發(fā)布時間：2017-08-18 06:46

  本文關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社自治制度研究

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【摘要】：相對于公司企業(yè)而言,農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)立法中存在更為靈活的自治空間,體現(xiàn)在出資制度、分配制度、治理機(jī)構(gòu)制度、表決制度上。這些制度的形成,有其背后的歷史原因,符合一定時期合作社的發(fā)展需求,但是不能完全滿足當(dāng)前合作社的市場競爭。農(nóng)民專業(yè)合作社雖然不以盈利為主要目的,但是作為一個市場經(jīng)濟(jì)主體,自身發(fā)展離不開資本的支持,而只有合作社健康發(fā)展,才能更好的發(fā)揮其服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的社會功能。在現(xiàn)行的農(nóng)民專業(yè)合社的相關(guān)法律制度中,部分條款偏向于對農(nóng)戶社員的保護(hù),導(dǎo)致合作社內(nèi)部的運(yùn)作方式與管理機(jī)制對外融資不友好,未能實現(xiàn)發(fā)展合作社,扶助農(nóng)民農(nóng)業(yè)的立法目的。本文的第一部分,首先明確了何謂“自治制度”,并對現(xiàn)行有效的農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)立法和具有指導(dǎo)作用的制度章程等進(jìn)行了梳理,將其中涉及到合作社自治并且對合作社的融資、發(fā)展有較大影響的的內(nèi)容進(jìn)行歸納。接著分析從國際上合作社誕生之初確立的原則到今天我國立法的時候?qū)H原則結(jié)合國內(nèi)的實際情況進(jìn)行的本土化調(diào)整,追本溯源以求得知現(xiàn)行合作社立法中那些自治制度背后的考量,因為合作社所處的市場環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件、社員的構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生了極大變化,通過立法背景的對比來發(fā)現(xiàn)哪些立法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前合作社的發(fā)展。在本文的第二部分、第三部分,根據(jù)閱讀書籍和文獻(xiàn)資料了解到的實踐中合作社的運(yùn)營情況,對上述的自治制度的實施情況進(jìn)行了評價和分析,最后從立法的角度,分析了現(xiàn)行的這些自治制度對合作社的治理、融資、發(fā)展帶來的不良影響。本文的最后一個部分,結(jié)合前面提出的合作社自治制度立法在實踐中暴露的問題以及這些立法背后的考量和目的,本著不偏離合作社的本質(zhì)與特性的原則,提出了當(dāng)前合作社所處的發(fā)展階段適宜采用的立法的一些個人見解：在出資制度方面,加強(qiáng)評估監(jiān)督,以提升合作社多元化出資的質(zhì)量；在盈余分配制度方面,不完全固守“惠顧返利”的做法,而是采用動態(tài)分配的設(shè)計,以滿足社員享受服務(wù)、外來資本獲取利潤的多層需求；在公積金制度方面,不極端的完全固化公積金或者放任公積金的提取自治,而是將合作社的發(fā)展劃分為不同的階段,每個階段對應(yīng)不同的公積金累積比例,并明確終止階段公積金的處置方式；在治理機(jī)構(gòu)方面,對成員大會、理事機(jī)構(gòu)、監(jiān)事機(jī)構(gòu)三大自治機(jī)構(gòu)的設(shè)立和權(quán)責(zé)做進(jìn)一步的強(qiáng)制與明晰,充分發(fā)揮其功能；在表決制度方面,堅持民主管理、服務(wù)農(nóng)民的基礎(chǔ)上,兼顧外來投資者在合作社內(nèi)部的參與管理的訴求,分為兩層進(jìn)行。以上這些研究的目的在于充分考慮當(dāng)下合作社的發(fā)展需求,通過對合作社立法中自治制度的進(jìn)一步完善,以期加強(qiáng)合作社資產(chǎn)的穩(wěn)定性與質(zhì)量,提升合作社對外的商業(yè)信譽(yù)；借鑒公司企業(yè)、國外經(jīng)驗規(guī)范合作社的管理模式,提升合作社經(jīng)營的現(xiàn)代化水平。最終使得合作社能夠吸引外來資本,能夠在外來資本進(jìn)入后保持自身的功能性質(zhì)不變并更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)民專業(yè)合社 自治制度 立法 融資
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F321.42;D638
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-11
• (一) 選題背景9
• (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11
• 一、農(nóng)民專業(yè)合作社自治制度的分析11-18
• (一) 自治制度的內(nèi)容11-14
• (二) 自治制度的立法目的分析14-18
• 二、農(nóng)民專業(yè)合作社自治制度的實施情況18-23
• (一) 出資制度不能滿足合作社發(fā)展需求18-19
• (二) 分配制度導(dǎo)致合作社積累不足19-20
• (三) 治理機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮預(yù)期作用20-22
• (四) 合作社中表決制度的實施情況22-23
• 三、農(nóng)民專業(yè)合作社自治制度的不足23-28
• (一) 成員出資的規(guī)定不完善24-25
• (二) 分配制度未兼顧合作社長期發(fā)展25-26
• (三) 治理機(jī)構(gòu)制度缺乏可操作性26-27
• (四) “附加表決權(quán)”制度沒有被合理利用27-28
• 四、完善農(nóng)民專業(yè)合作社自治制度的建議28-34
• (一) 完善合作社的出資制度29
• (二) 建立合作社動態(tài)分配制度29-31
• (三) 建立適宜融資的治理機(jī)構(gòu)制度31-33
• (四) 完善合作社表決制度的層次33-34
• 結(jié)語34-35
• 參考文獻(xiàn)35-39
• 致謝39

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：693181