山東省魚臺縣S村宅基地流轉問題研究
本文關鍵詞:山東省魚臺縣S村宅基地流轉問題研究
【摘要】:農(nóng)村宅基地是農(nóng)民從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中分配取得的一項重要財產(chǎn),作為農(nóng)民的保障性和福利性住房宅基地發(fā)揮著農(nóng)村集體居住保障功能。我國對宅基地使用權流轉采取嚴格的限制政策,但隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷發(fā)展,現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間已經(jīng)出現(xiàn)了不相適應之處。近些年來越來越多的農(nóng)村居民外出打工或居住城市,造成了大量的宅基地閑置、荒廢。宅基地的粗放利用和資源閑置不利于解決城市建設用地與種糧吃飯用地之間的矛盾。宅基地流轉的嚴格限制已經(jīng)阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的自由快速發(fā)展,如果有限度的放開農(nóng)村宅基地流轉制度對于提高農(nóng)村宅基地利用率,實現(xiàn)農(nóng)民融資手段多元化,促進城鄉(xiāng)人口流動,改變城鄉(xiāng)二元結構,具有十分重要的意義。本文以山東省魚臺縣S村作為對象,在國家選取部分地方開始宅基地使用權流轉試點工作的背景下,對S村進行研究。本文主要采用文獻資料法和問卷調(diào)查法對農(nóng)戶的主觀意愿和S村宅基地客觀情況進行論述。目的是發(fā)現(xiàn)村民是否支持宅基地流轉,及S村是否具有進行流轉的客觀條件。宅基地流轉對于發(fā)展當?shù)氐某擎?zhèn)化,提高土地利用率,建設新農(nóng)村都具有重要意義。本文還將通過完善魚臺縣農(nóng)村宅基地管理措施、宅基地使用權流轉措施、城鄉(xiāng)一體化社會保障措施等方面提出建議?傊,本文以城鄉(xiāng)一體化背景下的現(xiàn)實需要為背景,對宅基地使用權流轉進行探索,希望對未來的宅基地使用權流轉制度的改革提供一份參考。
【關鍵詞】:山東省魚臺縣 宅基地使用權 流轉
【學位授予單位】:中國地質大學(北京)
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F321.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 緒論9-16
- 1.1 選題背景9-10
- 1.2 研究目的與意義10
- 1.3 國內(nèi)外研究綜述10-12
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀10-11
- 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
- 1.4 國家對宅基地使用權流轉試點及參考模式12-14
- 1.4.1 國家試點農(nóng)村土地制度改革12
- 1.4.2 宅基地使用權流轉參考模式12-14
- 1.5 研究內(nèi)容和技術路線14-16
- 第2章 概念界定及相關基礎理論16-18
- 2.1 概念界定16
- 2.1.1 集體土地的概念及特征16
- 2.1.2 宅基地的概念及特征16
- 2.1.3 宅基地流轉的概念16
- 2.2 相關基礎理論16-18
- 2.2.1 土地增值理論16
- 2.2.2 土地區(qū)位理論16-17
- 2.2.3 農(nóng)戶行為理論17
- 2.2.4 城鄉(xiāng)一體化理論17-18
- 第3章 山東省魚臺縣S村宅基地利用情況18-28
- 3.1 魚臺縣基本概況18-20
- 3.1.1 地理位置18
- 3.1.2 地形地貌18-19
- 3.1.3 自然條件19
- 3.1.4 人口條件19
- 3.1.5 魚臺縣S村基本情況19-20
- 3.2 對農(nóng)戶的基礎性調(diào)查20-24
- 3.2.1 樣本農(nóng)戶基本情況20-21
- 3.2.2 樣本家庭基本情況21-24
- 3.3 對農(nóng)戶宅基地流轉認知的調(diào)查24-25
- 3.4 對農(nóng)戶宅基地流轉意愿的調(diào)查25-26
- 3.5 對農(nóng)戶宅基地流轉方式選擇的調(diào)查26
- 3.6 農(nóng)戶對宅基地流轉擔憂調(diào)查26-27
- 3.7 調(diào)查結論27-28
- 第4章 山東省魚臺縣S村宅基地流轉存在問題及原因分析28-34
- 4.1 山東省魚臺縣S村宅基地流轉存在問題28-30
- 4.1.1 房屋閑置空心村現(xiàn)象突出28
- 4.1.2 宅基地面積超標一戶多宅現(xiàn)象普遍28
- 4.1.3 宅基地布局混亂內(nèi)部結構不合理28-29
- 4.1.4 農(nóng)戶私自交易違反法律法規(guī)29-30
- 4.1.5 農(nóng)戶隱形交易矛盾糾紛不斷30
- 4.2 原因分析30-34
- 4.2.1 農(nóng)村宅基地管理薄弱30-31
- 4.2.2 農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃缺失31-32
- 4.2.3 農(nóng)村經(jīng)濟水平限制32
- 4.2.4 農(nóng)戶深受落后意識影響32-33
- 4.2.5 農(nóng)戶對宅基地有關政策缺乏了解33-34
- 第5章 山東省魚臺縣宅基地使用權流轉的必要性34-36
- 5.1 發(fā)展工業(yè)化與城鎮(zhèn)化需要34
- 5.2 提高土地利用率的需要34-35
- 5.3 農(nóng)民獲取資金的需要35
- 5.4 新農(nóng)村建設的需要35-36
- 第6章 魚臺縣宅基地使用權流轉相關對策36-39
- 6.1 健全完善魚臺縣農(nóng)村宅基地管理措施36-37
- 6.2 建立完善魚臺縣宅基地使用權流轉措施37
- 6.3 完善魚臺縣城鄉(xiāng)一體化社會保障措施37-39
- 第7章 結論39-40
- 致謝40-41
- 參考文獻41-44
- 附錄44-46
【相似文獻】
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