河源市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控問(wèn)題研究
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【摘要】:長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較于城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為弱勢(shì),黨和政府以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)為目標(biāo),重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū),主要扶持方式就是資金和物資。那么,專項(xiàng)資金及物資等的投入就需要依靠村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織來(lái)協(xié)助實(shí)現(xiàn),就需要嚴(yán)格監(jiān)督村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和使用問(wèn)題。可見,解決農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題,儼然已成為新農(nóng)村建設(shè)中亟需解決的重大問(wèn)題,構(gòu)建有效的村集體財(cái)務(wù)監(jiān)控體系,才能讓財(cái)務(wù)監(jiān)控在大好政策的影響下,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)。本文在深入分析農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控、內(nèi)部控制等理論的基礎(chǔ)上,以河源市為例,采用文獻(xiàn)查閱、問(wèn)卷與實(shí)地調(diào)研、案例分析的研究方法,結(jié)合相關(guān)資料、數(shù)據(jù)分析了河源市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控現(xiàn)狀,揭示了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中存在的問(wèn)題如下:(1)部分財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范和執(zhí)行不力;(2)資產(chǎn)入賬不實(shí);(3)財(cái)務(wù)管理的賬目不健全;(4)村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)容公開度不足;(5)專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位;(6)沒(méi)有建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)這些問(wèn)題,本文從內(nèi)部和外部原因進(jìn)行了深入分析,從當(dāng)?shù)鼐唧w情況出發(fā),提出加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的對(duì)策,包括:(1)全面履行政府職能;(2)政府加大投入力度;(3)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控;(4)完善內(nèi)部控制制度建設(shè);(5)加大社會(huì)監(jiān)督力度。
【關(guān)鍵詞】:河源市 農(nóng)村財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)監(jiān)控
【學(xué)位授予單位】:仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F302.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 緒論9-16
- 1.1 選題背景和意義9-11
- 1.1.1 選題背景9-10
- 1.1.2 選題意義10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.3 對(duì)現(xiàn)有研究成果述評(píng)13
- 1.3 研究思路和研究方法13-15
- 1.3.1 研究思路13-14
- 1.3.2 研究方法14
- 1.3.3 研究框架14-15
- 1.4 研究重點(diǎn)和難點(diǎn)15-16
- 第二章 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的相關(guān)理論分析16-22
- 2.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其財(cái)務(wù)關(guān)系16-17
- 2.1.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織16
- 2.1.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)關(guān)系16-17
- 2.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控17-19
- 2.2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)控的涵義17
- 2.2.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及監(jiān)控的模式17-18
- 2.2.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的特點(diǎn)18-19
- 2.2.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的方法19
- 2.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的相關(guān)理論19-22
- 2.3.1 委托代理理論19-20
- 2.3.2 內(nèi)部控制理論20-22
- 第三章 河源市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控現(xiàn)狀及存在問(wèn)題22-31
- 3.1 河源市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控現(xiàn)狀22-25
- 3.1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源22
- 3.1.2 基本情況22-23
- 3.1.3 調(diào)查區(qū)域情況23
- 3.1.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及監(jiān)控的做法23-24
- 3.1.5 取得的成效24-25
- 3.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的主要問(wèn)題25-31
- 3.2.1 部分財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范和執(zhí)行不力25-28
- 3.2.2 資產(chǎn)入賬不實(shí)28
- 3.2.3 財(cái)務(wù)管理的賬目不健全28
- 3.2.4 村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)容公開度不足28-29
- 3.2.5 專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位29-30
- 3.2.6 沒(méi)有建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制30-31
- 第四章 產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析31-36
- 4.1 外部原因31-32
- 4.1.1 上級(jí)部門對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)控的執(zhí)行不到位31
- 4.1.2 政府在人財(cái)物方面投入力度不夠31-32
- 4.1.3 對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控違規(guī)的行為懲處不嚴(yán)32
- 4.1.4 社會(huì)集體對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的參與度不夠32
- 4.2 內(nèi)部原因32-36
- 4.2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控相關(guān)機(jī)制不健全32-33
- 4.2.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控缺乏制度保障33-34
- 4.2.3 村級(jí)組織對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)控缺乏足夠的認(rèn)識(shí)34
- 4.2.4 財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)控的直接影響34-35
- 4.2.5 農(nóng)民缺乏參與財(cái)務(wù)監(jiān)控制度建設(shè)的積極主動(dòng)性35-36
- 第五章 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控的對(duì)策36-48
- 5.1 全面履行政府職能36-40
- 5.1.1 強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)36
- 5.1.2 加大監(jiān)管力度36-37
- 5.1.3 完善財(cái)務(wù)監(jiān)控人員管理體制37-38
- 5.1.4 建立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度38-39
- 5.1.5 增強(qiáng)法律治理39-40
- 5.2 政府加大投入力度40
- 5.3 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控40-42
- 5.4 完善內(nèi)部控制制度建設(shè)42-46
- 5.4.1 建立健全財(cái)務(wù)管理制度42
- 5.4.2 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制42-46
- 5.5 加大社會(huì)監(jiān)督力度46-48
- 第六章 結(jié)論48-49
- 致謝49-50
- 參考文獻(xiàn)50-53
- 附錄53-60
- 附錄A:報(bào)賬人員財(cái)務(wù)監(jiān)控情況調(diào)查表53-57
- 附錄B:村民財(cái)務(wù)監(jiān)控情況調(diào)查表57-60
- 答辯委員對(duì)論文的評(píng)定意見逡逑60-61
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2 程雅s,
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