【摘要】:據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部(MOTIE)發(fā)布的官方數(shù)據(jù),大韓民國(以下簡稱南韓或韓國)在2014年2月的貿(mào)易順差為9.336億美元。韓國1996年至2014年的貿(mào)易差額平均值為4.8638億美元,在2010年6月份達(dá)到67.9427億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。由于對(duì)G2成員國之一——中華人民共和國(以下簡稱中國)出口貿(mào)易量的增長,韓國自2009年以來開始出現(xiàn)貿(mào)易順差。顯而易見,中國已成為韓國最大的貿(mào)易合作伙伴。韓國對(duì)中國的出口量占其出口總量的25%,進(jìn)口量則占其進(jìn)口總量的16%。不難看出中國作為朝鮮半島最大的市場領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)超過了美國(占出口總量的10%和進(jìn)口總量的8%)甚至是歐盟(均占出口總量和進(jìn)口總量的9%)。盡管韓國是第一個(gè)與美國和歐盟簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》(FTA)的亞洲經(jīng)濟(jì)體,但中國和韓國在雙方最終確定FTA的多項(xiàng)交易之前,就已經(jīng)是彼此最大的進(jìn)出口國了。 中韓兩國作為亞洲兩大活躍的經(jīng)濟(jì)體,自1992年8月24日恢復(fù)外交關(guān)系至今,一直在經(jīng)濟(jì)上保持著十分親密的聯(lián)系。在1997-1998年亞洲金融危機(jī)之后,兩國之間的貿(mào)易和工業(yè)關(guān)系逐漸走向成熟。兩國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)事務(wù)上展開了積極的合作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和金融的一體化。在李明博總統(tǒng)(韓國第17屆總統(tǒng),任期為:2008-2013)訪華期間,胡錦濤主席(中華人民共和國主席,任期:2003-2013)與其探討了有關(guān)加深兩國貿(mào)易關(guān)系的問題。而總統(tǒng)李明博則在訪問的第二天便提出啟動(dòng)中韓兩國《自由貿(mào)易協(xié)定》的談判。陪同李明博總統(tǒng)參與此次訪華的還有韓國外交通商部長樸泰鎬,顯明韓國對(duì)于此次談判會(huì)晤的誠意。談判結(jié)果是兩國首腦均同意立即啟動(dòng)該談判。 與其競爭國相比,韓國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小,因此才需要與大型經(jīng)濟(jì)體和市場取得貿(mào)易聯(lián)系。能與歐盟和美國這兩大經(jīng)濟(jì)體簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》,足以證明韓國在起草和執(zhí)行其貿(mào)易政策方面的成功。中國自然也非常希望能獲得與韓國在其《自由貿(mào)易協(xié)定》中與歐盟和美國協(xié)定的條款相同的貿(mào)易條款。在與全球最大的兩個(gè)市場成功簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》之后,韓國啟動(dòng)了與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的《自由貿(mào)易協(xié)定》的談判。 然而如很多學(xué)者所預(yù)測的那樣,中韓兩國之間的關(guān)系十分復(fù)雜。盡管兩國之間相互依賴且希望能夠建立相互合作的關(guān)系,但他們?cè)谌蚴袌錾系母偁巺s日益激烈。例如中國在某些生產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)方面較之其對(duì)手韓國有明顯的優(yōu)勢(shì)。作為自由貿(mào)易協(xié)定的潛在合作伙伴,兩國均意識(shí)到了農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和紡織業(yè)等行業(yè)的敏感性。兩國不得不同意通過會(huì)談來消除傷害兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的敏感問題。然而韓國以長遠(yuǎn)的眼光來看待兩國關(guān)系,將中國在區(qū)域和全球的支配地位視為商業(yè)機(jī)遇而非戰(zhàn)略問題。2008年中韓兩國甚至建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,以深化兩國在外交、經(jīng)濟(jì)和安全方面的合作。 兩國在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴關(guān)系得到了深化。其雙邊貿(mào)易額在1992年至2012年間增長了三十倍,從63.7億美元增長到了2070億美元,提前兩年達(dá)到了2000億美元的目標(biāo)。在去年的十一月末兩國的雙邊貿(mào)易額為2248億美元。2015年最新的目標(biāo)為3000億美元。中國是韓國在過去的七年里最大的貿(mào)易伙伴。中韓之間的貿(mào)易額超過了韓國與美國和日本之間貿(mào)易額的總和。與此同時(shí),韓國也成為了中國的第三大貿(mào)易伙伴,僅次于歐盟和美國。與歐盟、美國簽訂的《自由貿(mào)易協(xié)定》相比,與中國簽訂的《自由貿(mào)易協(xié)定》將會(huì)給韓國帶來更大的影響。 自由貿(mào)易協(xié)定的啟動(dòng)將對(duì)韓國的農(nóng)業(yè)和漁業(yè)造成沉重的打擊。韓國政府極可能在面臨來自農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部分的強(qiáng)烈抵制時(shí)而十分猶豫。韓國國際經(jīng)濟(jì)政策研究所(KIEP)研究指出,一旦韓國進(jìn)口中國便宜而有競爭力的產(chǎn)品,韓國的農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)量將降低14.26%,甚至有可能達(dá)到20%。如果這樣的話,這兩大經(jīng)濟(jì)體將共同成長。除了這些敏感領(lǐng)域的問題外,整體來看,自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂將帶來積極的影響,它還會(huì)加強(qiáng)亞洲正在進(jìn)行的區(qū)域性實(shí)體部門的整合。 根據(jù)以上所列的幾個(gè)方面的事實(shí),本研究將首先回顧中韓兩國就自由貿(mào)易協(xié)定方面的政策所持的態(tài)度;然后將根據(jù)其特點(diǎn)和對(duì)應(yīng)國家將自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行分類,并將針對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定相關(guān)的法律問題進(jìn)行分析;為了良好的合作關(guān)系,本調(diào)查將著重研究中韓兩國在自由貿(mào)易協(xié)定簽訂的過程中,如何處理爭端的解決機(jī)制和條款。兩國均有自自身利益出發(fā)的期待和盼望,談判過程中定會(huì)有矛盾、沖突和掙扎。本研究的主要目的是幫助中韓兩國以及兩國人民可以在全民都可遵守的公平、快速、有效、互相接受的標(biāo)準(zhǔn)上和平歡樂地共處。我將在本論文中討論到的幾個(gè)主要觀點(diǎn)如下: 首先,我將會(huì)根據(jù)兩國以往的貿(mào)易記錄給出一些歷史性的觀點(diǎn),方便讀者能夠看到兩國在過去的交往中一個(gè)固定的模式。我將其分為四個(gè)部分。韓國政府認(rèn)可的四個(gè)階段為:中韓貿(mào)易通過初始發(fā)展階段(1992-1997);修正階段(1998-2001);第二次發(fā)展階段(2002-2005);而現(xiàn)在則是第四階段(2006-至今)。盡管交易規(guī)模擴(kuò)大了,但是韓國產(chǎn)品出口到中國國內(nèi)市場的途徑還是十分有限,加工貿(mào)易占了很大的比例。我觀察了韓國與中國的很多貿(mào)易案例之后發(fā)現(xiàn),在中國的投資與依賴投資的出口結(jié)構(gòu)之間有很大的關(guān)聯(lián)。但是由于最近韓國在中國的業(yè)務(wù)子公司本地采購能力的加強(qiáng),投資中的出口誘導(dǎo)效應(yīng)有所減少。通過這樣的方式,本調(diào)查將向讀者呈現(xiàn)中韓兩國貿(mào)易交流史每一個(gè)階段的具體特征、法律問題和客觀反映。 第二,通過對(duì)韓國簽訂的《自由貿(mào)易協(xié)定》和《自由貿(mào)易協(xié)定》主要條款的多重法律分析和評(píng)估,以及韓國政府對(duì)中國政府的策略和政策的綜述,使我們能夠更好地了解韓國。因?yàn)橹袊С植椭耀@得了國家留學(xué)基金委的資助,所以我想通過這個(gè)雖然微小但是實(shí)用的研究來回報(bào)中國對(duì)我的友好和恩惠。更好地了解對(duì)方能讓我們?cè)谡勁袝r(shí)處于優(yōu)勢(shì),讓我們爭取最有價(jià)值的東西,以達(dá)到雙贏的局面。避免浪費(fèi)不必要的時(shí)間去野蠻地向?qū)Ψ剿魅《唤o予回報(bào)。 第三,在自由貿(mào)易協(xié)定出現(xiàn)之前,各國之間就已經(jīng)有很多的貿(mào)易往來了。有交易出現(xiàn),就一定會(huì)有矛盾、沖突和爭吵。因此各國家便通過GATT, NAFTA和WTO來描述并建立爭端解決協(xié)議。后來GATT法令的爭端解決機(jī)制便認(rèn)為是雙邊貿(mào)易的基石。本文總結(jié)了幾點(diǎn)原則,解釋了爭端解決機(jī)制是怎樣在獲得原告和被告的同意之后在法律的基礎(chǔ)上獲得的。如果我們知道達(dá)成一致獲得該諒解的初始目的,撇棄自私和誤解,那么在回到全球的基點(diǎn)之后,我們還可以再見面。 第四,本文列舉了WTO怎樣解決爭端的例子?此麄?cè)鯓訉⒖偫硎聲?huì)這個(gè)解決機(jī)構(gòu)換成另外一種形象,并使每個(gè)階段都有其自己的工作,這是一件很有意義的事情。整個(gè)流程是這樣的:(1)第一次審理前后;(2)反駁;(3)專家證明(4)專家小組報(bào)告第一草案;(5)中期報(bào)告;(6)復(fù)審;(7)最終報(bào)告;(8)報(bào)告成為最終裁定。在本研究中,我會(huì)試圖詳細(xì)解釋爭端解決機(jī)制的正當(dāng)法律流程。然后本研究將對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定條款中對(duì)爭端解決有所幫助的法律事項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)分析。 第五,讓我們更進(jìn)一步來看看在實(shí)際操作中,爭端解決機(jī)制怎樣在自由貿(mào)易協(xié)定中起到一定的作用。我們知道,根據(jù)《公法112-41-美-韓自由貿(mào)易執(zhí)行法案》,韓美自由貿(mào)易協(xié)定僅僅勉強(qiáng)獲得國會(huì)的同意,且于2012年3月15日生效。而目前韓美自由貿(mào)易協(xié)定中包含兩種正式的爭端解決形式:(1)國與國之間,,適用于韓-美自由貿(mào)易協(xié)定方之間的爭端;(2)投資商與國之間,適用于一方的投資商因?qū)Ψ竭`反協(xié)議投資責(zé)任而對(duì)另一方進(jìn)行索賠。這是一個(gè)完美的程序設(shè)計(jì)。我研究韓美自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)兩年,因此我可以向讀者提供更多合理有力的觀點(diǎn),使讀者可以觀察兩國目前為止的合作情況,并對(duì)即將到來的中韓自由貿(mào)易協(xié)定的有正確的期待。本章內(nèi)容對(duì)于中國政府和韓國政府來說都會(huì)是十分實(shí)用且有價(jià)值的。 第六,我想給擬定的中韓自由貿(mào)易協(xié)定中的爭端解決規(guī)章與流程提出幾點(diǎn)法律上的建議和政策。本章是本研究的主要核心內(nèi)容,主要綜述并提出了中韓自由貿(mào)易協(xié)定下的有效的爭端解決機(jī)制,依據(jù)則是對(duì)現(xiàn)存的幾個(gè)主要國家(韓國,中國,日本,美國,東盟等)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行的對(duì)比性分析和研究。事實(shí)表明只有成員國之間的爭端和爭議得到公平有效地解決,經(jīng)濟(jì)一體化才可以成功持續(xù)地進(jìn)行。事實(shí)上很多的武裝沖突和戰(zhàn)爭都是由經(jīng)濟(jì)爭端導(dǎo)致的,因此公平有效的爭端解決機(jī)制對(duì)于中韓自由貿(mào)易協(xié)定的順利實(shí)施至關(guān)重要。此外,解決機(jī)制還可以通過提供統(tǒng)一的、獲得成員國一致同意的對(duì)貿(mào)易規(guī)則的解釋和應(yīng)用,并促進(jìn)其被始終如一地遵守,來提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合和貿(mào)易規(guī)則的權(quán)威性和合法性。為了提高預(yù)見性和國際經(jīng)濟(jì)交易中不可或缺的法律穩(wěn)定性,預(yù)備在東亞創(chuàng)造一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,我堅(jiān)定地認(rèn)為中韓自由貿(mào)易協(xié)定應(yīng)以規(guī)則導(dǎo)向型的爭端解決方案為基礎(chǔ)原則,并提供合適的規(guī)則來靈活地使用外交導(dǎo)向型的方法。(1)磋商;(2)調(diào)解;(3)和解。在沒有相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的情況下,應(yīng)顧及中韓兩國之間的友好關(guān)系以及中國法律文化的排外性。 最后,作為總結(jié),我強(qiáng)烈建議公眾應(yīng)直接或間接地參與到貿(mào)易協(xié)議的簽訂和執(zhí)行過程中,因?yàn)樽杂少Q(mào)易協(xié)定不僅會(huì)極大地影響公共政策,國家經(jīng)濟(jì),社會(huì)和文化領(lǐng)域,而且還會(huì)影響到人們的日常生活。在貿(mào)易政策和貿(mào)易規(guī)則制定的過程中擴(kuò)大公眾的參與力度能夠提高政府政策的公信力,還能夠有助于保證政策的民主化和合法化。為了獲得公眾的權(quán)利支持,我認(rèn)為兩國政府均應(yīng)該設(shè)立法律和組織機(jī)制來確保自由貿(mào)易協(xié)定順利執(zhí)行,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許所有的利益相關(guān)方參與到爭端解決機(jī)制過程中來。最后我謙恭榮幸的就如何在中韓貿(mào)易協(xié)定的爭端解決機(jī)制的操作過程中擴(kuò)大公眾參與提出了幾點(diǎn)建議,希望可以為我所熱愛的兩個(gè)國家—大韓民國和中華人民共和國的美好未來做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D996.1
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本文編號(hào):
2280977
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