寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策
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【摘要】:黑龍江農(nóng)墾是中央直屬墾區(qū),所轄國營農(nóng)場既具有社會管理職能又具有企業(yè)經(jīng)營屬性,在這種特殊的管理體制下發(fā)展而來的寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)是黑龍江農(nóng)墾衛(wèi)生監(jiān)管體系的重要組成部分,承擔著執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī),保障轄區(qū)衛(wèi)生安全的重要責任。作者通過對寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)進行實地調(diào)研,查閱相關(guān)文件、文獻資料,對寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀進行梳理,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管機構(gòu)中存在政事不分、執(zhí)法權(quán)不清、人員素質(zhì)低、事業(yè)保障不足等主要問題,并進行深入分析后提出產(chǎn)生這些問題的原因是寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生行政機關(guān)對構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)管體系重視不足及衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)自身建設(shè)不足造成的。作者借鑒國內(nèi)外的相關(guān)研究經(jīng)驗,總結(jié)歸納,進而有針對性地提出了具體改進對策與建議。寶泉嶺農(nóng)墾局應(yīng)深化落實衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,落實監(jiān)管機構(gòu)的依法行政職能;加強監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)與管理,完善監(jiān)管隊伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)、落實監(jiān)管事業(yè)保障,以提高公共衛(wèi)生監(jiān)管的有效性,建設(shè)一支公正、廉潔、高效的黑龍江農(nóng)墾公共衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。
【關(guān)鍵詞】:黑龍江農(nóng)墾 寶泉嶺農(nóng)墾局 衛(wèi)生 衛(wèi)生監(jiān)管
【學位授予單位】:黑龍江大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:R194;F324.1
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 緒論9-15
- 第一章 衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)理論15-22
- 第一節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)概念15-17
- 一、衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)涵15
- 二、衛(wèi)生監(jiān)管體系15-16
- 三、衛(wèi)生監(jiān)管職責16-17
- 第二節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)管的作用和意義17-18
- 一、衛(wèi)生監(jiān)管的作用17-18
- 二、衛(wèi)生監(jiān)管的意義18
- 第三節(jié)、國內(nèi)外衛(wèi)生監(jiān)管方面的成功經(jīng)驗啟示18-21
- 一、國內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)管的成功經(jīng)驗18-20
- 二、國外衛(wèi)生監(jiān)管的成功經(jīng)驗20-21
- 三、國內(nèi)共衛(wèi)生監(jiān)管成功經(jīng)驗的啟示21
- 本章小結(jié)21-22
- 第二章 寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管的基本情況22-34
- 第一節(jié) 寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管的發(fā)展演變22-26
- 一、黑龍江農(nóng)墾及寶泉嶺農(nóng)墾局的基本情況22-23
- 二、寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)的歷史沿革23-25
- 三、寶泉嶺農(nóng)墾局食品衛(wèi)生監(jiān)管25-26
- 第二節(jié) 寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管的現(xiàn)狀分析26-33
- 一、監(jiān)管組織機構(gòu)概況26-28
- 二、監(jiān)管機構(gòu)人員概況28-30
- 三、監(jiān)管機構(gòu)硬件建設(shè)概況30-32
- 四、監(jiān)管對象構(gòu)成相對復雜32-33
- 本章小結(jié)33-34
- 第三章 寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管中存在的問題及其成因34-45
- 第一節(jié) 寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管中存在的問題34-40
- 一、衛(wèi)生監(jiān)管體制改革不徹底34-36
- 二、基層衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法權(quán)不清36-37
- 三、衛(wèi)生監(jiān)管人員老齡化素質(zhì)亟待提高37-38
- 四、衛(wèi)生監(jiān)管事業(yè)保障不足38-39
- 五、衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)具有食品衛(wèi)生監(jiān)管職能39-40
- 第二節(jié) 寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管產(chǎn)生問題的原因40-44
- 一、衛(wèi)生行政機關(guān)對構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)管體系重視不足40-42
- 二、衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)自身建設(shè)存在不足42-43
- 三、黑龍江農(nóng)墾的特殊體制對衛(wèi)生監(jiān)管的影響43-44
- 本章小結(jié)44-45
- 第四章 解決寶泉嶺農(nóng)墾局衛(wèi)生監(jiān)管中存在問題的對策45-54
- 第一節(jié) 深化落實衛(wèi)生監(jiān)管體制改革45-47
- 一、政事分開、管辦分離45-46
- 二、推進事業(yè)單位分類改革、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)性質(zhì)46-47
- 三、理順食品衛(wèi)生監(jiān)管職責47
- 第二節(jié) 加強衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和管理47-53
- 一、加強衛(wèi)生監(jiān)管事業(yè)保障建設(shè)47-48
- 二、加強衛(wèi)生監(jiān)管人員教育培訓48-49
- 三、強化衛(wèi)生監(jiān)管隊伍建設(shè)49-51
- 四、發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)和人員的作用51-52
- 五、構(gòu)建執(zhí)法信息系統(tǒng)52-53
- 本章小結(jié)53-54
- 結(jié)論54-56
- 參考文獻56-61
- 致謝61
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,本文編號:536629
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