本文關鍵詞：浙江海洋公共服務供給體系構建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：海洋強國的建設離不開政府海洋管理水平的提升,離不開完善的海洋公共服務供給體系。改革開放以來,浙江省政府出臺了一系列海洋發(fā)展的政策性文件并加大對海洋事業(yè)發(fā)展的投入力度,在經(jīng)濟新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的背景下,海洋經(jīng)濟成為浙江轉型升級的關鍵點,海洋成為浙江緩解資源瓶頸的突破口,由此海洋區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著進步,初步建立了海洋公共服務供給體系。與此同時,由于長期以來,浙江省海洋公共服務供給機制體制不健全、基層政府財權與事權不對稱以及“九龍鬧海”式的海洋管理體制影響著海洋公共服務的供給,浙江海洋事業(yè)發(fā)展面臨著海洋公共產(chǎn)品和服務供給不足、供給結構不合理,海洋公共服務供給體系不完善等問題,嚴重影響海洋強省建設和服務型政府的建立。因此,研究浙江省海洋公共服務供給體系具有重要的理論意義和實踐價值。本研究采用文獻研究法、實證研究法、歷史分析法、動態(tài)比較分析法等分析方法,對浙江省海洋公共服務供給體系問題進行了系統(tǒng)研究,并提出了相應的保障和實施對策。本文在結構上具體分七章討論:第一章為導論,是對本研究的一個介紹,主要闡述了研究的背景和意義、國內外研究現(xiàn)狀及述評、研究思路和方法等內容;第二章“海洋公共服務”基本概念的界定,主要介紹概念厘定、分類及特征、理論基礎、供給主體、供給方式、供給資金來源等;第三章浙江海洋公共服務供給現(xiàn)狀闡述,主要包括浙江海洋公共服務供給的現(xiàn)狀及問題、原因,同時以浙江舟山群島新區(qū)為例做案例分析;第四章浙江江海洋公共服務供給評價指標體系的構建,主要包括評價體系構建背景、評價原則,評價體系的內在結構等,并將浙江與我國沿海省市的海洋公共服務進行了綜合評價;第五章浙江海洋公共服務效率評價,主要通過DEA模型與Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)對沿海省市海洋公共服務效率進行評價,得出浙江在全國沿海省市中海洋公共服務的效率狀況;第六章提出浙江省海洋公共服務體系發(fā)展的保障和實施措施;第七章研究結論,以及進一步研究的方向。本文通過實證研究發(fā)現(xiàn),浙江海洋公共服務能力在11個沿海省市中排在第四位,聚類分析中處于第二層次,空間梯度上處于中梯度。但與發(fā)達省市相比仍舊落后。對2008-2011年我國海洋公共服務效率水平的測算,發(fā)現(xiàn)浙江排名第九位;對2008-2011年我國海洋公共服務進行全要素生產(chǎn)效率的測算,發(fā)現(xiàn)浙江Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)為1.244,四年間始終處于上升階段,浙江省TFP指數(shù)上升的原因是由于技術進步和純技術效率變化。最后,提出了浙江海洋公共服務供給能力提升對策,本人認為,浙江省應從以下幾個方面推進:理順涉海政府部門的公共服務職能、完善海洋公共服務供給決策機制、重視海洋環(huán)境保護、加強海洋資源管理。文中建立的海洋公共服務能力評估指標體系和測算的海洋公共服務效率水平,對于評價海洋公共服務建設狀況有可資借鑒之處,對指導浙江海洋公共服務體系建設有一定的指導意義。
【關鍵詞】：公共品 海洋公共服務 供給能力 供給體系
【學位授予單位】：南昌大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：P74
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-11
• 第1章 導論11-18
• 1.1 研究背景和意義11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀及述評12-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.2 國內研究現(xiàn)狀14-15
• 1.2.3 文獻評述15-16
• 1.3 研究思路和方法16-18
• 1.3.1 研究思路16-17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 第2章 海洋公共服務的相關理論分析18-25
• 2.1“海洋公共服務”概念界定18-19
• 2.2 海洋公共服務的分類及特性19-21
• 2.2.1 海洋公共服務的分類19-20
• 2.2.2 海洋公共服務的特性20-21
• 2.3 海洋公共服務的理論基礎21-23
• 2.3.1 公共產(chǎn)品理論21
• 2.3.2 新公共服務理論21-22
• 2.3.3 公共選擇理論22
• 2.3.4 治理理論22-23
• 2.4 海洋公共服務的供給主體23-24
• 2.4.1 海洋公共服務的政府責任23
• 2.4.2 非政府組織參與海洋公共服務供給23
• 2.4.3 公民參與海洋公共服務供給23-24
• 2.5 海洋公共服務的供給方式24-25
• 2.5.1 政府直接供給方式24
• 2.5.2 政府委托和補貼的私人供給方式24
• 2.5.3 市場供給方式24-25
• 第3章 浙江省海洋公共服務供給的現(xiàn)狀分析25-37
• 3.1 浙江省海洋事業(yè)發(fā)展概況25-26
• 3.2 浙江省海洋公共服務供給的現(xiàn)狀和特點26-30
• 3.2.1 海洋生產(chǎn)服務能力不斷提升26-27
• 3.2.2 海洋公共管理水平不斷完善27-28
• 3.2.3 海洋科技服務水平不斷提高28-29
• 3.2.4 海洋環(huán)境保護能力不斷增強29
• 3.2.5 海洋經(jīng)濟社會發(fā)展服務水平有了很大改善29-30
• 3.3 浙江省海洋公共服務供給存在的問題30-32
• 3.3.1 海洋公共服務能力與沿海居民需求還有一定的差距30-31
• 3.3.2 海洋公共服務供給主體單一，供給效率低下31
• 3.3.3 財政對海洋公共服務建設的支持力度不夠31-32
• 3.4 浙江省海洋公共服務供給存在問題的原因分析32-34
• 3.4.1 公民參與的缺失導致海洋公共服務供給體制改革進程緩慢32-33
• 3.4.2 政府績效考核評估體系不完善，導致公共服務缺失33-34
• 3.4.3 政府提供海洋公共服務的水平不高，導致服務能力難以提升34
• 3.5 案例分析：舟山群島新區(qū)海洋公共服務供給體系的實踐與探索34-37
• 3.5.1 海島基本社會保障服務現(xiàn)狀34-35
• 3.5.2 政府海洋管理現(xiàn)狀35
• 3.5.3 海洋公益服務現(xiàn)狀35
• 3.5.4 海洋科教服務現(xiàn)狀35-36
• 3.5.5 海洋生態(tài)保護現(xiàn)狀36-37
• 第4章 浙江省海洋公共服務供給能力評價37-55
• 4.1 浙江海洋公共服務供給能力評價體系構建的背景37-38
• 4.1.1 浙江海洋公共服務供給能力評價體系構建的使命37
• 4.1.2 浙江海洋公共服務體系構建的挑戰(zhàn)37-38
• 4.2 海洋公共服務供給能力評價體系構建的原則38
• 4.2.1 系統(tǒng)性原則38
• 4.2.2 可操作性原則38
• 4.2.3 海陸一體化原則38
• 4.3 浙江省海洋公共服務供給能力評價指標體系38-43
• 4.3.1 浙江省海洋公共服務供給能力評價的結構分析38-40
• 4.3.2 海洋公共服務供給能力指標體系評價方法40-41
• 4.3.3 浙江省海洋公共服務供給能力評價指標體系的構建41-43
• 4.4 浙江海洋公共服務供給能力評價指數(shù)數(shù)據(jù)采集及初步評價43-49
• 4.4.1 海洋生產(chǎn)服務能力評價43-44
• 4.4.2 海洋公共管理能力評價44-45
• 4.4.3 海洋科技服務能力評價45-47
• 4.4.4 海洋環(huán)境保護能力評價47-48
• 4.4.5 海洋經(jīng)濟社會服務能力評價48-49
• 4.5 海洋公共服務供給能力評價的數(shù)據(jù)處理49-52
• 4.5.1 數(shù)據(jù)處理49-50
• 4.5.2 權重確定50-52
• 4.6 海洋公共服務供給能力的結果分析52-53
• 4.7 海洋公共服務供給能力的空間分異分析53-55
• 4.7.1 海洋公共服務供給能力的系統(tǒng)聚類分析53-54
• 4.7.2 海洋公共服務供給能力的空間梯度分析54-55
• 第5章 浙江省海洋公共服務效率評價55-62
• 5.1 模型與數(shù)據(jù)55-59
• 5.1.1 DEA模型分析55-57
• 5.1.2 Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)57-58
• 5.1.3 數(shù)據(jù)選取和變量選擇58-59
• 5.2 測算結果分析59-62
• 5.2.1 基于DEA模型的沿海省市海洋公共服務效率分析59-60
• 5.2.2 基于Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)的我國海洋公共服務效率分析60-62
• 第6章 浙江省海洋公共服務供給體系的保障和實施62-67
• 6.1 理順政府海洋公共服務供給責任62-63
• 6.1.1 轉變職能觀念，增強服務意識62
• 6.1.2 積極推進海洋行政體制改革，理順管理體制62-63
• 6.1.3 劃清各涉海職能部門職權，厘定責任邊界63
• 6.2 完善海洋公共服務供給決策機制63-65
• 6.2.1 構建多元化的海洋公共服務供給機制63-64
• 6.2.2 加快建立漁農(nóng)民需求表達機制64
• 6.2.3 完善海洋公共服務供給的長效籌資機制64
• 6.2.4 建立健全海洋公共服務相關法律法規(guī)64-65
• 6.2.5 建立健全海洋公共服務績效評價機制65
• 6.3 重視海洋環(huán)境保護65-66
• 6.3.1 充分發(fā)揮市場手段，提高海洋環(huán)境治理的效率65
• 6.3.2 開展環(huán)保教育，強化公民的海洋環(huán)境保護意識65-66
• 6.4 加強海洋資源管理66-67
• 6.4.1 提高海洋資源意識，維護國家海洋權益66
• 6.4.2 健全和完善政府海洋資源管理法規(guī)體系66
• 6.4.3 加大海洋科學研究，注重開發(fā)與保護并重66-67
• 第7章 結論與展望67-69
• 7.1 研究結論67-68
• 7.2 進一步研究的方向68-69
• 致謝69-70
• 參考文獻70-72
• 攻讀學位期間的研究成果72

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 丹尼斯·A.榮迪內利;賈亞娟;;為人民服務的政府:民主治理中公共行政角色的轉變[J];經(jīng)濟社會體制比較;2008年02期

2 羅自剛;;海洋公共管理中的政府行為:一種國際化視野[J];中國軟科學;2012年07期

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 張帥;我國海洋公共服務種類及供給研究[D];中國海洋大學;2011年

  本文關鍵詞：浙江海洋公共服務供給體系構建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：255005