gè)方面推進(jìn):理順涉海政府部門的公共服務(wù)職能、完善海洋公共服務(wù)供給決策機(jī)制、重視海洋環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)海洋資源管理。文中建立的海洋公共服務(wù)能力評估指標(biāo)體系和測算的海洋公共服務(wù)效率水平,對于評價(jià)海洋公共服務(wù)建設(shè)狀況有可資借鑒之處,對指導(dǎo)浙江海洋公共服務(wù)體系建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】：公共品 海洋公共服務(wù) 供給能力 供給體系
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：P74
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-11
• 第1章 導(dǎo)論11-18
• 1.1 研究背景和意義11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評12-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
• 1.2.3 文獻(xiàn)評述15-16
• 1.3 研究思路和方法16-18
• 1.3.1 研究思路16-17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 第2章 海洋公共服務(wù)的相關(guān)理論分析18-25
• 2.1“海洋公共服務(wù)”概念界定18-19
• 2.2 海洋公共服務(wù)的分類及特性19-21
• 2.2.1 海洋公共服務(wù)的分類19-20
• 2.2.2 海洋公共服務(wù)的特性20-21
• 2.3 海洋公共服務(wù)的理論基礎(chǔ)21-23
• 2.3.1 公共產(chǎn)品理論21
• 2.3.2 新公共服務(wù)理論21-22
• 2.3.3 公共選擇理論22
• 2.3.4 治理理論22-23
• 2.4 海洋公共服務(wù)的供給主體23-24
• 2.4.1 海洋公共服務(wù)的政府責(zé)任23
• 2.4.2 非政府組織參與海洋公共服務(wù)供給23
• 2.4.3 公民參與海洋公共服務(wù)供給23-24
• 2.5 海洋公共服務(wù)的供給方式24-25
• 2.5.1 政府直接供給方式24
• 2.5.2 政府委托和補(bǔ)貼的私人供給方式24
• 2.5.3 市場供給方式24-25
• 第3章 浙江省海洋公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀分析25-37
• 3.1 浙江省海洋事業(yè)發(fā)展概況25-26
• 3.2 浙江省海洋公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀和特點(diǎn)26-30
• 3.2.1 海洋生產(chǎn)服務(wù)能力不斷提升26-27
• 3.2.2 海洋公共管理水平不斷完善27-28
• 3.2.3 海洋科技服務(wù)水平不斷提高28-29
• 3.2.4 海洋環(huán)境保護(hù)能力不斷增強(qiáng)29
• 3.2.5 海洋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)水平有了很大改善29-30
• 3.3 浙江省海洋公共服務(wù)供給存在的問題30-32
• 3.3.1 海洋公共服務(wù)能力與沿海居民需求還有一定的差距30-31
• 3.3.2 海洋公共服務(wù)供給主體單一，供給效率低下31
• 3.3.3 財(cái)政對海洋公共服務(wù)建設(shè)的支持力度不夠31-32
• 3.4 浙江省海洋公共服務(wù)供給存在問題的原因分析32-34
• 3.4.1 公民參與的缺失導(dǎo)致海洋公共服務(wù)供給體制改革進(jìn)程緩慢32-33
• 3.4.2 政府績效考核評估體系不完善，導(dǎo)致公共服務(wù)缺失33-34
• 3.4.3 政府提供海洋公共服務(wù)的水平不高，導(dǎo)致服務(wù)能力難以提升34
• 3.5 案例分析：舟山群島新區(qū)海洋公共服務(wù)供給體系的實(shí)踐與探索34-37
• 3.5.1 海島基本社會保障服務(wù)現(xiàn)狀34-35
• 3.5.2 政府海洋管理現(xiàn)狀35
• 3.5.3 海洋公益服務(wù)現(xiàn)狀35
• 3.5.4 海洋科教服務(wù)現(xiàn)狀35-36
• 3.5.5 海洋生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀36-37
• 第4章 浙江省海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)37-55
• 4.1 浙江海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)體系構(gòu)建的背景37-38
• 4.1.1 浙江海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)體系構(gòu)建的使命37
• 4.1.2 浙江海洋公共服務(wù)體系構(gòu)建的挑戰(zhàn)37-38
• 4.2 海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)體系構(gòu)建的原則38
• 4.2.1 系統(tǒng)性原則38
• 4.2.2 可操作性原則38
• 4.2.3 海陸一體化原則38
• 4.3 浙江省海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)指標(biāo)體系38-43
• 4.3.1 浙江省海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)的結(jié)構(gòu)分析38-40
• 4.3.2 海洋公共服務(wù)供給能力指標(biāo)體系評價(jià)方法40-41
• 4.3.3 浙江省海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建41-43
• 4.4 浙江海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)指數(shù)數(shù)據(jù)采集及初步評價(jià)43-49
• 4.4.1 海洋生產(chǎn)服務(wù)能力評價(jià)43-44
• 4.4.2 海洋公共管理能力評價(jià)44-45
• 4.4.3 海洋科技服務(wù)能力評價(jià)45-47
• 4.4.4 海洋環(huán)境保護(hù)能力評價(jià)47-48
• 4.4.5 海洋經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)能力評價(jià)48-49
• 4.5 海洋公共服務(wù)供給能力評價(jià)的數(shù)據(jù)處理49-52
• 4.5.1 數(shù)據(jù)處理49-50
• 4.5.2 權(quán)重確定50-52
• 4.6 海洋公共服務(wù)供給能力的結(jié)果分析52-53
• 4.7 海洋公共服務(wù)供給能力的空間分異分析53-55
• 4.7.1 海洋公共服務(wù)供給能力的系統(tǒng)聚類分析53-54
• 4.7.2 海洋公共服務(wù)供給能力的空間梯度分析54-55
• 第5章 浙江省海洋公共服務(wù)效率評價(jià)55-62
• 5.1 模型與數(shù)據(jù)55-59
• 5.1.1 DEA模型分析55-57
• 5.1.2 Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)57-58
• 5.1.3 數(shù)據(jù)選取和變量選擇58-59
• 5.2 測算結(jié)果分析59-62
• 5.2.1 基于DEA模型的沿海省市海洋公共服務(wù)效率分析59-60
• 5.2.2 基于Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)的我國海洋公共服務(wù)效率分析60-62
• 第6章 浙江省海洋公共服務(wù)供給體系的保障和實(shí)施62-67
• 6.1 理順政府海洋公共服務(wù)供給責(zé)任62-63
• 6.1.1 轉(zhuǎn)變職能觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識62
• 6.1.2 積極推進(jìn)海洋行政體制改革，理順管理體制62-63
• 6.1.3 劃清各涉海職能部門職權(quán)，厘定責(zé)任邊界63
• 6.2 完善海洋公共服務(wù)供給決策機(jī)制63-65
• 6.2.1 構(gòu)建多元化的海洋公共服務(wù)供給機(jī)制63-64
• 6.2.2 加快建立漁農(nóng)民需求表達(dá)機(jī)制64
• 6.2.3 完善海洋公共服務(wù)供給的長效籌資機(jī)制64
• 6.2.4 建立健全海洋公共服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)64-65
• 6.2.5 建立健全海洋公共服務(wù)績效評價(jià)機(jī)制65
• 6.3 重視海洋環(huán)境保護(hù)65-66
• 6.3.1 充分發(fā)揮市場手段，提高海洋環(huán)境治理的效率65
• 6.3.2 開展環(huán)保教育，強(qiáng)化公民的海洋環(huán)境保護(hù)意識65-66
• 6.4 加強(qiáng)海洋資源管理66-67
• 6.4.1 提高海洋資源意識，維護(hù)國家海洋權(quán)益66
• 6.4.2 健全和完善政府海洋資源管理法規(guī)體系66
• 6.4.3 加大海洋科學(xué)研究，注重開發(fā)與保護(hù)并重66-67
• 第7章 結(jié)論與展望67-69
• 7.1 研究結(jié)論67-68
• 7.2 進(jìn)一步研究的方向68-69
• 致謝69-70
• 參考文獻(xiàn)70-72
• 攻讀學(xué)位期間的研究成果72

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 丹尼斯·A.榮迪內(nèi)利;賈亞娟;;為人民服務(wù)的政府:民主治理中公共行政角色的轉(zhuǎn)變[J];經(jīng)濟(jì)社會體制比較;2008年02期

2 羅自剛;;海洋公共管理中的政府行為:一種國際化視野[J];中國軟科學(xué);2012年07期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 張帥;我國海洋公共服務(wù)種類及供給研究[D];中國海洋大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：浙江海洋公共服務(wù)供給體系構(gòu)建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：255005