發(fā)布時間：2017-08-24 16:37

  本文關鍵詞：集中連片特困地區(qū)精準扶貧的結構性制約及超越——基于陜南移民搬遷的實證分析

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【摘要】：通過移民搬遷安置一批鄉(xiāng)村貧困人口是新常態(tài)下集中連片特困地區(qū)推進精準扶貧的一種有效實現(xiàn)形式。嚴峻的土地資源和環(huán)境承載壓力,高昂的遷移安置成本與建設配套資金供給困境,產業(yè)支撐不足與移民生計脆弱等問題是大規(guī)模移民搬遷的主要結構性制約因素。精準扶貧目標的實現(xiàn)不僅在于制度設計者的決心和能力,還取決于減貧政策的社會基礎狀況。結構性制約對精準扶貧方略實施所產生的影響,應引起公共部門的高度重視。要及時改變移民搬遷安置的政策導向,更多地通過"外部支持"、形成合力等路徑,以解決移民安置的資金問題,有效卸載資源環(huán)境的承載壓力,從而更好地推動精準扶貧政策的"落地生根"。
【作者單位】： 西北農林科技大學農村社會研究中心;中國社會科學院農村發(fā)展研究所;西北農林科技大學團委;
【關鍵詞】： 精準扶貧 移民搬遷 結構性制約 連片特困地區(qū)
【基金】：國家社會科學基金西部項目“中西部地區(qū)農民集中居住過程中的文化適應研究”(13XSH031) 陜西省農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與推廣聯(lián)盟科技項目“陜南地區(qū)避災移民搬遷的成效評價及政策完善研究”(2015LM015) 陜西省社會科學界重大理論與現(xiàn)實課題資助項目“陜南避災扶貧移民生計可持續(xù)發(fā)展研究”(2015Z023)
【分類號】：D632.4;F323.8
【正文快照】： 一、引言貧困治理是現(xiàn)代化進程中負責任政府的一項極其重要的職責。全面建成小康社會最繁重、最艱巨的任務在于農村地區(qū),特別是在我國貧困地區(qū)。在集中連片特困地區(qū)已成為扶貧攻堅主戰(zhàn)場的情勢下,如何有效推進精準扶貧、精準脫貧事關減貧目標的達成和全面建成小康社會目標的實

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本文編號：732408