本文關鍵詞：集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)收益分配機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：經(jīng)過20多年的研究實踐,允許集體經(jīng)營性建設用地入市已基本達成共識。但目前我國尚未出臺《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,相關法規(guī)政策尚不健全,且流轉(zhuǎn)收益分配機制尚未建立。機制的構建是土地流轉(zhuǎn)制度改革的關鍵問題,也是難點問題。十八屆三中全會進一步明確了要構建兼顧國家、集體、個人利益的土地增值收益分配機制,更增強了集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)收益分配機制研究的緊迫性。本文以“集體經(jīng)營性建設用地”為研究對象,以“收益分配”為切入點,通過文獻分析、對比分析和實地調(diào)研等方法來進行研究;在理論及實踐分析的基礎上探索解決問題的有效途徑,探尋一種可持續(xù)的集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)收益分配機制,即建立以市場機制為主導的,政府通過間接手段調(diào)節(jié)的收益分配機制,提出具有可操作性的政策建議,為政府決策部門制定相關政策提供參考。研究認為:(1)僅從土地增值的原因探討其歸屬很難突破收益分配難題,應從各方利益主體權益均衡的角度,研究實現(xiàn)收益共享的可行路徑;(2)構建流轉(zhuǎn)收益分配機制,首先要研究流轉(zhuǎn)收益的形成,需明確集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)范圍、交易前提、主體、方式和程序等;(3)無論是收益形成還是收益分配,均應以土地產(chǎn)權為基礎,通過市場方式來完成;(4)國家通過收取土地增值收益調(diào)節(jié)金或稅收的方式來調(diào)節(jié);(5)關于集體成員權的界定,建議以“戶籍”為依據(jù),截止日期可由各地自行決定(即凡是截止日期前戶口在本集體的均屬于本集體成員)且要保持相對穩(wěn)定,在此基礎上,再結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的具體情況做出適當?shù)恼{(diào)整。
【關鍵詞】：集體經(jīng)營性建設用地 流轉(zhuǎn) 收益分配 機制
【學位授予單位】：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F321.1
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 1 緒論7-18
• 1.1 研究背景7
• 1.2 研究意義7-8
• 1.2.1 理論意義7-8
• 1.2.2 現(xiàn)實意義8
• 1.3 國內(nèi)外相關研究綜述8-12
• 1.3.1 國外研究8-9
• 1.3.2 國內(nèi)研究9-12
• 1.3.3 對現(xiàn)狀研究的思考12
• 1.4 研究對象、范圍和內(nèi)容12-13
• 1.4.1 研究目標12
• 1.4.2 研究對象和范圍12
• 1.4.3 研究內(nèi)容12-13
• 1.5 研究框架及相關概念13-17
• 1.5.1 技術路線與總體框架13-14
• 1.5.2 研究方法14-15
• 1.5.3 相關概念15-17
• 1.6 研究不足17-18
• 2 集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)收益分配相關理論解析18-22
• 2.1 基于馬克思地租理論的解析18-19
• 2.2 基于產(chǎn)權理論的解析19-22
• 2.2.1 科斯產(chǎn)權理論及應用19
• 2.2.2 土地發(fā)展權理論及應用19-20
• 2.2.3“漲價歸公”理論及應用20-22
• 3 集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)及收益分配相關政策梳理22-30
• 3.1 中央及部委相關政策梳理22-26
• 3.1.1 相關法律法規(guī)的演進22-24
• 3.1.2 相關政策的回顧24-26
• 3.2 地方相關政策規(guī)定26-28
• 3.3 小結28-30
• 4 部分試點地區(qū)集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)及收益分配實踐30-41
• 4.1 調(diào)研地區(qū)實踐情況30-34
• 4.1.1 廣東省南海區(qū)流轉(zhuǎn)及收益分配實踐30-31
• 4.1.2 北京市大興區(qū)流轉(zhuǎn)及收益分配實踐31-32
• 4.1.3 浙江省德清縣流轉(zhuǎn)及收益分配實踐32-33
• 4.1.4 貴州省湄潭縣流轉(zhuǎn)及收益分配實踐33-34
• 4.2 問卷調(diào)查分析34-40
• 4.3 小結40-41
• 5 集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)收益分配機制構建41-54
• 5.1 流轉(zhuǎn)收益的形成41-44
• 5.1.1 流轉(zhuǎn)范圍與交易前提41-42
• 5.1.2 交易主體42
• 5.1.3 交易方式42-43
• 5.1.4 交易程序43-44
• 5.2 分配機制構建44-52
• 5.2.1 關鍵問題解析44-47
• 5.2.2 分配主體及相關利益方47-48
• 5.2.3 分配方式48-52
• 5.3 收益分配實施的保障52-54
• 6 結論與建議54-56
• 6.1 初步結論54
• 6.2 政策建議54-56
• 參考文獻56-60
• 致謝60-61
• 在校期間發(fā)表的學術論文61-62

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本文編號：496381