發(fā)布時(shí)間：2017-06-29 03:17

  本文關(guān)鍵詞：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：經(jīng)過(guò)20多年的研究實(shí)踐,允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市已基本達(dá)成共識(shí)。但目前我國(guó)尚未出臺(tái)《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,相關(guān)法規(guī)政策尚不健全,且流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制尚未建立。機(jī)制的構(gòu)建是土地流轉(zhuǎn)制度改革的關(guān)鍵問(wèn)題,也是難點(diǎn)問(wèn)題。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了要構(gòu)建兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益的土地增值收益分配機(jī)制,更增強(qiáng)了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制研究的緊迫性。本文以“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”為研究對(duì)象,以“收益分配”為切入點(diǎn),通過(guò)文獻(xiàn)分析、對(duì)比分析和實(shí)地調(diào)研等方法來(lái)進(jìn)行研究;在理論及實(shí)踐分析的基礎(chǔ)上探索解決問(wèn)題的有效途徑,探尋一種可持續(xù)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制,即建立以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的,政府通過(guò)間接手段調(diào)節(jié)的收益分配機(jī)制,提出具有可操作性的政策建議,為政府決策部門(mén)制定相關(guān)政策提供參考。研究認(rèn)為:(1)僅從土地增值的原因探討其歸屬很難突破收益分配難題,應(yīng)從各方利益主體權(quán)益均衡的角度,研究實(shí)現(xiàn)收益共享的可行路徑;(2)構(gòu)建流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制,首先要研究流轉(zhuǎn)收益的形成,需明確集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)范圍、交易前提、主體、方式和程序等;(3)無(wú)論是收益形成還是收益分配,均應(yīng)以土地產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),通過(guò)市場(chǎng)方式來(lái)完成;(4)國(guó)家通過(guò)收取土地增值收益調(diào)節(jié)金或稅收的方式來(lái)調(diào)節(jié);(5)關(guān)于集體成員權(quán)的界定,建議以“戶(hù)籍”為依據(jù),截止日期可由各地自行決定(即凡是截止日期前戶(hù)口在本集體的均屬于本集體成員)且要保持相對(duì)穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)上,再結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的具體情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
【關(guān)鍵詞】：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地 流轉(zhuǎn) 收益分配 機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：F321.1
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 1 緒論7-18
• 1.1 研究背景7
• 1.2 研究意義7-8
• 1.2.1 理論意義7-8
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義8
• 1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述8-12
• 1.3.1 國(guó)外研究8-9
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究9-12
• 1.3.3 對(duì)現(xiàn)狀研究的思考12
• 1.4 研究對(duì)象、范圍和內(nèi)容12-13
• 1.4.1 研究目標(biāo)12
• 1.4.2 研究對(duì)象和范圍12
• 1.4.3 研究?jī)?nèi)容12-13
• 1.5 研究框架及相關(guān)概念13-17
• 1.5.1 技術(shù)路線(xiàn)與總體框架13-14
• 1.5.2 研究方法14-15
• 1.5.3 相關(guān)概念15-17
• 1.6 研究不足17-18
• 2 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配相關(guān)理論解析18-22
• 2.1 基于馬克思地租理論的解析18-19
• 2.2 基于產(chǎn)權(quán)理論的解析19-22
• 2.2.1 科斯產(chǎn)權(quán)理論及應(yīng)用19
• 2.2.2 土地發(fā)展權(quán)理論及應(yīng)用19-20
• 2.2.3“漲價(jià)歸公”理論及應(yīng)用20-22
• 3 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及收益分配相關(guān)政策梳理22-30
• 3.1 中央及部委相關(guān)政策梳理22-26
• 3.1.1 相關(guān)法律法規(guī)的演進(jìn)22-24
• 3.1.2 相關(guān)政策的回顧24-26
• 3.2 地方相關(guān)政策規(guī)定26-28
• 3.3 小結(jié)28-30
• 4 部分試點(diǎn)地區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及收益分配實(shí)踐30-41
• 4.1 調(diào)研地區(qū)實(shí)踐情況30-34
• 4.1.1 廣東省南海區(qū)流轉(zhuǎn)及收益分配實(shí)踐30-31
• 4.1.2 北京市大興區(qū)流轉(zhuǎn)及收益分配實(shí)踐31-32
• 4.1.3 浙江省德清縣流轉(zhuǎn)及收益分配實(shí)踐32-33
• 4.1.4 貴州省湄潭縣流轉(zhuǎn)及收益分配實(shí)踐33-34
• 4.2 問(wèn)卷調(diào)查分析34-40
• 4.3 小結(jié)40-41
• 5 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制構(gòu)建41-54
• 5.1 流轉(zhuǎn)收益的形成41-44
• 5.1.1 流轉(zhuǎn)范圍與交易前提41-42
• 5.1.2 交易主體42
• 5.1.3 交易方式42-43
• 5.1.4 交易程序43-44
• 5.2 分配機(jī)制構(gòu)建44-52
• 5.2.1 關(guān)鍵問(wèn)題解析44-47
• 5.2.2 分配主體及相關(guān)利益方47-48
• 5.2.3 分配方式48-52
• 5.3 收益分配實(shí)施的保障52-54
• 6 結(jié)論與建議54-56
• 6.1 初步結(jié)論54
• 6.2 政策建議54-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 致謝60-61
• 在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文61-62

【相似文獻(xiàn)】

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