新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方政府支持研究
本文關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方政府支持研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:回顧近6年來(lái)的中央一號(hào)文件,連續(xù)六年將“三農(nóng)”問(wèn)題寫(xiě)入文件標(biāo)題。隨著中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善,新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但不可否認(rèn)的是,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。今后五年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,農(nóng)村成為最需要補(bǔ)齊的短板,農(nóng)村的發(fā)展迫切需要落實(shí)新的理念,而破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種難題的關(guān)鍵在于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給體制中存在著的諸多弊端,嚴(yán)重地阻滯了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的職能角度出發(fā),在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。本文對(duì)研究中所涉及的新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和地方政府支持等相關(guān)概念進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,闡述了堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升,提高農(nóng)村社會(huì)文明水平的三個(gè)新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出新要求,表明了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,地方政府應(yīng)當(dāng)在資金支持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃體制、示范帶動(dòng)和監(jiān)督管理方面發(fā)揮的重要作用。本文通過(guò)調(diào)研揚(yáng)州市邗江區(qū)近年來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展歷程,利用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查法、歸納總結(jié)法和比較分析法等研究方法,分析了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資和發(fā)展在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)道路上起到的至關(guān)重要的作用,調(diào)查了邗江區(qū)政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中在生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、信息化工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等方面取得的成效,研究了在推進(jìn)過(guò)程中存在的若干問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因,給出了一系列地方政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中如何更好的發(fā)揮作用的建議。邗江區(qū)在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題上,應(yīng)當(dāng)站在農(nóng)民的立場(chǎng)上,充分考慮廣大農(nóng)民的利益,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,做好政策引導(dǎo)、深入規(guī)劃、資金支持、監(jiān)督管理和示范帶頭等幾項(xiàng)工作,把政府工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入上來(lái),為農(nóng)村的基本生產(chǎn)活動(dòng)提供充分的保障,為農(nóng)民生活水平的提高起到催化作用,也要在政府與政府之間、政府與社會(huì)各種性質(zhì)的團(tuán)體之間、政府與農(nóng)民之間起到潤(rùn)滑劑的作用。最后本文通過(guò)對(duì)相關(guān)理論的調(diào)查、研究,對(duì)邗江區(qū)案例的分析、總結(jié),整理了地方政府支持在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)當(dāng)遵循的市場(chǎng)導(dǎo)向、重視民意和穩(wěn)妥推進(jìn)的三項(xiàng)原則,歸納了應(yīng)當(dāng)處理好的政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系、政府投入與社會(huì)投入的關(guān)系、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)的關(guān)系、前瞻趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的關(guān)系。通過(guò)以上的理論支持,提出了制定政策,形成政府引導(dǎo)氛圍,合理規(guī)劃,明確目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)施,理順關(guān)系,創(chuàng)新籌集資金渠道三項(xiàng)措施,以促進(jìn)政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)上更好的發(fā)揮支持作用。
【關(guān)鍵詞】:地方政府 邗江區(qū) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 地方政府支持
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F812.8;F320
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第1章 緒論10-17
- 1.1 研究背景及意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究的意義11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
- 1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)14-15
- 1.3 研究的目的、思路以及主要內(nèi)容路15
- 1.3.1 研究的目的、思路15
- 1.3.2 研究?jī)?nèi)容15
- 1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)15-17
- 1.4.1 研究方法及技術(shù)路線15-16
- 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)16-17
- 第2章 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地方政府支持的理論分析17-27
- 2.1 研究范疇及相關(guān)概念界定17-22
- 2.1.1 新型城鎮(zhèn)化17-18
- 2.1.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施18-21
- 2.1.3 地方政府支持21-22
- 2.2 新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的新要求22-23
- 2.2.1 堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展22
- 2.2.2 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升22
- 2.2.3 提高農(nóng)村杜會(huì)文明水平22-23
- 2.3 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方政府支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用23-27
- 2.3.1 資金支持23-24
- 2.3.2 政策引導(dǎo)24
- 2.3.3 規(guī)劃體制24-25
- 2.3.4 示范帶動(dòng)25
- 2.3.5 監(jiān)督管理25-27
- 第3章 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方政府支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀——以揚(yáng)州市邗江區(qū)為例27-41
- 3.1 邗江區(qū)的基本情況27-29
- 3.2 邗江區(qū)政府對(duì)全區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持29-31
- 3.2.1 改革機(jī)制,政策先行29
- 3.2.2 充分調(diào)研,,合理規(guī)劃29-30
- 3.2.3 盤(pán)活資金,拓寬渠道30
- 3.2.4 加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化審計(jì)30
- 3.2.5 樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面30-31
- 3.3 邗江區(qū)政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得的成效31-37
- 3.3.1 邗江區(qū)農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效31-33
- 3.3.2 邗江區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效33
- 3.3.3 邗江區(qū)農(nóng)村信息化工程建設(shè)的成效33-34
- 3.3.4 邗江區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的成效34-35
- 3.3.5 邗江區(qū)農(nóng)村教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的成效35-36
- 3.3.6 邗江區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的成效36-37
- 3.4 邗江區(qū)政府推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所存在的問(wèn)題37-39
- 3.4.1 資金的供給有待提高37-38
- 3.4.2 農(nóng)村規(guī)劃深度有待加強(qiáng)38
- 3.4.3 部門(mén)間協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)38
- 3.4.4 長(zhǎng)效管理及考核機(jī)制有待完善38-39
- 3.4.5 村民參與意識(shí)有待提高39
- 3.5 存在問(wèn)題的原因分析39-41
- 3.5.1 財(cái)政支持政策欠缺39-40
- 3.5.2 行政體制存在不足40
- 3.5.3 激勵(lì)機(jī)制不健全40-41
- 第4章 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方政府支持體系的對(duì)策建議41-46
- 4.1 地方政府支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)遵循的原則41-42
- 4.1.1 市場(chǎng)導(dǎo)向原則41
- 4.1.2 重視民意原則41-42
- 4.1.3 穩(wěn)妥推進(jìn)原則42
- 4.2 應(yīng)處理好幾方面關(guān)系42-44
- 4.2.1 政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系42-43
- 4.2.2 政府投入與社會(huì)投入的關(guān)系43
- 4.2.3 示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)的關(guān)系43
- 4.2.4 前瞻趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的關(guān)系43-44
- 4.3 完善在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中地方政府支持的具體措施44-46
- 4.3.1 制定政策,形成政府引導(dǎo)氛圍44
- 4.3.2 合理規(guī)劃,明確目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)施44
- 4.3.3 理順關(guān)系,創(chuàng)新籌集資金渠道44-45
- 4.3.4 明晰產(chǎn)權(quán),健全長(zhǎng)效管理機(jī)制45-46
- 第5章 結(jié)論46-47
- 參考文獻(xiàn)47-50
- 致謝50-51
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的科研成果51
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8 孫叢叢;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督機(jī)制研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年
9 蔣輝;江蘇省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年
10 丁琳;政策性金融支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2013年
本文關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方政府支持研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):485404
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