本文關(guān)鍵詞：我國城市化中農(nóng)村土地新增價值再分配問題研究——“城中村”模式與“宅基地換房”模式的比較分析

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【摘要】：新城鎮(zhèn)化進程中,納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與新增價值合理分配問題,是一個未為理論界足夠重視卻具有典型意義的領(lǐng)域。目前,不同地區(qū)正在進行城鄉(xiāng)土地再規(guī)劃與再配置試驗,旨在透過試點找到適宜的政策模式。是否擁有政策制定的自主彈性、經(jīng)濟表現(xiàn)的好壞、城市土地資源的多寡、城市發(fā)展瓶頸大小、土地轉(zhuǎn)移自由度、土地新增價值高低等都是影響城市規(guī)劃的重要因素。深圳特區(qū)與天津濱海新區(qū)分別為我國南北方的重要經(jīng)濟熱點,兩者在發(fā)展階段、成長模式有所差異,但土地資源制約經(jīng)濟增長的情況卻十分相近,具有一定的可比性。深圳“城中村”模式與天津濱海新區(qū)為解決發(fā)展用地問題而探索的“宅基地換房”模式彰顯我國城市化中農(nóng)村土地資源再分配機制中政府扮演的角色差異及市場機制運行優(yōu)劣,以此相互比較可了解農(nóng)村土地再分配制度改革的全貌。在城市化進程中,農(nóng)村土地資源再分配制度設(shè)計能否適時引入市場機制、解決農(nóng)民身份問題、優(yōu)化利益結(jié)構(gòu)、權(quán)衡與民“爭利”與為民“謀利”等都是需要思考的關(guān)鍵性問題。探討城市化中農(nóng)村土地再分配制度變遷對土地新增價值分配的影響,同時觀察政府、企業(yè)、民眾三者之間的互動,進而說明在城鄉(xiāng)二元化傳統(tǒng)與經(jīng)濟改革對土地價格扭曲的影響下,如何提升我國城市化中農(nóng)村土地再分配機制效能。
【作者單位】： 西南政法大學(xué)民商法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城市化中的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn) 土地資源再配置 土地新增價值分配 城中村模式 宅基地換房模式
【分類號】：F301
【正文快照】： 一引言城市化是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,而土地是經(jīng)濟發(fā)展的核心要素,城市化中的城鄉(xiāng)土地再規(guī)劃與重分配問題被稱為我國當下最重要的改革議題之一,也由于其牽涉經(jīng)濟、政治、社會等方方面面而影響甚大。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)條件下,對于我國的農(nóng)村或農(nóng)民而言,土地是重要的生產(chǎn)資料。197

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本文編號：535259