云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究
本文關(guān)鍵詞:云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究
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【摘要】:云南省作為全國貧困縣最多,貧困人口居全國第二的省份,是我國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。按照中央十八屆五中全會的要求,到2020年要實現(xiàn)全省574萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,88個貧困縣全部摘帽,476個貧困鄉(xiāng)、4277個貧困村全部出列,貧困縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,到2020年達(dá)到10000元以上,確保全省貧困人口2020年如期脫貧、貧困地區(qū)同步全面建成小康社會,云南省的扶貧工作任重道遠(yuǎn)。目前,云南省扶貧開發(fā)工作堅持開發(fā)式扶貧方針,以邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族和貧困地區(qū)深度貧困群體為重點,以滇西邊境山區(qū)、藏族聚居區(qū)、石漠化地區(qū)和烏蒙山區(qū)四大連片特殊困難地區(qū)(簡稱四大片區(qū))為主戰(zhàn)場,以政府為主體的扶貧為主導(dǎo),動員社會一切資源,通過片區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧等多種扶貧推進(jìn)方式相結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。本文通過對云南省扶貧開發(fā)工作的歷史進(jìn)程、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,分析云南省扶貧開發(fā)存在的問題,并通過統(tǒng)計描述法和FGT貧困度量方法對云南省四大片區(qū)的總體特征和差異進(jìn)行對照分析,分析制約片區(qū)發(fā)展的問題;最后結(jié)合國內(nèi)外的扶貧開發(fā)實踐,針對云南省扶貧工作存在問題提出相應(yīng)的對策建議。
【關(guān)鍵詞】:云南 扶貧 片區(qū)開發(fā)
【學(xué)位授予單位】:云南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F323.8
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 緒論8-13
- 一、選題背景及研究意義8-9
- (一)問題的提出8
- (二)研究背景8-9
- (三)研究意義9
- 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11
- (一)國外研究現(xiàn)狀9-11
- (二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀11
- 三、研究方法和研究思路11-13
- (一)研究方法11-12
- (二)研究思路12-13
- 第一章 扶貧開發(fā)相關(guān)理論13-21
- 第一節(jié) 扶貧的相關(guān)概念13-17
- 一、貧困的概念13-14
- 二、貧困的度量14-15
- 三、貧困人口識別15-16
- 四、扶貧與扶貧開發(fā)16
- 五、扶貧推進(jìn)方式16-17
- 第二節(jié) 扶貧相關(guān)理論17-21
- 一、貧困成因理論17-19
- 二、扶貧資源動員理論19-21
- 第二章 云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀分析21-29
- 第一節(jié) 云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的歷史進(jìn)程21-25
- 一、對貧困地區(qū)的工作加強(qiáng)階段(1978年-1985年)21
- 二、貧困人口穩(wěn)定減少階段(1986年—1995年)21-22
- 三、扶貧攻堅階段(1996-2000年)22-23
- 四、鞏固扶貧成果階段(2001年—2010年)23-24
- 五、精準(zhǔn)扶貧階段(2010年—至今)24-25
- 第二節(jié) 云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)的實踐25-27
- 一、重點縣推進(jìn)25
- 二、整村(鄉(xiāng))推進(jìn)25-26
- 三、易地扶貧26
- 四、金融信貸扶貧26
- 五、片區(qū)開發(fā)26-27
- 第三節(jié) 云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)面臨的新形勢27-29
- 一、農(nóng)村貧困人口數(shù)量依然龐大,相對貧困問題日益突出27
- 二、四大片區(qū)貧困問題依然嚴(yán)峻27
- 三、貧富差距擴(kuò)大趨勢依然持續(xù)27-28
- 四、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾依然突出28-29
- 第三章 云南省農(nóng)村貧困人口的區(qū)域特征29-43
- 第一節(jié) 云南省貧困四大片區(qū)的劃分及介紹29-31
- 一、片區(qū)劃分的依據(jù)29
- 二、四大片區(qū)介紹29-31
- 第二節(jié) 云南省四大片區(qū)總體特征31-36
- 一、區(qū)域總體貧困狀況31-32
- 二、區(qū)域貧困差異32-36
- 第三節(jié) 云南省四大片區(qū)的區(qū)域特征36-40
- 一、滇西邊境片區(qū)36-37
- 二、藏區(qū)37-38
- 三、石漠化區(qū)38-39
- 四、烏蒙山區(qū)39-40
- 第四節(jié) 云南省四大片區(qū)致貧主要原因分析40-43
- 一、基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約發(fā)展41
- 二、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱 缺乏產(chǎn)業(yè)支撐41
- 三、生態(tài)環(huán)境約束問題突出41
- 四、教育素質(zhì)制約收入增長41-43
- 第四章 云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)存在問題及成因分析43-48
- 第一節(jié) 扶貧資源動員主體缺位43-44
- 一、扶貧資源動員主體單一43-44
- 二、資源動員途徑單一44
- 第二節(jié) 扶貧推進(jìn)方式不能適應(yīng)新時期貧困特征變化44-45
- 一、扶貧推進(jìn)方式單一化44-45
- 二、扶貧推進(jìn)方式成效下降45
- 三、貧困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展與生態(tài)保護(hù)面臨歷史突破45
- 第三節(jié) 扶貧資金使用效率存在問題45-46
- 一、“假扶貧、扶假貧”時有發(fā)生45-46
- 二、參與式扶貧開發(fā)有名無實,影響資金使用效率46
- 第四節(jié) 云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)存在問題成因分析46-48
- 一、扶貧資源動員的意識不夠46
- 二、政府職能部門資源整合不夠,多種推進(jìn)方式難以形成合力46
- 三、扶貧資金管理體制不暢,多頭管理、分散使用和交叉投入比較普遍46-47
- 四、缺乏有效的扶貧資金監(jiān)督機(jī)制47-48
- 第五章 國內(nèi)外扶貧開發(fā)的經(jīng)驗借鑒48-52
- 第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家的扶貧開發(fā)經(jīng)驗48-49
- 一、美國的扶貧開發(fā)經(jīng)驗48
- 二、英國的扶貧開發(fā)經(jīng)驗48-49
- 第二節(jié) 國內(nèi)其他省份的扶貧開發(fā)經(jīng)驗49
- 一、湖南省的扶貧開發(fā)經(jīng)驗49
- 二、貴州省的扶貧開發(fā)經(jīng)驗49
- 第三節(jié) 國內(nèi)外扶貧開發(fā)經(jīng)驗對云南的啟示49-52
- 一、國外發(fā)達(dá)國家扶貧開發(fā)經(jīng)驗總結(jié)49-50
- 二、國內(nèi)省份扶貧開發(fā)經(jīng)驗總結(jié)50
- 三、國內(nèi)外扶貧開發(fā)經(jīng)驗對云南的啟示50-52
- 第六章 云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)對策建議52-59
- 第一節(jié) 強(qiáng)化扶貧主體的多元化53-54
- 一、以素質(zhì)教育和技術(shù)教育為基礎(chǔ),,提高貧困人群的自我發(fā)展能力53-54
- 二、動員社會力量參與扶貧開發(fā)54
- 第二節(jié) 科學(xué)有效實施不同扶貧推進(jìn)方式54-57
- 一、個體推進(jìn)和整體推進(jìn)相結(jié)合的立體推進(jìn)方式54-55
- 二、加快區(qū)域內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育55-56
- 三、繼續(xù)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作56-57
- 第三節(jié) 提高扶貧資金的使用效率57-59
- 一、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的資金投入57-58
- 二、扶貧資金向產(chǎn)業(yè)化扶貧傾斜58
- 三、實現(xiàn)參與式扶貧資金決策方式的轉(zhuǎn)變58-59
- 參考文獻(xiàn)59-62
- 致謝62
【相似文獻(xiàn)】
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本文編號:748023
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