【摘要】 隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，貴州經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，但由于基礎(chǔ)薄弱和地理?xiàng)l件、歷史條件等原因，貴州經(jīng)濟(jì)水平依然落后，與全國(guó)差距仍然很大，而導(dǎo)致貴州經(jīng)濟(jì)落后最主要的原因之一是貴州工業(yè)化進(jìn)程緩慢。2010年10月，貴州省委省政府明確提出“十二五”期間要重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，這為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指明了方向，之后國(guó)發(fā)2號(hào)文件的發(fā)布又進(jìn)一步為貴州工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。當(dāng)前，擺在我們面前的不是走不走工業(yè)化道路的問(wèn)題，而是如何找到符合貴州省情實(shí)際的工業(yè)化路子，以加快貴州工業(yè)化進(jìn)程的問(wèn)題。貴州要想加快工業(yè)化進(jìn)程，必須著力破解“山地經(jīng)濟(jì)”難題，走出一條立足山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的新路子。貴州具有的典型山地經(jīng)濟(jì)特征，對(duì)發(fā)展工業(yè)既有不利的影響，也有有利的影響。由于沒(méi)有平原，貴州沒(méi)有大型工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)所需要的土地條件，難以形成工業(yè)發(fā)展所需要的集聚效應(yīng)；農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，在很大程度上削弱了工業(yè)化的發(fā)展基礎(chǔ)；交通條件極為不便，物流成本非常高，也不利于企業(yè)在市場(chǎng)上以低成本參與競(jìng)爭(zhēng)。但貴州擁有豐富的能源、礦產(chǎn)，能源與礦產(chǎn)資源組合良好，發(fā)展能源、原材料以及相關(guān)的加工業(yè)具有一定的有利條件。目前，貴州走的是優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)的工業(yè)化模式。一般而言，重工業(yè)化是許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化普遍選擇的發(fā)展戰(zhàn)略。然而經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)化進(jìn)程不能只注重重工業(yè)發(fā)展，而忽視了輕工業(yè)的成長(zhǎng)，這樣的工業(yè)化難以成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持久動(dòng)力，另外，發(fā)展重工業(yè)占用資金多，回轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng)。所以，由于自然資源的有限性，單獨(dú)依靠這種模式缺乏后勁，并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，很可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。貴州在繼續(xù)依托礦產(chǎn)資源發(fā)展重化工業(yè)的同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)合理承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展好來(lái)料加工業(yè)。根據(jù)以上模式轉(zhuǎn)變的需要，本文從原材料、市場(chǎng)、資本、勞動(dòng)力和科技等五個(gè)方面對(duì)貴州轉(zhuǎn)變山地經(jīng)濟(jì)模式、發(fā)展工業(yè)的主要影響因素進(jìn)行了分析。最后，針對(duì)上述五個(gè)方面存在的影響和制約，分別提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。本文主要有以下3個(gè)創(chuàng)新點(diǎn):（1）山地經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了其工業(yè)化基礎(chǔ)不如平原經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)以開(kāi)發(fā)豐富的山地資源作為其現(xiàn)實(shí)的工業(yè)化起點(diǎn)。（2）影響山地國(guó)家和地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的主要因素有：原材料、市場(chǎng)、資本、勞動(dòng)力和科技，要立足山地經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工業(yè)化，必須轉(zhuǎn)變山地經(jīng)濟(jì)模式，破除這些因素的制約。（3）貴州推進(jìn)工業(yè)化與山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變具有重要的相關(guān)性。一方面，貴州推進(jìn)工業(yè)化必將改變現(xiàn)有山地經(jīng)濟(jì)模式，同時(shí)，貴州推進(jìn)工業(yè)化也要求打破現(xiàn)有山地經(jīng)濟(jì)模式。本文為貴州破解“山地經(jīng)濟(jì)”難題，加快工業(yè)化進(jìn)程提供了一定的研究基礎(chǔ)，對(duì)于尋找符合貴州省情實(shí)際的工業(yè)化路子進(jìn)行了有益的探索。由于該領(lǐng)域的研究成果目前尚不多，本文更多地是做了一些基礎(chǔ)性的工作，為其他研究者開(kāi)展相關(guān)研究提供參考和借鑒。 

1 導(dǎo)論

1.1 研究背景
近年來(lái)，貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖取得了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，與全國(guó)經(jīng)濟(jì)水平仍有較大差距，且有不斷拉大的趨勢(shì)，造成貴州經(jīng)濟(jì)落后的最主要原因無(wú)疑是工業(yè)化落后，典型的山地經(jīng)濟(jì)特征是困擾貴州工業(yè)化進(jìn)程的主要因素，貴州應(yīng)突破現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，找到一條適合山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在貴州省第十一次黨代會(huì)上，原省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志在闡述實(shí)施“兩大”戰(zhàn)略，推進(jìn)“三化”同步時(shí)，也特別提到了要“加快構(gòu)建符合喀斯特地區(qū)實(shí)際和適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。”山地經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念，是指以山地為載體，以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等生產(chǎn)部門(mén)為主的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。1其具有以下特點(diǎn)：主要存在于山區(qū)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，但又存在交叉；一般資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大；交通封閉，信息交流不暢，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不高；生產(chǎn)力水平不高，有些地方還存在“牛耕人種”；勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。一般經(jīng)驗(yàn)表明，山區(qū)發(fā)展相比平原地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程較慢，但瑞士、日本、德國(guó)等國(guó)以及我國(guó)的廣東、內(nèi)蒙古等地區(qū)的發(fā)展過(guò)程告訴我們，科學(xué)規(guī)劃山區(qū)發(fā)展，適時(shí)轉(zhuǎn)變山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，山區(qū)工業(yè)化水平很可能取得巨大成就，趕上甚至超越平原地區(qū)的水平。貴州推進(jìn)工業(yè)化必須打破現(xiàn)有山地經(jīng)濟(jì)模式，找出影響山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的主要因素，通過(guò)有力的政策措施實(shí)現(xiàn)貴州山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。
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1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
后發(fā)優(yōu)勢(shì)論的創(chuàng)立者格申克龍為分析后進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一個(gè)頗有說(shuō)服力的理論框架，并在一定程度上被一些后進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程所驗(yàn)證。山地大量的礦產(chǎn)資源、生物資源和廣袤的發(fā)展空間，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿�，后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論為落后山地如何結(jié)合自身潛在優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮自身潛力提供了理論依據(jù)。弗里德里希.李斯特認(rèn)為，19 世紀(jì) 40 年代，德國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占支配地位的山地國(guó)家，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須正確解決好工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系。馬丁認(rèn)為瑞士是個(gè)資源匱乏的山地國(guó)家，但瑞士又是個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特之處，在于充分利用和結(jié)合本國(guó)的地理環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)建立在發(fā)展高、精、尖的工業(yè)基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)了一套比較成功的發(fā)展模式（馬丁，1994 年）。從 1997—2001 年，Mountain Agenda 相繼完成了《世界山地—山區(qū)發(fā)展的基本方面》，《世界山地—21 世紀(jì)的水塔》，《世界山地—森林與可持續(xù)發(fā)展》，《世界山地—旅游與山地可持續(xù)發(fā)展》，《世界山地—21 世紀(jì)的挑戰(zhàn)》，《世界山地—山地、能源與運(yùn)輸》等系列研究報(bào)告，對(duì)世界山地共同面臨的問(wèn)題做了全球性概括。顯然，對(duì)山地進(jìn)行全面深入的研究和實(shí)施山區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)勢(shì)在必行。隨著人們不斷深入的認(rèn)識(shí)到山地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的重要性，正確開(kāi)發(fā)與保護(hù)山地的要求不斷提高，在聯(lián)合國(guó)大學(xué)和聯(lián)合國(guó)教科文組織的共同出資下，國(guó)際山地學(xué)會(huì)(IMS)于 1980 年正式成立。該學(xué)會(huì)的宗旨是“為謀取人類(lèi)福利和山地環(huán)境與資源開(kāi)發(fā)之間的良好平衡而奮斗”，并組織國(guó)際間山地研究合作，為合理利用和保護(hù)山地資源做出貢獻(xiàn)；推動(dòng)綜合性、多學(xué)科的山地應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究；推廣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切科研成果。在聯(lián)合國(guó)大學(xué)和國(guó)際山地學(xué)會(huì)的推動(dòng)和支持下，國(guó)際山地學(xué)術(shù)刊物《山地研究與發(fā)展》于 1981 年正式創(chuàng)辦。
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2 工業(yè)化與山地經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論

2.1 基本概念
對(duì)工業(yè)化定義的表述形式較多，總的來(lái)看，主要有以下幾種：1）張培剛將工業(yè)化定義為：“國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)由低級(jí)到高級(jí)的突破性變革的過(guò)程。”22）機(jī)器大工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，是生產(chǎn)手段從以手工勞動(dòng)為主向以采用機(jī)器為主的發(fā)展過(guò)程，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段。3）現(xiàn)代工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的歷史過(guò)程，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段，它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提供生產(chǎn)工具、技術(shù)裝備和原材料，為人們提供日用工業(yè)品。4）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，其特點(diǎn)是工業(yè)特別是制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列基本的生產(chǎn)要素組合方式由低級(jí)向高級(jí)演變。5）工業(yè)化通常被定義為工業(yè)（特別是其中的制造業(yè)）或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（或收入）在國(guó)民生產(chǎn)總值（或國(guó)民收入）中比重不斷上升的過(guò)程，以及工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷上升的過(guò)程。6）工業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高以至取代農(nóng)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)主體的過(guò)程。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。說(shuō)到工業(yè)化，人們很容易片面的理解為優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，使工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，這樣理解工業(yè)化是有失偏頗的。工業(yè)化不但需要把工業(yè)發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更為重要的是將發(fā)展工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。不能把工業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)單的等同于工業(yè)化，因?yàn)楣I(yè)化的過(guò)程不是獨(dú)立的，不單是工業(yè)發(fā)展，而是伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
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2.2 相關(guān)理論
比較優(yōu)勢(shì)理論是在絕對(duì)成本理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。1776 年亞當(dāng).斯密在其經(jīng)典巨著《國(guó)富論》中提出絕對(duì)成本理論，有關(guān)比較優(yōu)勢(shì)理論的研究開(kāi)始逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)界的視野。1817 年大衛(wèi).李嘉圖在其代表作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中提出了比較成本貿(mào)易理論（后人稱(chēng)為“比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論”）。比較優(yōu)勢(shì)理論可以表述為：在兩國(guó)間，勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距并不是在任何商品上都是相等，對(duì)于處于比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，應(yīng)集中力量生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較大的商品，處于劣勢(shì)的國(guó)家，應(yīng)集中力量生產(chǎn)劣勢(shì)較小的商品，然后通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和交換，彼此都節(jié)省了勞動(dòng)和得到了益處。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略在本質(zhì)上是著眼于在國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工中找到自己的位置，建立起與自己資源匹配的有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。但從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論存在許多局限性，其中最大的局限就是該理論里僅有勞動(dòng)這一種生產(chǎn)要素。因此，在多種要素存在的情形下，該理論在解釋比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源時(shí)就會(huì)產(chǎn)生困難。20 世紀(jì)初開(kāi)始，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域最為重要的研究成果一直是近代比較優(yōu)勢(shì)理論，其主要代表人物有赫克歇爾和俄林等人。1919 年，赫克歇爾在其論文《對(duì)外貿(mào)易對(duì)收入分配的影響》中，第一次提出了要素價(jià)格均等理論，并研討了國(guó)際要素稟賦差異在國(guó)際貿(mào)易中的作用。他指出，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都會(huì)出口或使用本國(guó)相對(duì)豐富的要素資源生產(chǎn)產(chǎn)品，因此國(guó)家和地區(qū)之間的要素稟賦差異是發(fā)生國(guó)際貿(mào)易的充分條件；他還指出，如果不考慮地區(qū)空間分布，則使用相同要素和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)會(huì)獲取相同的回報(bào)。后來(lái)，赫克歇爾的學(xué)生俄林，對(duì)其的貿(mào)易理論做了進(jìn)一步的發(fā)展。他在考察了貿(mào)易格局的同時(shí)，考察了貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問(wèn)題，并以其老師的理論為基礎(chǔ)，重新表述了 H-0 理論。1933 年，哈伯勒摒棄李嘉圖模型中的成本不變假定，發(fā)展到成本遞增的情形，這對(duì)于現(xiàn)代比較優(yōu)勢(shì)理論的模型化具有特別重要的意義。
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3貴州的山地經(jīng)濟(jì)特征及其對(duì)工業(yè)化的影響............11
3.1 貴州山地經(jīng)濟(jì)的資源現(xiàn)狀及發(fā)展特征........11
3.1.1 貴州山地經(jīng)濟(jì)的資源現(xiàn)狀.......11
3.1.2 貴州山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征.......12
3.2 貴州工業(yè)化進(jìn)程、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)............12
3.2.1 貴州工業(yè)化進(jìn)程及現(xiàn)狀...........12
3.2.2 貴州推進(jìn)工業(yè)化的必要性和緊迫性.........15
3.3 貴州山地經(jīng)濟(jì)特征對(duì)工業(yè)化的影響分析....17
3.3.1 貴州山地經(jīng)濟(jì)特征對(duì)工業(yè)化的不利影響..........17
3.3.2 貴州山地經(jīng)濟(jì)特征對(duì)工業(yè)化的有利影響..........18
4 貴州發(fā)展工業(yè)與山地經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)系分析............19
4.1 貴州推進(jìn)工業(yè)發(fā)展與山地經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的關(guān)系..........19
4.2 貴州推進(jìn)工業(yè)發(fā)展對(duì)山地經(jīng)濟(jì)模式的選擇.........27
5 貴州轉(zhuǎn)變山地經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展工業(yè)的主要影響因素分析..........30
5.1 原材料......30
5.2 市場(chǎng)..........30
5.3 資本..........33
5.4 勞動(dòng)力......34
5.5 科技..........37

6 貴州立足山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)的對(duì)策措施建議

6.1 原材料方面
針對(duì)特色優(yōu)勢(shì)資源能源，應(yīng)科學(xué)分析市場(chǎng)需求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)化覆蓋面大、對(duì)人民增收效果明顯的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分利用好現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源能源。把市場(chǎng)需求和貴州優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，要下功夫分析市場(chǎng)需求的變化和當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，合理規(guī)劃，因地制宜地開(kāi)發(fā)既受市場(chǎng)歡迎、適銷(xiāo)對(duì)路又充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)、獨(dú)具一格的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在充分了解貴州特色資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸并完善產(chǎn)業(yè)鏈。立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度和相互配套能力，加大科研投入力度，，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)能源資源。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。根據(jù)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和特點(diǎn)，為加快貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，應(yīng)緊扣特色化、高效化，應(yīng)依托資源環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�”的發(fā)展目標(biāo)，努力構(gòu)建符合貴州發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)體系。將工業(yè)化方式運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，努力提升農(nóng)業(yè)規(guī)�；潭龋F(xiàn)代化的山地農(nóng)業(yè)體系。依托貴州資源優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民直接參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái)，提升農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道和空間，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值，隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特色和規(guī)模的形成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

 

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結(jié)論

貴州省一直以來(lái)，對(duì)科技創(chuàng)新的改革不斷深化，科技投入的領(lǐng)域也不斷拓寬，科技創(chuàng)新投入主體也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的財(cái)政投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛擅耖g資本和財(cái)政共同投入的格局，但同時(shí)也要注意到，財(cái)政投入在未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍是科技創(chuàng)新投入的主體。因此，首先應(yīng)該逐漸建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的財(cái)政投入機(jī)制，在加強(qiáng)財(cái)政投入的同時(shí)，充分利用稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金積極參與到科技創(chuàng)新中去。除此之外，還應(yīng)通過(guò)多種方式加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，提高生產(chǎn)力水平和財(cái)政收入，為進(jìn)一步科研投入提供資金支持。在加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，確�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的充分合理使用，并進(jìn)一步完善科研激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員全身心投入于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)之中。依據(jù)貴州的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn)及重點(diǎn)科研任務(wù)，建設(shè)一批以工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室為主體，硬件設(shè)備先進(jìn)、軟件配置齊全、人員水平較高的“貴州省高新技術(shù)高地”，使其成為技術(shù)創(chuàng)新基地和人才培養(yǎng)基地。依托貴州省高校資源，開(kāi)辦科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)，視情況可一次給予一定金額的創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)，并優(yōu)先給予貸款貼息、擔(dān)保等優(yōu)惠；采取校企、研企、校研聯(lián)合等辦法，根據(jù)重要產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的需要，在有條件的企業(yè)和科技園區(qū)建立若干聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士的工作站，進(jìn)入工作站承擔(dān)科研任務(wù)的博士、碩士除繼續(xù)享受研究生生活補(bǔ)助外，可以從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為生活補(bǔ)貼。
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本文編號(hào)：19407